국회 대의원들은 법률상 연금 혜택을 숫자로 규정하는 것은 불합리하며, 물가상승률을 반영해 기본급으로 산정해야 한다고 주장했습니다.
동탑성 변호사 협회 부회장인 팜 반 호아는 11월 23일 오전 국회에서 사회보험법 개정안에 대한 의견을 밝히며, 사회연금 수급 연령을 현재 80세에서 75세로 낮추자는 정부의 제안에 동의했습니다. 이 제안이 승인되면 연금이 없는 75세 이상의 사람들은 국가 예산에서 매달 지급금을 받고 무료 건강 보험 카드를 받게 됩니다.
초안 위원회는 현재 월 보조금 수준을 36만 동(사회복지 기준과 동일)으로 가정할 경우, 2025~2030년 보조금 지급 예산은 20조 5천억 동, 무상 건강보험카드 지급 예산은 1조 동으로 추산했습니다. 보조금 수준을 50만 동으로 인상하면 국가 예산은 30조 동으로 증가합니다. 이 보조금 수준은 정부가 기간별로 조정하며, 국가는 지방 정부가 예산 균형을 맞추고 추가 지원 자원을 동원하도록 장려합니다.
호아 씨는 "개정법이 10년 동안 시행되면 향후 10년 동안 연금 수급액이 동일하게 유지되기 때문에 연금 수급액을 특정 금액으로 정하는 것은 불합리하다"며 기본급(현재 180만 동)으로 정하거나 연간 물가상승률을 반영하여 보상하는 방안을 제안했습니다.
타오단 공원(호치민시 1군)에서 산책을 하거나 운동을 하는 사람들. 사진: 꾸인 쩐
같은 견해를 공유하는 후인 티 푹(바리아-붕따우 대표단 부단장) 대표도 사회 연금 혜택은 특정 금액으로 규제되어서는 안 되며, 물가 상승률과 다양한 시점의 연금 관련 요소를 기반으로 계산되어야 한다고 말했습니다.
"개정된 사회보험법은 장기간 적용될 예정이므로, 입법 및 검토 기관은 75세 이상 노인들이 더 나은 정책을 누릴 수 있도록 규정을 추가하는 것을 고려해야 합니다."라고 그녀는 말하며, 사회연금 수당은 기본급과 동일하되 물가상승률을 반영해야 한다는 팜 반 호아 의원의 의견에 동의했습니다. 이 내용은 정부가 각 시기의 사회경제적 여건을 고려하여 결정할 사항입니다.
쩐 칸 투(Tran Khanh Thu) 타이빈성 청년연합 부위원장은 법안 초안 제22조의 "사회경제 발전 상황과 각 기간 국가 예산의 여건을 고려하여 정부가 정하는 월 사회연금 수당 수준"에 동의하지 않았습니다. 투 위원장은 최저임금 대비 월 사회연금 수당 수준을 구체적으로 규정할 필요가 있다고 강조했습니다.
투 씨는 "사회연금 수급자에 대한 추가 지원을 결정하기 위해 도인민위원회가 동급 인민위원회에 제출해야 하는 초안 제안은 전국의 통일과 평등의 원칙을 보장하지 못한다"고 말했다.
쩐 칸 투 의원이 11월 23일 오전 연설을 하고 있다. 사진: 국회 미디어
베트남 노인협회 중앙위원회 부회장 쯔엉 쑤언 꾸는 현재 전국 노인 인구는 1,610만 명이지만, 연금과 복지 혜택을 받는 사람은 510만 명에 불과하다고 말했습니다. 2009년 노인법이 제정되었을 당시 전국 노인 인구는 700만 명이었고, 1인당 GDP는 1,200달러였습니다. 현재까지 노인 인구는 두 배 이상 증가했고, GDP 또한 증가했습니다. 꾸 부회장은 "사회 복지 혜택 수급 연령을 75세로 낮춘 것은 사회 보장 정책의 획기적인 발전입니다."라고 평가했습니다.
노동보훈사회부 다오 응옥 중 장관은 사회연금 혜택이 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 28호에 따른 다층적 사회보험 시스템의 첫 단계라고 설명했습니다. 이 지출은 연금이나 월 사회보험료가 없는 고령 근로자를 위해 국가 예산으로 보장됩니다.
둥 씨에 따르면, 정부는 사회연금 수급 연령을 80세에서 75세로 낮추고, 정년 연령에 근접할 때까지 점진적으로 낮추는 방안을 제안했습니다. 이러한 조정은 사회경제 발전 상황과 국가 예산에 따라 달라질 수 있습니다. 조정 시기와 수준은 국회와 국회 상임위원회에서 심의 및 결정될 것입니다.
"정부는 사회연금 수급자, 산모, 여성 및 아동에 대한 재정 지원에 대한 세부 규정을 마련하여 이들의 재정 지원을 더욱 유연하게 할 것입니다. 정부는 권한에 따라 결정을 내리기 전에 국회 상임위원회와 국회에 보고할 것입니다."라고 중 장관은 말했습니다.
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