응이 장관에 따르면, 주택법 초안(개정)은 주택 개발 정책 전반과 상업용 주택, 사회주택, 공공주택, 재정착 주택 등 주택 유형의 개발만을 규제합니다. 건설 활동과 관련된 내용에 대해서는 건설법을 참조했습니다. 따라서 실제로는 주택법과 건설법이 혼용되어 적용되지 않습니다.
응이 씨는 "초안 작성 기관은 국회 의원들의 의견을 수용해 초안을 계속 검토하고 완성해 나갈 것이며, 초안 법률의 범위가 명확하고 다른 관련 법률과 중복되지 않도록 할 것" 이라고 말했습니다.
규제 범위에 대해 장관은 주택법(개정) 및 부동산사업법(개정) 초안의 규제 범위에도 혼합용도건축물이 언급되어 있지만, 주택법(개정)은 주거지역을 갖춘 혼합용도건축물의 관리 및 이용과 관련된 사항만을 규제한다고 밝혔습니다.
주택 소유 정책과 관련하여 건설부 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. "국회 상임위원회 심의 결과 발표에서 이 문제가 매우 민감하고 사회에 미치는 영향이 크며, 여전히 이견이 존재한다는 점이 확인되었습니다. 따라서 초안 작성 기관은 국회에 의견을 제출한 주택법(개정) 초안에 공동주택의 제한적 소유를 명시하지 않도록 국회 상임위원회의 의견을 수용할 것을 정부 에 건의했습니다."
응웬탄응이(Nguyen Thanh Nghi) 장관. (사진: Quochoi.vn)
그러나 이번 법안에서는 아파트 사용기간, 아파트 철거 사례, 아파트 이전·철거 및 재건축 자금 출연 시 소유자의 권리·의무 등에 대한 내용을 보다 명확히 규정하고, 아파트 재건축 시 관련 주체의 책임사항을 명확히 하여, 현재 현실에서 어려움과 난관에 직면하고 있는 사례들을 처리·해결·제거할 수 있는 근거를 마련했습니다.
응우옌 탄 응이 장관은 또한 외국인이 소유할 수 있는 주택의 조건, 수량, 종류에 대한 규정을 검토하여 국내 주택 수요에 영향을 미치지 않도록 하고 안보와 국방을 보장하자는 제안을 설명했습니다. 따라서 초안 작성 기관은 검토 기관과 협력하여 당 정책과 관련 법규를 면밀히 검토하고, 명확하게 입증하며, 준수 여부를 확인할 것입니다.
주택 개발 프로그램 및 계획과 관련하여, 응우옌 탄 응이 장관은 주택법(개정) 초안에 있는 주택 개발 프로그램 및 계획에 대한 조항은 새로운 조항이 아니라 2005년 주택법, 2014년 주택법에서 계승된 것이며, 현재는 별도의 장으로 재구성되는 방향으로 초안에 계속 규정되어 있다고 분명히 밝혔습니다.
이는 주택 개발의 수요와 공급 불균형 해소에 기여하기 위한 실질적인 상황에 부합하는 필수 사항입니다. 본 규정은 다른 계획과 중복되거나 중복되지 않습니다. 상업용 주택, 사회주택, 재정착용 주택, 공공주택 등 개발 계획에 명시된 내용은 토지법 및 도시계획법 등의 규정에 따라 계획 체계 및 계획에 구체적으로 명시되지 않은 내용입니다.
그러나 초안 작성 기관은 규정을 더 명확하게 하고, 중복과 중복을 피하고, 편의성, 투명성, 분권화를 보장하고, 지방 자치 단체의 주도권을 창출하기 위해 이 규정을 계속 검토할 것입니다. 동시에 정부의 지시에 따라 국가 관리를 보장할 것입니다.
건설부 장관 응우옌 탄 응이(Nguyen Thanh Nghi)는 상업용 주택 개발을 위한 토지 이용 규정과 관련하여 대표단이 제기한 문제를 설명했습니다. 주재 기관은 대표단의 의견을 수렴하기 위해 정부에 보고하고, 개정 토지법과의 일관성을 유지하기 위해 이 규정을 지속적으로 연구하고 완성해 나갈 계획입니다.
아파트 재건축·개축사업에 대해서는 기초기관이 국회의원 의견 등 관련 내용을 지속적으로 검토·정리하여 아파트 재건축 사업의 실현 가능성을 확보하고 추진을 가속화할 예정이다.
사회주택 개발 정책과 관련하여, 도(省) 인민위원회가 해당 지역 상업주택 및 도시지역 토지 사용료 및 토지 임대료의 비율을 결정한 것은 현실과 관련 법률에 부합합니다. 그러나 초안 작성 기관은 정부에 보고하여 승인을 받을 계획이며, 초안 작성 과정에서 지방 예산에 일정 비율만 명시하고 상업주택 및 도시지역 건설 투자사업의 토지 사용료 및 토지 임대료 수입 비율을 명시하지 않는 방향으로 보완할 예정입니다.
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