자연재해로 인한 피해를 최소화하기 위해 당, 국가, 정부는 현대적인 모니터링 네트워크 구축, 기술 적용 연구, 인력 양성에 투자하는 데 주력해 왔습니다. 그러나 특히 기후 변화라는 맥락에서 자연재해 발생 시기를 정확하게 예측하는 것은 항상 어려운 문제입니다.
우리는 농업환경부 수문 기상국 과학기술국제협력부 부장인 응우옌 당 꽝 씨와 폭풍, 홍수 및 기타 자연재해를 예측하는 역량을 향상시키기 위한 과학기술 적용에 관해 논의했습니다.

기자: 7월 24일 오후 열린 국가민방위운영위원회 최근 회의에서 총리는 민방위 활동에 있어 세 가지 기본 원칙을 준수해야 한다고 강조했습니다. 첫째, 사고 발생 전에 원거리에서 조기에 예방해야 합니다. 둘째, 조기 경보 능력은 수문기상 재해로 인한 피해를 최소화하는 데 중요한 역할을 합니다. 특히 기후 변화로 인해 폭풍, 폭우, 홍수, 돌발 홍수, 산사태, 뇌우, 낙뢰의 빈도와 강도가 증가하고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다. 수문기상 분야에서는 새로운 기술과 기법을 적용하여 예보의 정확성과 적시성을 높이는 방안을 어떻게 모색하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?
응웬 당 꽝: 기후 변화로 인해 자연 재해의 강도와 예측 불가능성이 높아지는 상황에서 수문기상 분야는 단순히 '정보를 확보하는 것'만이 아니라, 정보가 정확하고 시기적절하며 기초 수준에서 실행 가능해야 한다는 것을 핵심 과제로 인식하고 있습니다.
이러한 요구 사항을 충족하기 위해 업계는 기술 및 예측 기법에 대한 혁신적인 솔루션을 동시에 구축해 왔습니다. 특히, WRF-ARW 고해상도 수치 예측 모델 시스템은 CRAY 슈퍼컴퓨터에서 운영되어 3km x 3km 해상도의 상세한 대기 시뮬레이션을 가능하게 하는데, 이는 세계 최첨단 예측 센터 수준에 해당합니다. 또한 이 시스템은 지상국, 고고도 관측소, 레이더, 국제 위성 등 다양한 소스의 자료 동화 기술을 통합하여 정확도와 실시간 업데이트 기능을 향상시킵니다.
실제 모델과 병행하여, 업계는 초단기 예보(나우캐스팅)에 인공지능(AI)을 적용하는 것을 장려하고 있습니다. 저희는 1km 해상도의 초단기 강우 예보 시스템을 구축하여 매시간 업데이트하고 있으며, 이를 통해 뇌우, 산사태, 갑작스러운 홍수에 대한 경보를 1시간에서 6시간 간격으로 각 자치구 단위까지 배포합니다.
이는 이전 경보 역량에 비해 상당한 진전입니다. 특히 베트남은 현재 세계기상기구(WMO)가 추진하는 "모두를 위한 조기 경보" 이니셔티브의 전 세계적 이행을 지원하기 위한 AINPP(초단기 경보를 위한 인공지능) 시범 사업에 참여하고 있는 아시아 국가 중 하나입니다.

이와 함께 업계는 현장 센서, 전산 모델, 자동 데이터 전송 라인을 통합하여 실시간 강우-홍수-산사태 모니터링 시스템과 저수지 운영 시스템을 개발하고 있으며, 홍강, 마강, 다강 등 주요 유역에서 시범 운영 중입니다. 이러한 모든 노력은 기후변화에 적응할 수 있는 선제적이고 현대적인 예보 및 경보 시스템을 구축하여 국민의 생명을 효과적으로 보호하고 지속 가능한 사회경제 발전에 기여하는 것을 목표로 합니다.
