국회는 2024년 법령 및 조례 개발 프로그램과 2023년 법령 및 조례 개발 프로그램에 대한 조정안에 대한 결의안을 통과시켰습니다.
결의안은 제15대 국회 임기 시작 이래 코로나19 팬데믹의 영향과 세계 및 지역 정세의 복잡하고 예측 불가능한 발전, 그리고 새로운 문제들의 발생으로 많은 어려움에 직면했음에도 불구하고, 국회, 국회상임위원회, 정부 및 관련 기관, 단체들은 어려움과 과제를 극복하기 위해 노력했으며, 국회상임위원회의 계획 제81/KH-UBTVQH15에 따라 정치국 의 제15대 국회 임기 법률 제정 프로그램 방향 및 입법 업무에 대한 결론 제19-KL/TW를 진지하게 이행하여 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 명시하고 있습니다.
입법 활동은 혁신, 창의성, 실용성, 효율성을 바탕으로 민주주의를 증진하고, 법치주의를 강화하며, 적극적인 입법 정신을 바탕으로 책임감을 고취하고, 조기 및 원격 참여를 통해 성과를 거두고 있습니다. 수많은 법률, 조례, 결의안이 국회와 국회 상임위원회에 심의 및 승인을 위해 제출되어, 입법 활동의 모든 과정을 완료하고, 진전과 질적 향상에 필요한 요건을 충족하고 있습니다.
입법 업무에서 달성한 긍정적 결과는 개발 기관의 동시적 완성, 인권 및 시민권 보장 강화에 크게 기여했으며, 사회 경제적 발전의 요구를 효과적으로 충족하고, 국가 방위, 안보, 국제 통합을 보장하며, 베트남의 사회주의 법치 국가를 지속적으로 건설하고 완성하는 데 기여했습니다.
그러나 법령 제정 및 시행 사업에는 여전히 몇 가지 부족한 점과 한계가 존재하며, 이를 시급히 극복하여 향후 법령 제정 사업의 질과 효과를 더욱 향상시켜야 할 것입니다.
2023년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정과 관련하여, 결의안은 다음과 같이 2023년 법률 및 조례 개발 프로그램을 보완합니다. 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 군대에 대한 법률 초안을 제5차 국회(2023년 5월)에 의견을 위해 제출하고, 제6차 국회(2023년 10월)에서 승인합니다.
2023년 10월 제6차 국회에서 의견을 제출합니다. 국방산업·안보 및 산업동원법; 도로법; 도로교통질서 및 안전법; 수도법(개정); 인민법원 조직법(개정); 부동산 경매법 일부 조항 개정 및 보충법.
소송비용에 관한 조례안을 국회 상임위원회에 제출하여 의견수렴 및 승인을 받습니다.
2024년 법률 및 조례 제정 프로그램과 관련하여, 제7차 회의(2024년 5월)에서 9개 법률과 1개 결의안을 승인을 위해 국회에 제출했습니다. 여기에는 사회 보험법(개정), 기록 보관법(개정), 국방 산업, 안보 및 산업 동원법, 도로법, 도로 교통 질서 및 안전법, 수도법(개정), 인민 법원 조직법(개정), 경비법의 일부 조항을 수정 및 보충하는 법률(회기 절차에 따라), 재산 경매법의 일부 조항을 수정 및 보충하는 법률, 2025년 법률 및 조례 제정 프로그램에 대한 국회 결의, 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램 조정이 포함됩니다.
동시에 국회는 공증법(개정), 노동조합법(개정), 문화재법(개정), 지질광물법, 인민방위법, 도시 및 농촌계획법, 소년사법, 약학법 일부 조항 개정 및 보충법, 기술기준 및 규정법 일부 조항 개정 및 보충법 등 9개 법안에 대한 의견을 제출할 예정이다.
국회는 제8차 회기(2024년 10월)에서 공증법(개정), 노동조합법(개정), 문화재법(개정), 지질광물법, 인민방위법, 도시 및 농촌계획법, 소년사법, 약학법 일부 조항 개정 및 보충법, 기술기준 및 규정법 일부 조항 개정 및 보충법 등 9개 법률을 통과시킬 예정이다.
동시에, 성별전환법과 고용법(개정)의 두 법안 초안에 대한 의견을 국회에 제출합니다.
결의안은 국회 상임위원회, 정부, 입법과정에 참여하는 기관, 조직 및 개인에게 책임을 지고, 규율과 질서를 강화하며, 법률 및 조례 제정 프로그램을 엄격히 집행하도록 요구합니다. 당의 지침과 정책, 정치국 및 비서처의 결론과 지시를 적시에 집행해야 하는 실제적 필요성과 긴급성이 있는 경우를 제외하고는 국회 회기 가까이에 프로그램을 추가하지 않도록 제안하며, 규정된 대로 프로젝트 서류와 초안을 제때 제출하지 못하는 상황을 철저히 극복할 것을 요구합니다.
국회 상임위원회는 필요한 경우 국회에 추가 회기를 구성하거나 국회의 정기회의 시간을 연장하는 것, 회기를 나누어 의견을 제시하는 것, 실무적 요구에 부응하는 여러 가지 법률과 결의안을 의결하는 것 등을 심의하도록 보고해야 한다.
초안 작성을 담당한 기관, 조직 및 개인은 법 집행을 진지하고 실질적으로 요약하고, 정책에 미치는 영향을 평가하고, 기관, 조직, 개인 및 영향을 받는 주체의 의견을 수렴하여 수용함으로써 실용성과 효과를 보장해야 합니다.
초안 작성은 높은 품질 기준을 충족해야 하며, 당의 정책과 지침을 면밀히 준수하고 신속하게 제도화하며, 실질적인 요건을 충족해야 합니다. 또한 정치국 결의 제19-KL/TW호의 요건과 법률 문서 작성 및 공포 원칙을 준수해야 합니다. 관련 문서를 면밀히 검토하여 불일치하는 규정을 적발하고 처리해야 합니다. 정책 및 법률의 제안, 초안 작성 및 공포 과정에서 부패, 부정, 그리고 "집단 이익"과 "지역 이익"이 개입될 수 있는 갈등, 중복 또는 허점이 없도록 해야 합니다.
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