높은 유권자 합의
농손현과 케손현을 합병하는 프로젝트 초안에 대한 유권자 협의 결과가 97.05%의 찬성률로 발표되자, 농손현 6개 자치구 인민위원회는 회의를 열어 정책을 승인하고 프로젝트 내용을 통일하는 결의안을 통과시켰습니다.
농선(Nong Son) 지역 인민위원회가 추진한 케록(Que Loc)과 손비엔(Son Vien) 지역 통합 사업 또한 두 지역 유권자들로부터 높은 지지율(98% 이상)을 받았습니다. 두 지역 인민위원회는 회의를 열고 케록과 손비엔 지역 통합 정책을 승인하는 결의안을 통과시켰습니다.
위의 내용을 바탕으로, 6월 17일, 농손현 인민위원회는 농손현과 케손현을 합병하여 광남성 에 케손현을 설치하는 정책에 대한 결의안을 만장일치로 승인했습니다. 또한, 2023년부터 2025년까지 현의 지방 행정 단위를 배치하는 정책에 대한 결의안도 승인했습니다.
지역 행정 단위 배치와 관련된 업무 추진 과정을 돌이켜보면, 농선구 인민위원회에 따르면, 짧은 기간 내에 전체 지역 정치 시스템이 참여하여 효과적으로 정보, 선전을 실시하고, 노동조합원, 협회원 및 지역 주민들을 동원하여 지역 및 코 단위 행정 단위 배치의 이유와 필요성을 명확히 이해시켜 간부, 당원 및 지역 주민들 사이에 높은 공감대와 일치를 이루었습니다.
농선현 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 투 투이 여사에 따르면, 현 인민위원회는 현 문화정보부에 다양한 형태와 정보 채널을 통해 정보와 선전에 집중하여 현과 코뮌 단위의 행정 단위 배치에 대한 사회적 합의를 이끌어내는 업무를 맡겼다고 합니다.
지구의 문화, 정보, 커뮤니케이션 센터는 2023년~2025년 동안 지구의 행정 단위를 배치하는 목적, 요구 사항, 필요성을 홍보하는 라디오 프로그램을 개발하기 위해 단위 및 지방 자치 단체와 협력합니다.
각 지방자치단체와 마을의 인민위원회도 농손과 케손 지구를 주거지역으로 통합하는 프로젝트의 기본 내용에 대해 Zalo, Facebook 등 소셜 네트워크 플랫폼을 통해 다양한 형태로 선전을 조직했습니다.
농손은 선전 활동과 더불어, 처음부터 마을 문화관에 모여서 정책 초안 프로젝트에 대한 유권자들의 의견을 수렴할 수 있는 환경을 신중하게 마련하는 데 주력했으며, 이를 통해 지역 유권자들이 행정 단위를 구성하는 정책에 대한 권리를 행사할 수 있도록 흥미롭고 생동감 넘치는 분위기를 조성했습니다.
농선 지구 당위원회 서기인 Quang Van Ngoc 씨는 마을과 주거 집단을 담당하는 지구 당위원회 위원들이 책임 구역에 따라 사단과 마을의 인민위원회가 주최한 유권자 의견을 수집하기 위한 회의 내내 직접 참여하여 어려움과 장애물을 신속하게 제거하도록 지시했으며, 유권자 의견을 수집하는 과정에서 사람들 사이에 합의를 이루도록 동원하고 홍보했다고 전했습니다.
조직구조 개선 계획
농썬과 케썬 지구를 합병하는 프로젝트에서, 성 인민위원회는 지구 수준의 행정 단위 배치 정책을 시행할 때의 영향, 이점, 어려움, 장애물 및 해결책을 충분히 평가했습니다.
특히, 농선현과 케선현을 합병하여 케선현을 설립한 후 기관 및 조직의 조직 기구를 정비하고 완벽화하기 위한 계획 및 로드맵에서 이 사업은 다음과 같이 명확히 명시하고 있습니다. "성당위원회 상임위원회는 기존 케선현 당위원회와 농선현 당위원회를 합병하여 새로운 지구 당위원회를 설립하기로 결정했습니다."
신지구당위원회의 첫 임기는 2020년~2025년이다. 도당 상무위원회는 당규약에 따라 신지구당위원회의 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기를 임명한다.
새 지구당위원회 상무위원회는 지구급 행정단위 내 해당 기관, 단위의 본래 지위를 정리하고 강화하는 것을 기초로 새로 설립되는 지구급 행정단위 내 기관, 단위의 기능, 임무, 조직구조, 인력 및 업무관계를 규정하고 사업을 개발한다.
성(省) 인민위원회는 각 구(區)급 행정단위를 정리한 후, 잉여 간부의 수가 상당히 많다고 밝혔다. 그 중 잉여 간부, 공무원, 일반 직원, 사(社)급 간부, 공무원, 사(社)급 비전문직 종사자는 352명이다.(이 중 사(區)급 당파, 조국전선, 사회정치조직의 간부 및 공무원 44명, 사(區)급 인민위원회의 간부 및 공무원 70명, 공무원 38명, 보건 서비스 종사자 40명, 사(社)급 간부 및 공무원 142명, 사(社)급 비전문직 종사자 56명)
그러나 중복 인력에 대한 정책 이행은 여전히 미흡합니다. 또한, 대다수의 공무원과 직원의 연령이 아직 젊고, 일반 기관·단위·시·군·구 단위의 직위 체계와 기본 배치 대상 기관·단위·시·군 단위의 직위 체계는 기본적으로 규정에 따라 충분한 인원이 배치되어 있습니다. 따라서 중복 인력과 공무원의 재배치 및 재배치에 많은 어려움이 있습니다.
반면, 자치구 단위의 간부, 공무원, 공공근로자, 그리고 시간제 근로자들이 퇴직할 때 지원하는 정책은 그들의 생활 여건을 보장하지 못하고 다른 직업을 시작하지도 못합니다. 이는 개편 이후 간부 고용 정책의 난제입니다.
응우옌 반 호아 농선군 인민위원회 위원장은 농선군의 가장 큰 관심사는 코뮌 단위의 비전문 간부 정책을 해결하는 것이라고 말했습니다. 많은 사람들이 거의 20년 동안 낮은 급여와 많은 업무로 풀뿌리 운동에 참여해 왔으며, 코뮌 단위 공무원이 되고 싶어 했지만, 지금은 행정 단위의 배치로 인해 그렇게 할 수 없습니다.
2023년 12월 29일자 성 인민위원회 결의안 37호에 따른 지원 수준은 이들의 기여도에 비해 턱없이 부족합니다. 호아 씨는 "제 생각에는 성(省)과 중앙 정부가 이 집단을 위한 추가 지원 체계를 마련하는 데 주의를 기울여야 합니다."라고 말했습니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-tai-quang-nam-nhin-tu-nong-son-3136649.html
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