기자: 북부 및 중부 지역은 우기가 절정에 달했습니다. 최근 몇 년 동안 갑작스러운 홍수와 산사태 발생 건수가 크게 증가했습니다. 갑작스러운 홍수와 산사태 경보 및 예방 조치는 어떻게 시행하고 있으며, 자연재해 발생 전 얼마나 일찍 갑작스러운 홍수와 산사태를 예측할 수 있습니까?
응웬 당 꽝 씨: 자연재해 유형 중에는 열대 저기압과 폭풍처럼 3~5일 전에 경고 및 예보가 가능한 유형이 있고, 메콩강과 같은 대하의 홍수는 5~10일 전에 예측이 가능하며, 15일 또는 그 이상 전에 경고가 발령됩니다. 급격한 홍수, 산사태, 뇌우, 토네이도, 낙뢰처럼 눈에 띄는 발전이 없이 매우 작은 규모로 발생하는 자연재해 유형도 있습니다.
현재, 인명과 재산 피해를 최소화하기 위해 각 주거 지역과 마을에 폭우와 산사태에 대한 자세한 경고를 하는 것은 베트남뿐만 아니라 일본, 미국 등 과학 기술이 발달한 국가들에게도 여전히 어려운 과제입니다.
현재 기술로는 특정 지역, 특정 시간대에 발생할 갑작스러운 홍수와 산사태를 예측할 수 없습니다. 특정 지역, 특정 기간 내에 발생할 갑작스러운 홍수와 산사태 위험에 대한 경고만 가능합니다. 예를 들어, 앞으로 2일 동안 해당 지역에 폭우가 내릴 것이라고 예측하는 경우, 갑작스러운 홍수와 산사태 발생 위험에 대한 경계는 2일 동안 언제든지 발생할 수 있지만, 언제, 몇 시에 발생할지는 확실히 알 수 없습니다.
수문기상청은 지난 수년간 돌발 홍수 및 산사태 경보 역량 강화에 각별한 주의를 기울여 왔습니다. 실제로 수문기상청은 현재 미국에서 개발한 동남아시아 돌발 홍수 및 산사태 경보 시스템, 그리고 미국과 베트남의 기술을 통합하여 국가수문기상청이 개발한 실시간 돌발 홍수 및 산사태 경보 정보 시스템 등 현대적인 경보 시스템을 운영하고 있습니다.
이 경보 시스템은 강우량 예측 데이터(기상 레이더 관측, 3,500개 이상의 자동 강우량계, 수치 예측 모델), 지형, 토지 피복, 토양 및 암석 상태, 그리고 위험 구역 지도를 종합적으로 활용하여 구축됩니다. 현재 기술을 활용하면 갑작스러운 홍수와 산사태 발생을 약 1시간에서 6시간 전에, 즉 주로 단기 경보 형태로 미리 경고할 수 있습니다.
2023년부터 수문기상청(Hydrometeorological Agency)은 http://luquetsatlo.nchmf.gov.vn/에서 각 자치구 단위까지 실시간 상세 돌발 홍수 및 산사태 위험 경보 정보 시스템을 구축해 왔습니다. 주민과 부처는 이 시스템을 통해 자신의 거주 지역이 경고 구역에 속하는지 확인할 수 있으며, 지도에는 색상으로 표시된 다양한 위험 수준이 표시되어 돌발 홍수 및 산사태 위험 수준을 경고합니다.
기자: 지역 단위까지 구역을 정하고 모니터링 스테이션 시스템의 밀도를 높이는 것 외에 예보의 정확도를 결정하는 다른 요소는 무엇입니까?
응우옌 당 꽝: 갑작스러운 홍수나 산사태와 같은 현상에 대한 상세한 경보를 위해서는 강우 관측소의 밀도를 높이는 것이 필수적입니다. 그러나 비는 단지 하나의 계기일 뿐이라는 점에 유의해야 합니다. 예보의 정확도는 지형, 지질, 토양 포화도, 지표면 피복과 같은 배경 요인, 그리고 특히 평탄화, 삼림 벌채, 광물 채굴, 부적절한 사회 기반 시설 건설과 같은 인위적인 영향에 크게 좌우됩니다.
