전략적 역할 확고히, 공정한 경쟁 환경 확보
당과 국가의 다자화 및 국제 관계 다각화 정책을 이행하고, 적극적이고 적극적인 국제 경제 통합을 통해 베트남은 지역 및 세계 경제에 점진적이고 확고하게 통합되어 왔습니다. 베트남은 1995년 아세안(ASEAN) 회원국이 되었고, 2006년 말에는 세계무역기구(WTO)에 공식 가입했습니다. 이후 CPTPP, EVFTA 등 포괄적이고 광범위한 약속을 담은 신세대 FTA를 포함한 여러 자유무역협정(FTA)에 점진적으로 참여하고 있습니다.
무역방위부는 베트남 수출기업의 해외 무역방위 조사 대응을 지속적으로 지원할 예정이다. 사진: 호아팟 |
국제 경제 통합 과정에서 베트남의 수출입은 근본적으로 변화하여 매우 중요한 성과를 거두었습니다. 대외 무역의 급속한 성장과 함께 두 가지 정당한 요구가 대두되었습니다. 첫째, 해외 시장에서 덤핑이나 보조금으로 소송을 당했을 때 우리 수출 기업을 보호해야 할 필요성입니다. 둘째, 수입품이 베트남 시장에 진입할 때 국내 생산품에 공정한 환경을 보장하기 위한 수단으로 무역 방어 조치를 활용해야 할 필요성입니다.
이 과정에서 산업통상부는 무역 방위 사업이 국제 경제 통합 과정에서 공정한 경쟁 환경을 보장하고 국내 제조업이 국내외 시장에서 발전하는 데 기여하는 전략적 역할을 확고히 했다고 평가했습니다. 이에 따라 완전히 새로운 분야였던 무역 방위 사업은 최근 몇 년간 정책 체계, 법률, 그리고 조직 체계 측면에서 괄목할 만한 발전을 이루었습니다.
특히, 2018년 대외무역관리법이 공식 시행된 이후 무역방어 업무의 법적 기반이 체계화되었습니다. 특히, 무역방어 관련 법규 집행에 집중하기 위해 2017년에 설립된 무역방어조사원(무역방어부)은 중요한 이정표입니다.
따라서 무역구제부는 산업통상부 산하 기관으로서, 산업통상부 장관에게 반덤핑, 반보조금 및 자위권 분야를 포함한 무역구제에 관한 국가 관리 및 법 집행에 대해 조언하고 지원하는 기능을 수행하며, 무역구제 조치의 회피를 방지하고, 법률과 분권화 및 장관의 승인에 따라 부처의 관리 분야 및 범위 내에서 공공 서비스 활동을 조직하고 관리하는 기능을 수행합니다.
무역방어부는 설립 이래 무역방어에 관한 국가관리 및 법집행에 있어 산업통상부 장관을 보좌하는 등 무역방어 조치의 회피를 방지하고 무역방어 조치의 회피를 방지하는 등 자문 기능을 적극적으로 수행해 왔습니다.
이후 산업통상부는 28건의 무역방어 사건에 대한 조사를 개시하고 수입품에 22건의 조치를 적용했습니다. 2024년 상반기에는 특정 무역방어 사건에 대한 조사 및 검토가 다음과 같이 진행되었습니다. 2023년에 개시된 7건의 조사 및 검토를 계속 진행했으며, 1건의 신규 사건에 대한 조사를 개시했고, 7건의 신규 조사 및 검토 요청을 접수하여 처리했습니다.
현재 수입 철강 제품에 대한 무역 방어 조치 4건, 철강 관련 제품(용접 재료)에 대한 무역 방어 조치 1건, 그리고 프리스트레스트 강관 및 풍력 타워 관련 조사 대상 2건이 있습니다. 산업통상자원부는 냉연 스테인리스 강판(AD01)과 컬러코팅 강판(AD04)에 대한 반덤핑 조치 적용에 대한 최종 검토를 진행하여 조치의 효과성과 5년 추가 연장 가능성을 평가하고 있습니다. 이 두 건에 대한 검토 결과는 2024년 10월에 발표될 예정입니다.
국제 공약에 따라 적절한 무역 방어 조치를 적용함으로써 국내 산업은 불공정 경쟁으로부터 보호받고, 이를 통해 국내 산업 발전 여건이 조성되어 일자리와 부가가치가 창출됩니다. 소비자 관점에서 볼 때, 장기적인 무역 방어 조치는 경제가 수입에 완전히 의존하지 않도록 돕고, 외부 충격과 충격에 대한 안정성과 회복력을 강화합니다.
특히, 많은 경우 기초 소재에 대한 무역 방어 조치 적용은 자유무역협정(FTA) 이행 가능성을 높이는 데 도움이 되며, 베트남이 무역 방어 조치를 회피했다는 이유로 외국의 조사를 받을 위험을 줄이는 데에도 도움이 됩니다. 베트남은 적극적으로 국내산 원자재의 원산지를 보호해 왔기 때문입니다. 또한, 무역 방어 조치를 통해 수천억 동(VND)에 달하는 세수입을 국가 예산에 기여했습니다.
국제적 공약을 이행하고 베트남 기업의 합법적 이익을 보호합니다.
