센트럴 하일랜드: 소수 민족 어린이들의 교육 접근에 많은 어려움이 있음

PV: 선생님, 최근 몇 년 동안 중부 고원 지역의 소수 민족 어린이들의 교육 접근 기회를 어떻게 평가하십니까?

응우옌 딘 투안 박사 : 최근 몇 년 동안 우리 당과 국가는 교육에 항상 관심을 기울여 왔으며, 특히 소수 민족과 산악 지역의 사람들에게 교육의 기회를 확대하기 위한 정책과 지침을 공포한 것을 통해 이를 확인할 수 있습니다.

중부 고원지대에서는 소수 민족을 위한 기숙 및 준기숙 학교를 포함한 학교 시스템 구축, 장비 투자, 교사 팀 개발, 이중 언어 교육, 수업료 면제, 장학금, 식사, 주택, 교육 학점, 채용 등에 대한 지원 등 많은 우선 프로그램과 정책이 시행되었습니다.

솔리드 스쿨(solid school) 시스템도 크게 증가했습니다. 2019년 기준, 중부 고원 지역의 학교 86.4%, 교실 83.4%가 솔리드 스쿨(solid school)로 전환되었습니다. 소수 민족 교사의 수업 참여도 증가하는 추세입니다.

2012년부터 2021년까지 소수 민족 출신 교사의 직접 수업 참여 수는 15.3% 증가했으며, 특히 고등학교 교사의 경우 26.3% 증가했습니다. 이는 아이들이 적절한 심리적, 문화적 지원을 쉽게 접하고 받을 수 있도록 돕고 학습 동기를 부여하는 데 도움이 됩니다.

또한, 교통 인프라 투자와 학교 네트워크 구축을 통해 집에서 학교까지의 거리가 단축되었습니다. 2022년에는 중부 고원지대의 소수민족 학생들이 초등학교까지 평균 2.1km, 중학교까지 3.6km, 고등학교까지 10.9km만 이동하면 되며, 이는 이전에 비해 크게 단축된 수치입니다.

이러한 변화는 중부 고원지대 소수 민족 아동의 교육 접근성에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 모든 단계에서 취학률이 증가했으며, 특히 초등학교 취학률은 전국 평균에 가까운 99.2%에 달했습니다. 이를 통해 남녀 간 교육 접근성 격차가 줄어들었습니다.

센트럴 하일랜즈: 소수 민족 어린이들의 교육 접근에 많은 어려움이 있음 - 사진 1.

다크락 기숙학교 8학년 학생들의 화학 실습 수업 (사진: Quy Trung/VNA)

PV: 그렇다면 오늘날 중부 고원지대의 소수 민족 어린이들이 교육을 받지 못하는 가장 큰 문제는 무엇입니까?

응우옌 딘 투안 박사: 2020년 중부 고원지대 3개 성(다크락, 자라이 , 구 램동)에서 실시한 조사를 통해 소수 민족 어린이의 교육 접근 기회에 직접적인 영향을 미치는 여러 가지 문제를 확인했습니다.

첫째, 교육비는 아이들의 학교 진학 기회에 여전히 걸림돌로 작용하며, 특히 저소득층 가정의 경우 더욱 그렇습니다. 많은 학생들이 수업료 면제와 식비 및 주거비 지원을 받고 있지만, 교복, 교재비, 추가 수업 등 수업 외 비용이 여전히 가계의 총 교육 지출에서 상당한 비중을 차지하고 있습니다.

2022년 중부 고원지대의 교육 지출은 가계 지출의 9.5%를 차지했는데, 이는 전국에서 가장 높은 수치입니다. 반면 1인당 소득은 월 3,281,800동에 불과해 전국 평균보다 훨씬 낮습니다.

2020년에 우리가 조사한 3개 지역에서 초등학교 학부모의 최대 59.7%가 자녀 교육비 부담에 어려움을 겪고 있다고 답했고, 중학교와 고등학교 학부모의 경우 각각 61.4%와 65.1%로 나타났습니다.

둘째, 최근에는 지리적 거리와 학교까지의 시간이 상당히 개선되었지만, 많은 지역에서는 지형이 험하고 교통이 불편하여, 특히 우기에는 이 지역 어린이들이 학교에 가기가 여전히 어렵습니다.

2020년 조사 결과에 따르면, 고등학교에서는 응답자의 55.7%가 학교가 멀어서 학교에 가기 어렵다고 답했고, 47.2%는 도로 사정이 나빠서 학교에 가기 어렵다고 답했습니다.

셋째, 가족 요인과 자녀 자신 또한 학습 기회에 영향을 미칩니다. 많은 가정이 자녀 교육에 관심을 두지 않거나, 자녀가 학업을 중단하고 일하거나 조혼하도록 방치합니다.

통계청이 실시한 2022년 베트남 생활수준 조사 결과에 따르면, 중부 고원지대에서 공부하기 싫어하거나, 공부할 수 없거나, 부모의 관심이 부족하여 중퇴하거나 학교에 다니지 않는 학생의 비율이 각각 78.6%, 52.0%로 상당히 높습니다.

