2013년 과학기술법은 과학기술 활동을 위한 법적 통로를 조성하고 국가의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 그러나 실무적 요구가 증가함에 따라 실질적인 요구를 충족하기 위한 제도화의 필요성이 대두되었습니다.
2013년 과학 기술법(LST)은 2015~2020년 기간 동안 과학기술을 진흥하기 위한 당과 정부의 지도적 관점에 맞춰 새로운 과제와 추세를 업데이트했습니다.
그러나 시행 10년 후, 국내외 정세는 크게 변화하여 모든 사회경제 분야, 특히 과학기술의 급속한 발전과 디지털 기술 의 폭발적인 성장에 큰 영향을 미쳤습니다. 이러한 변화는 기술 연구 및 적용 속도를 가속화했습니다. 과학기술에 막대한 투자를 하는 국가들은 중진국 함정을 빠르게 극복하여 고소득 국가로 도약했습니다. 이와 함께 "연구 개발"이라는 개념은 점차 "연구 개발 및 혁신"으로 대체되었습니다. 전 세계 대형 기술 기업들의 눈부신 발전과 함께, 이러한 활동은 연구소와 대학뿐 아니라 일반 기업에서도 활발하게 이루어지고 있습니다. 특히 민간 기업들은 발명과 기술 사업화의 기반을 마련하기 위해 기초 연구에 투자하기도 합니다.
또한, 실무적 요구가 증가함에 따라 지난 10년간 당과 정부는 과학기술혁신(S&I)과 관련된 새로운 관점과 정책을 담은 많은 문서를 발표해 왔으며, 이러한 문서들은 실무적 요구를 충족하기 위해 제도화될 필요가 있습니다. 따라서 이러한 내용을 조속히 법률로 제도화해야 합니다.
5월 28일, 팜 민 찐 총리는 쩐 루 꽝 부총리가 위원장을 맡는 과학기술법(개정안) 초안 작성 운영위원회를 설립하는 결정 제457/QD-TTg호에 서명했습니다. 총리가 쩐 루 꽝 부총리를 위원장으로 하는 법률 초안 작성 운영위원회를 설립한 것은 이번이 처음입니다. 이는 정부와 총리가 과학기술 발전에 관심을 갖고 있음을 보여줄 뿐만 아니라, 입법의 질적 향상을 위한 새로운 접근 방식을 제시합니다.
2013년 과학기술법은 과학기술혁신법으로 명칭이 변경됩니다. 2013년 과학기술법과 기술이전법 등 여러 현행법에 혁신 관련 규정이 언급되어 있지만, 혁신의 전체 내용과 관련 요소는 명확하게 정의되지 않았습니다.
전 세계적으로 혁신을 향한 움직임이 나타나면서 국가 혁신 시스템, 부문 및 기타 연결 모델과 같은 개념이 개발되었습니다.
베트남 또한 이러한 세계적인 추세를 따라, 기업이 중심 역할을 하고 연구소와 대학이 주요 연구 주체가 되는 국가 혁신 시스템 구축 모델을 지향하고 있습니다. 혁신 활동은 과학기술 적용 외에도 생산 공정 개선에도 중점을 둡니다.
이 과학기술법은 국가 혁신 시스템 발전을 촉진하고 기업, 지역사회, 그리고 국가 관리 기관의 혁신 활동을 장려하는 포괄적인 법적 틀을 확립할 것으로 기대됩니다. 이러한 조항들은 세법이나 토지법 등 다른 법률들도 과학기술혁신 활동을 장려하도록 장려함으로써 이러한 활동을 촉진할 것입니다.
부차관에 따르면, 과학기술법은 정부에 제출된 후 국회에 제출될 예정이며, 그 목적은 1만명당 연구 인력을 7명에서 12명으로 늘리는 것입니다.
해결책은 각국이 시행해 온 모델을 따라 사회, 기업, 그리고 민간 부문의 과학기술 투자를 촉진하는 것입니다. 이러한 투자에는 재정 지원, 연구개발 센터 및 연구소 설립, 그리고 기업 내 연구개발팀 구성이 포함됩니다.
따라서 이 법에는 사회의 투자 유치를 확대하기 위한 정책이 마련되어야 합니다. 첫째, 국가는 연구 성과의 이전을 촉진하고 대학과 기업을 연결하는 지원 프로그램을 시행할 것입니다.
둘째, 초기 어려움에 처한 기업, 특히 중소기업에 대한 세제 혜택, 토지 임대료 감면 등 인센티브 제도를 마련하는 것이 필요하다.
부차관은 연구 인력과 사회적 투자 재원을 늘리는 목표를 달성하기 위해서는 기존 규제에만 의존하지 않고 사회 전체의 연구 개발 활동을 법으로 통합하는 등 법률을 전면적으로 개정해야 한다고 말했습니다.
지적 재산권 및 혁신에 따르면
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144
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