베트남은 경제를 중심으로 포괄적이고 심도 있는 국제 통합을 추진하는 적극적이고 적극적인 정책을 통해 글로벌 생산 네트워크 및 가치 사슬과 더욱 긴밀하게 연결되었습니다. 2018년부터 2022년까지 5년간 수출액은 평균 11.3% 증가하여 2023년에는 3,555억 달러에 도달하여 수출액 및 수출 규모 기준 세계 17위 국가가 되었습니다.
그러나 수출 규모가 급증함에 따라 일부 베트남 수출 제품은 더 큰 위험에 직면하여 무역 방어 조사 대상이 되고 있습니다. 산업통상부에 따르면 2024년 6월 기준 베트남 수출품은 24개 시장 및 지역에서 252건의 무역 방어 조사를 받았습니다. 이 중 반덤핑 조사(138건)가 가장 많고, 그 다음으로는 자체 방어 조사(50건), 무역 방어 조치 우회 반(37건), 반보조금 조사(27건) 순입니다.
최근에는 목재 및 목재제품, 해산물, 신발, 섬유, 철강 등 주요 수출품뿐만 아니라 꿀, 세라믹 타일, 담배용지 등 수출 규모가 작은 품목에 대해서도 무역 방어를 위해 조사가 이루어지고 있습니다.
원칙적으로 무역방어조치는 수입품과 국내산 상품 간의 공정한 경쟁 환경을 보장하기 위한 도구이지만, 외국 무역방어 조사가 제대로 처리되지 않으면 베트남 수출에 적용되는 무역방어세율이 너무 높아져 시장 점유율이 감소하고 심지어 시장을 잃게 될 수도 있습니다.
따라서 무역방위부는 무역방위조사에 대한 수출기업의 대응을 적극적이고 선제적으로 지원해 왔습니다. 이를 위해 기업에 조사 절차, 조사기관의 요구사항을 충족하는 정보 제공 방법 등에 대한 컨설팅 활동을 실시하고, 수입국이 국제적 공약에 따른 무역방위조사 요구사항을 준수하도록 조사 과정을 면밀히 모니터링하여 베트남 기업의 합법적 권익을 보호하고 있습니다.
이와 함께 무역방어국(DOT)은 조기 경보 활동을 선제적이고 정기적으로 전개해 왔습니다. 특히 무역방어 조사에 대응하기 위해 산업통상부와 무역방어국은 무역방어 조사 대상 상품의 경고 목록을 업데이트하고 무역방어 회피를 방지하여 각 부처, 지부, 도(省) 인민위원회, 협회 및 관련 기업에 전달하여 조율 및 모니터링을 실시했습니다. 또한, 최근 외국에서 베트남 수출 상품에 대한 조사를 시작한 무역방어 사례에 대한 조기 경보 활동 및 기업 지원 활동은 긍정적인 성과를 거두었습니다.
그 덕분에 지금까지 많은 외국 무역 방어 조사에서 베트남 수출 기업에 대한 결과가 긍정적이었으며, 무역 방어 조치가 적용된 경우에도(새우, 트라바사 생선, 일부 철강 제품, MDF 목재 패널 등) 수출 시장을 유지하고 안정화하는 데 도움이 되었습니다. 특히 미국, 유럽 연합(EU), 호주, 캐나다, 동남아시아 국가 등 주요 시장으로의 수출에 효과적입니다.
앞으로 무역방위부는 다음과 같은 핵심 업무의 이행에 집중할 것입니다.
첫째 , 무역 방어에 대한 법률 제도를 완성하기 위해 지난 5년간의 무역 방어 실무 작업을 요약하여 법령 10/2018/ND-CP를 대체하는 법령을 개발하여 정부에 공포하도록 제출합니다.
둘째 , 연간 업무 계획에 따라 두 건의 새로운 무역방어 조사와 다섯 건의 기존 무역방어 조치 검토를 공정하고 투명하게 완료하고, 모든 요소를 신중하게 평가하며 현행 규정을 준수해야 합니다. 이러한 조사와 검토를 통해 무역방어 조치가 시행될 경우, 해당 조치는 적절한 대상에 적절한 수준에서 적용되어야 하며, 사회경제적 영향을 고려하면서 국내 산업을 보호해야 합니다.
셋째 , 베트남 수출 기업의 대외 무역 방어 조사 대응을 지속적으로 지원합니다. 이 작업에서 두 가지 중요한 과제는 미국이 베트남을 시장 경제로 인정하는 것을 고려하는 사례를 처리하는 것과, 외국의 무역 방어 조사 대상이 될 위험이 있는 수출 품목에 대한 조기 및 원격 경보 정보를 제공하는 조기 경보 시스템을 운영하는 것입니다.
넷째 , 특정 산업 및 지역의 기업 커뮤니티를 대상으로 무역 방어 역량을 강화하는 활동을 수행하여 기업의 무역 방어 업무에 대한 이해를 높이고, 기업이 외국 무역 방어 조사에 적극적으로 대처할 수 있도록 하며, 합법적인 무역 방어 도구를 사용하여 해당 산업과 기업의 합법적 이익을 보호하는 방법을 알 수 있도록 합니다.
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출처: https://congthuong.vn/cuc-phong-ve-thuong-mai-tap-trung-to-chuc-thuc-thi-phap-luat-ve-phong-ve-thuong-mai-345866.html
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