과학기술 분야 권한분권화 및 위임 추진의 어려움과 장애 해소

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — 과학기술부가 6월 23일 오전 하노이에서 개최한 과학기술 분야 권한 분산화 및 위임 이행 지도에 관한 회의 개요

이번 회의는 중앙정부로부터 분권화되고 위임된 업무를 지방정부가 수행하는 과정에서 겪는 어려움과 장애물을 해소하기 위해 개최되었으며, 전국 63개 과학기술부처와 온라인으로 연결되었습니다.

이 회의에는 과학기술부 산하 기능 단위의 수뇌와 관련 기관 및 단위 26개 대표가 참석했으며, 이는 최근 정부가 과학기술부 국가 관리 분야의 분권화와 위임에 관해 발표한 법령 제132/2025/ND-CP호와 법령 제133/2025/ND-CP호에 따른 것입니다.

부이 호앙 프엉 차관은 회의에서 최근 과학기술부가 앞서 언급한 두 가지 중요한 법령을 총리 에게 적극적으로 권고하고 공표하도록 제출했다고 강조했습니다. 정부가 이러한 문서를 발표한 후, 각 부처, 지자체는 관련 내용을 전파하고 시행을 안내하기 위한 회의를 개최했습니다. 그러나 연구 시간이 부족하여 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 일부 구체적인 내용은 아직 각 지자체에서 충분히 파악하지 못하고 있습니다.

"오늘 회의는 과학기술부가 직접 질의응답을 통해 질의를 유도하고, 현장의 건의사항을 경청할 수 있는 기회입니다. 과학기술부는 시행 과정에서 많은 어려움에 직면할 것이 분명하므로, 분권화 및 권한 이양을 규정에 따라 신속하고 효과적으로 이행하기 위해서는 과학기술부와 지자체 간의 긴밀한 협력이 필수적입니다."라고 부이 호앙 프엉 차관은 강조했습니다.

과학기술부는 지역 주민들이 프로젝트를 원활하게 진행할 수 있도록 지원하기 위해 VNPT와 Viettel이라는 두 대형 기술 기업에 관련 정보 답변을 지원하는 인공지능(AI) 도구를 개발하도록 지시했습니다. 이러한 AI 시스템은 초기에 사용되었지만 아직 완성되지는 않았지만, 실질적인 데이터 추가 과정을 통해 점점 더 지능화될 것입니다.

또한, 과학기술부는 AI 시스템이 처리할 수 없는 질문을 접수, 안내, 신속하게 답변하기 위해 두 개의 핫라인을 개설했습니다. 직접적인 연락 및 지원은 과학기술부 법무부에서 담당하며, 지방 분권화 및 권한 위임을 담당하는 부서의 책임자들이 참여합니다.

부이 호앙 프엉 차관은 분권화 및 권한 위임 관련 내용을 담당하는 모든 부서가 지방 정부 지원을 위한 교육 프로그램을 적극적으로 검토, 보고 및 준비할 것을 요청했습니다. 동시에, 과학기술부는 시행령 132호와 133호의 내용을 적극적으로 연구하고, 담당 업무를 효과적으로 이행하기 위한 규정 및 행정 절차를 숙지해야 합니다.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai phân cấp, phân quyền lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — 과학기술부 차관 부이 호앙 프엉은 과학기술 분야의 권한 분산화와 위임을 이행하는 지침에 관해 회의에서 연설했습니다.

"이 문서들은 단기간에 많은 노력을 들여 작성된 문서들이라, 충분히 언급되지 않은 내용이 있을 수 있습니다. 따라서 과학기술부 장관, 차관, 그리고 관련 전문 인력들은 이를 면밀히 검토하고 신속하게 의견을 제시하여, 필요한 경우 정부에 수정 및 보완을 요청할 수 있도록 해야 합니다. 만약 이러한 의견들이 신속하게 보고되지 않는다면, 공식 규정이 시행될 때 수정이 어려울 것입니다."라고 차관은 강조했습니다.

차관은 또한 2025년 7월 1일부터 이원 정부 모델이 전국적으로 공식 시행될 것이라고 언급했습니다. 이는 지방자치단체가 업무 수행 과정에서 혼란을 피하기 위해 새로운 규정을 확실히 이해해야 하는 중요한 시기입니다.

2025년 7월 중순경, 정부는 지역 주민들의 어려움과 장애를 해소하기 위해 더욱 다양한 주제의 회의를 지역 주민들과 개최할 예정입니다. 동시에, 필요한 경우, 지방 정부에 실무팀을 직접 파견하여 지원을 제공할 예정입니다.

회의가 끝난 후, 부이 호앙 푸옹 차관은 부처와 지방 자치 단체 산하 기관들이 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 권한 분산과 위임이 전국적으로 균일하고 효과적으로 시행될 수 있도록 긴밀히 협력하고 어려움과 문제점을 검토, 연구, 실행하고 신속하게 대응하는 데 적극적으로 나서줄 것을 요청했습니다.