강우량이 많지 않을 때에도 산사태가 많이 발생하는데, 이는 취약한 지반, 가파른 경사면, 또는 활성 단층 근처 위치가 결정적인 역할을 한다는 것을 보여줍니다. 따라서 경보 효과를 높이기 위해서는 강우량 데이터를 지형, 지질, 토지 이용 정보와 통합하여 각 지역의 산사태 발생 임계치를 정확하게 평가해야 합니다. 이 문제를 해결하기 위해 실시간 돌발 홍수 및 산사태 경보 시스템을 지역화하고 세부적으로 개선하고 있습니다.
특히 위험 구역 설정은 1:10,000의 대규모 축척으로 이루어지며, 각 계곡과 산비탈을 평가하기에 충분한 해상도를 갖추고 있습니다. 또한 지질학적 특성, 강우 이력, 그리고 과거 산사태 데이터를 바탕으로 각 지역의 특정 강우량 한계값을 결정하는 경보 모델도 설계되고 있습니다.
특히, 이 시스템은 현재 기상 상황과 계절에 따라 변화하는 지질 지표에 따라 경보 기준을 자동으로 조정할 수 있습니다. 각 지역에 얼마나 많은 비가 내리고, 몇 시간 안에 산사태가 발생할지 정확히 알 수 있어야만 고지대 마을 주민들에게 적절한 시간과 장소에 경보를 발령할 수 있습니다.
경보 시스템은 재난 대응 체계의 여러 연결 고리 중 하나일 뿐입니다. 재난을 선제적이고 효과적으로 예방하려면 사람들은 훈련을 받고, 경각심을 갖고, 경보를 읽고 이해하는 방법을 알고, 명확한 대피 계획을 세워야 합니다.
옌바이, 라오까이, 응에안 등 일부 지역에서는 최근 몇 년간 돌발 홍수 및 산사태 대응 훈련이 정기적으로 실시되어 왔습니다. 그러나 많은 지역에서는 여전히 형식적인 절차에 그치고 있으며, 정부와 주민 간의 조율이 부족합니다. 자연재해를 예방할 수는 없지만, 정확한 예보 데이터, 시의적절한 경보, 효과적인 소통, 그리고 지역 사회의 대비 태세를 통해 사전에 대비한다면 피해를 완전히 줄일 수 있습니다.
또한, 이 시스템은 과거 고위험 지역이었던 "핫스팟"과 같은 돌발 홍수 및 산사태 발생 지역에 대한 공간 데이터를 통합하여 조기 경보의 우선순위를 정하고 각 상황에 대한 대응 계획을 수립합니다. 상세한 지형 분석과 재난 이력을 결합하면 경보 정확도를 높일 뿐만 아니라, 지방 당국이 사전에 대피 계획을 수립하고, 기반 시설을 보호하며, 초기 피해를 최소화하는 데에도 도움이 됩니다.
기술 시스템이 아무리 발전하더라도 국민에게 전달되지 않으면 아무런 효과가 없습니다. 따라서 많은 지자체에서 점차 지역 정보 포털, SMS 메시지, 확성기, 소셜 네트워크 등 대중적인 접근 채널을 통해 경보를 전달하고 있습니다.
특히, 이 시스템은 지역 사회 재난 예방 및 통제 훈련 과정에 포함되어야 하며, 사람들이 경보를 읽고, 위험 수준을 이해하고, 정보가 발송될 때 무엇을 해야 하는지 알 수 있도록 도와야 합니다. 이는 경보 전문가들이 강조하는 다음 단계입니다. 점점 더 복잡해지는 기후 변화의 맥락에서 조기 경보 및 구역 설정 시스템에 투자하는 것은 생명을 구하는 행위일 뿐만 아니라 국가의 지속 가능한 발전을 보호하는 전략이기도 합니다.
기자: 감사합니다!
출처: https://baolaocai.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-nang-cao-nang-luc-du-bao-canh-bao-thien-tai-post649842.html
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