마지막으로, 특히 미취학 아동과 초등학생의 언어 장벽을 언급하지 않을 수 없습니다. 저희 설문조사 결과에 따르면, 소수 민족 미취학 아동의 55% 이상과 초등학생의 거의 50%가 공통 언어로 의사소통하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이로 인해 아이들은 수업을 따라가지 못하고, 지식을 흡수하는 능력에 직접적인 영향을 미쳐 자존감이 낮아지고 중퇴할 위험이 있습니다.

PV: 귀하의 관점에서 볼 때, 소수 민족 어린이들이 교육을 제한적으로 받을 경우 어떤 결과가 초래될 것이라고 생각하십니까?

응우옌 딘 투안 박사: 아시다시피 교육은 인적 자원의 질에 중요한 역할을 합니다. 인간 발달(HD) 관점에서 볼 때, 교육에 대한 접근 제한은 사람들의 신체적, 정신적 능력에 영향을 미칩니다. 아이들의 교육 접근이 제한되면 여러 가지 부정적인 결과가 초래됩니다.

센트럴 하일랜즈: 소수 민족 어린이들의 교육 접근에 많은 어려움이 있음 - 사진 2.

오랜 세월에 걸쳐 우리 당과 국가는 소수민족 어린이들의 교육에 줄곧 관심을 기울여 왔습니다.

첫째, 이들은 역량, 기술, 지식, 그리고 미래의 직업 기회에 제약을 받게 됩니다. 또한 많은 연구에 따르면, 소득 수준이 낮을수록 안정적인 일자리를 구하기가 더 어려워지고, 고부가가치 노동 시장 참여도 제한됩니다. 이는 빈곤의 악순환으로 이어져 사회적 불평등의 위험을 초래할 수 있습니다.

교육에 대한 접근성이 제한되면 건강 관리, 영양, 생활 기술 및 지역 사회 통합에 대한 지식 습득에 영향을 미치며, 이는 본인뿐만 아니라 가족 구성원의 지식 습득에도 영향을 미칩니다.

특히 오늘날 과학 기술이 급속히 발전하고 디지털 전환이 이루어지는 상황에서 소수 민족 어린이들이 기본 지식을 갖추지 못한다면 더욱 뒤처지게 되어 사회 분야에 통합되고 참여하는 데 어려움을 겪을 것입니다.

소수 민족 어린이의 교육 기회 부족은 조혼, 조산, 조산 등의 위험으로 이어질 수 있으며, 이는 인구의 질과 인적 자원의 질에 직접적인 영향을 미칩니다.

또한, 이러한 상황은 국가가 투자하고 있는 소수민족 인적자원 개발 정책의 효과성을 감소시킵니다.

PV: 중부 고원지대의 소수민족 어린이들의 교육 접근성을 확대하기 위해 어떤 문제를 해결하는 데 주력해야 한다고 생각하십니까?

Nguyen Dinh Tuan 박사 : 저는 다음 솔루션을 동기적으로 구현하는 것이 필요하다고 생각합니다.

첫째, 특히 중등 및 고등 교육 기관을 중심으로 원격 지역의 학교를 개선하고 건설하는 데 계속 투자하고, 가족들의 거리와 수업료 부담을 줄이기 위해 소수민족 기숙 학교를 확대합니다.

둘째, 2025~2026학년도부터 전국 공립학교의 유치원부터 고등학교까지 모든 학생을 대상으로 수업료를 전액 면제하는 정책은 많은 어린이의 교육 기회에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

하지만 소수민족 어린이들의 경우, 수업료 외에도 교과서, 교복, 교통비, 연구비 등 비용을 지원하는 정책이 마련되어 식량 및 주거 지원 수혜 대상을 확대해야 합니다.

셋째, 소수 민족 교사의 교육과 채용을 우선시하고, 학생들이 일반 지식에 쉽게 접근하고 언어 장벽을 줄일 수 있도록 적절한 이중 언어 교육 프로그램을 시행합니다.

넷째, 소수민족 학부모들이 교육의 역할을 충분히 인식하고 자녀의 학교 진학을 장려할 수 있도록 소통과 동원을 강화해야 합니다. 동시에, 극빈 지역에 거주하는 소수민족 자녀들이 적절한 연령에 학교에 진학할 수 있도록 지역 사회의 홍보 및 동원 활동을 지속적으로 홍보해야 합니다.

마지막으로, 소수민족 가구의 경제를 발전시키는 데 투자를 우선시하는 정책이 있어야 합니다. 경제가 안정되면 부모는 자녀가 장기적으로 공부할 수 있는 여건과 동기를 갖게 됩니다.

PV: 정말 감사합니다!

출처: https://phunuvietnam.vn/tay-nguyen-nhieu-thach-thuc-trong-tiep-can-giao-duc-cho-tre-em-vung-dan-toc-thieu-so-20250805105114214.htm