2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충한 내용은 두 가지 중요한 내용에 초점을 맞추고 있습니다. 하나는 베트남 조국전선 및 사회정치 조직 관련 조항입니다. 다른 하나는 제9장의 2단계 지방정부 조직 모델 시행 조항입니다. 동시에, 현 단위 조직 없이도 성(省) 및 면(共) 단위 행정 단위의 정리 및 통합 시행 로드맵에 따라 지방정부가 원활하고 중단 없이 운영될 수 있도록 하는 경과 조항도 있습니다.
이에 따라 법무부는 1개월 이내에 국민과 관계기관으로부터 의견을 수렴하고, 동시에 수집된 의견을 종합하여 정부에 제출하고, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보완하도록 기초위원회에 제출하도록 지시했다.
계획에 따르면, 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 수정 및 보충은 늦어도 6월 30일까지 완료될 예정입니다.
국회 측에서 응우옌 추 호이( 하이퐁 국회 대표단) 의원은 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 국회가 준비하고 논의를 지속하며 여론을 수렴하고 있다고 밝혔습니다. 의원에 따르면, 2025년 5월 6일부터 여론 수렴이 시작될 예정이며, 예비 보고서에는 압도적인 다수 의견이 반영되어 있습니다.
응우옌 추 호이(Hai Phong 국회 대표단) 대표.
PV: 의원님, 현재 2013년 헌법 개정 결의안 초안에 대한 국민 여론을 수렴하고 있습니다. 이번 달의 의견 수렴 과정을 어떻게 평가하십니까? 이 결의안이 헌법 개정에 실질적이고 효과적인 기여를 할 것으로 기대하십니까?
응우옌 추 호이 의원: 우리 모두는 이번 국회 회기가 역사적 문제를 해결하기 위한 역사적인 회기라는 것을 알고 있습니다. 특히, 중앙 결의안의 정신에 따라 국회가 효율적으로 운영될 수 있도록 헌법과 관련 법률을 개정하여 새로운 규정과 법령을 완성하는 데 주력하고 있습니다. 국회가 효과적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 제도화하고 지속적으로 구체화하며 실현해 나가겠습니다.
중앙 정부부터 지방 정부, 심지어 국회와 같은 정책 결정 기관까지 시간적 압박을 받고 있다는 점을 강조해야겠습니다. 따라서 업무 처리 방식이 매우 중요합니다.
첫째, 헌법 전체를 개정할 필요는 없고, 약 8~9개 조항에 대한 기술적 개정만 가능하다는 것을 알고 있습니다. 현재로서는 8개 조항으로 예상됩니다.
이는 헌법 전체를 개정하는 절차가 아니므로, 법률이 요구하는 만큼 공개 협의에 필요한 시간을 길게 할 필요는 없습니다.
우리는 또한 "달리면서 동시에 줄을 서는" 정신을 가지고 있기에, 그 방식은 병렬적입니다. 국회는 준비하고 논의를 지속하는 동시에 국민 여론을 수렴합니다. 2025년 5월 6일부터 국민 여론 수렴을 시작할 예정이며, 예비 보고서에 따르면 압도적인 다수의 의견이 일치하고 있습니다.
PV: 헌법 개정은 사회 변화와 발전 요구에 맞춰 헌법의 지속가능성과 적응성을 확보하는 방안으로 여겨집니다. 이번 개정 이후 헌법의 지속가능성을 구체적으로 분석해 주시겠습니까?
응우옌 추 호이 대표: 저희는 통일된 정책을 가지고 있으며 이를 위해 노력하고 있습니다. 이 단계는 마지막 단계이므로, 방법, 조항, 개정 방향의 내용, 그리고 개정의 필요성, 그리고 개정의 필요성에 대해 대부분 의견이 일치하고 있습니다.
그러나 몇 가지 문제에 주의를 기울여야 합니다. 무엇보다도 지방정부 조직법에 대한 개정안과 제안된 개정 헌법에서 중복을 피하는 방법이 있습니다.
둘째, 문서 형식 개정 측면에서는 엄격하게 이루어져야 합니다. 헌법은 "매우 긴 수명"을 가지고 있기 때문에 헌법적 문제를 제기합니다. 국회의 임기와 국가 발전 시기는 "실무"를 통해 결정됩니다.
법의 관점에서는 법 조항 외에도 법의 실행이 있습니다. 유엔 협약과 같은 국제법에서도 마찬가지로 법률 실행 부분이 매우 중요합니다. 특히 국제해양법협약은 다양한 해양 분야의 법률 실행을 매우 존중합니다. 이는 실질적인 문제 해결 경험을 의미합니다.
헌법도 마찬가지입니다. 따라서 헌법에 개방적이면서도 매우 엄격한 조항을 포함하려면 헌법의 수명이 길어야 하지만, 각 시대에 따라 다른 용어를 유연하게 사용할 수 있어야 합니다.
따라서 지방자치단체조직법은 헌법에 규정된 사항들을 구체화하고 실현하기 위한 것입니다. 이를 통해 헌법문서의 유연성을 확보할 수 있으며, 향후 헌법 개정 과정에서 현 시기뿐만 아니라 다른 시기의 권리와 관련된 적용에도 편리할 것입니다. 또한, 개정 시기가 도래했을 때에도 용이할 것입니다.
PV: 이 헌법 개정안은 조국전선 산하 사회정치 조직에 대해 언급하고 있습니다. 베트남 조국전선의 대표로서, 이 내용에 어떤 기여를 하시겠습니까?
응우옌 추 호이 대표: 새로운 규정에 따르면, 개정 헌법은 조국전선과 국가가 설립하고 관리하는 대중 조직의 역할과 지위를 정의합니다. 여기서 "직속"이라는 단어는 조국전선의 관리 하에 있다는 의미로 이해해야 합니다.
조국전선은 집단 조직이며, 집단 조직 없이는 조국전선이 될 수 없습니다. 외부에 있든 내부에 있든, 누구의 관리 하에 있든 모두 "조국전선의 모자" 아래에 있습니다. 이번 헌법과 새로운 제도는 조국전선의 역할을 더욱 구체적으로 언급합니다. 즉, 여전히 조직의 독립성을 보장하여 각 부문의 특수성과 목표, 그리고 고유한 성격을 촉진하는 것을 기본으로 합니다. 즉, 여전히 차이점은 있지만 동일한 관리 하에 있습니다. 어떤 분야, 어떤 직급, 어떤 모델 하에서 일하는 인원과 마찬가지로, 그들은 여전히 국가의 교육 및 훈련 관리를 받습니다.
원칙적으로 모든 나라는 국가를 통일적으로 관리합니다. 이 통일은 "하나의 바구니에 가두는 것"이 아니라, 국가가 서로 연결하고 조정하는 것을 의미합니다. 따라서 향후 조국전선 활동과 조국전선법은 필요에 따라 새로운 정신에 맞게 개정되어야 한다고 생각합니다. 즉, 전선군 내에서는 통일된 관리가 이루어져야 하지만, 각 분야의 특성을 살리기 위해 독립적으로 운영될 수 있어야 합니다.
PV: 고맙습니다!
레 황/VOV.VN
공연하다
출처: https://vov.vn/chinh-tri/sua-hien-phap-de-dam-bao-tinh-ben-vung-va-thich-ung-theo-yeu-cau-phat-trien-post1201401.vov
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