하 선생님은 학년말 감사의 마음을 전하고 축하하기 위해 기부한 물품 목록을 보던 중, "카메라를 사려면 10만 동을 내야 한다"는 사실을 알고 살짝 눈살을 찌푸렸다.
지난주, 하남시 에 사는 46세 하 선생님은 12학년 딸을 위한 학부모-교사 회의에 참석했습니다. 결과를 발표한 후, 담임 선생님은 최종 학년 학생들에게 "학교에 감사하는 마음을 담아 선물을 주는 전통"에 대해 설명했습니다. 하 선생님에 따르면, 담임 선생님은 이 내용을 학급 학부모 위원회에 공유했고, 승인을 받은 후 회의에 가져왔다고 합니다.
하 씨는 "선생님께서 실용적인 선물을 줘야 한다고 하셨고, 학교에서 중요한 장소에 카메라를 설치하고 싶어 한다며 학부모님들께도 이 선물을 고려해 보시라고 권유하셨습니다. 1인당 기부 금액은 10만 동입니다."라고 말했습니다.
학부모 위원회는 이 금액 외에도 담임 선생님과 교과 선생님께 감사의 선물을 드리기 위해 14만 동(VND)을 추가로 요청했습니다. 학교와 선생님께 감사의 선물을 드린 활동에 대한 평가는 타당했지만, 하 씨는 기부금을 균등하게 나누고 개인별로 나누는 것에는 불만을 표했습니다.
학부모회 측은 이 회비는 자발적인 부담이며 납부 금액만 제시했을 뿐, '늘 이랬다', '우리 반이 참여하지 않으면 다른 반에 민폐를 끼친다', '학교 이미지에 안 좋은 영향을 미친다'는 등의 표현을 사용했습니다. 자발적인 부담인데 마치 강요받는 것 같은 느낌입니다."라고 하 씨는 말했습니다.
지난주, 호찌민시의 일부 초중등학교 학부모들은 포럼에서 TV 구입, 문 교체, 벽 페인트 구입 등의 활동을 벌였다고 보고했습니다. 학부모들은 각자 균등하게 돈을 나눠 가졌습니다. 이 사례와는 관련이 없지만, 호찌민시에 사는 리엔 씨는 3학년 아들을 위해 학년 말에 자발적으로 기부금을 모았다는 사실도 알게 되었습니다. 기부금에는 학생들이 정리할 수 있도록 모은 돈과 선생님과 학교에 작별 인사를 할 수 있는 선물이 포함되어 있었습니다.
리엔 씨는 처음에 10만 동(VND)을 낼 생각이었지만, 학부모회에서 "20만~30만 동이면 충분할 것"이라고 제안하자, 월급 650만 동을 받는 어머니는 마지못해 20만 동을 냈습니다. 10학년 아들에 대해서는, 리엔 씨는 많은 기부금 때문에 매 학년 초와 말에 항상 부담감을 느낀다고 말했습니다.
리엔 씨는 "저는 적게 내고 싶었던 적이 많았지만, 모두가 동의하는 걸 보고 제 아이가 부끄러워하지 않도록 따르려고 노력했습니다."라고 말했습니다.
10만 동과 20만 동짜리 베트남 동. 사진: Thanh Hang
호치민시 교육 훈련부 전 부국장 응웬 반 응아이에 따르면, 학부모들이 학년말 납부금에 불편함을 느끼는 것은 수년간 흔한 일이었다고 합니다.
5월 하반기부터 하노이 와 호찌민시에서 수만 명의 회원이 참여하는 포럼에서 학급 기금과 연말 기부금에 대한 논의가 활발하게 진행되었습니다. 각 게시물에 댓글을 단 많은 분들이 납부해야 할 항목과 금액을 나열하며, 납부율이 높다고 주장하며 불만을 표출했습니다.
현재 학교 기금 모금은 교육훈련부 회람 16/2018에 따라 이루어지고 있습니다. 이 문서는 "기금은 자발성, 공개성, 투명성 원칙을 준수해야 하며, 평균 또는 최소 기금 수준에 대한 강압이나 규제를 금지해야 합니다. 기금을 악용하여 기부를 강요해서는 안 됩니다"라고 명시하고 있습니다.
응아이 씨는 모든 경우는 아니지만, 주된 이유는 일부 학교들이 기부를 요청하는 데 부적절한 방법을 사용하고 있기 때문이라고 말했습니다. 특히 기부 캠페인을 시작할 당시 이러한 현상이 두드러졌다고 덧붙였습니다. 그는 매 학년 초나 1학기 말에 학교는 시설 보고서를 작성하여 경영진에게 제출해야 한다고 말했습니다. 수리, 새 장비 구입, 예산 사용, 또는 교제 등의 필요성이 있을 경우, 학교는 이 시점부터 계획을 세워야 한다고 말했습니다.
"학년 전체를 발표하지 않고 학년 말에 기부를 요청하는 것은 좋지 않습니다. 학부모들을 불편하게 만들고 학교에 계획이 없다는 것을 보여줍니다."라고 그는 말했습니다. 게다가 학년 말에 학생들이 다음 학년으로 진급하는데, 학부모들에게 시설에 기부하라고 독려하면서도 정작 자녀들은 혜택을 받을지 확신하지 못하는 것은 소극적이고 불편한 분위기를 조성합니다.
타이밍 외에도 두 번째 이유는 학교에서 학급으로, 학급에서 학부모로의 소통입니다. 응아이 씨는 일반적으로 각 학급 학부모 대표 위원회가 교사나 학교 학부모 위원회로부터 정보를 받아 학급 학부모들에게 전달한다고 분석했습니다. 그에 따르면, 많은 학부모들이 후원금 수령 규정을 제대로 이해하지 못하거나, 캠페인에 너무 열광하여 금액을 계산하고 서로 나눠 갖는 경우가 많아 다른 학부모들에게 부담감을 줄 수 있다고 합니다.
호치민시에서 20년의 경력을 쌓은 한 교사는 학부모들의 마음을 공감하며, 그중 15년은 담임교사로 일한 경험이 있다고 하면서, 학부모 위원회와 담임교사들에게도 그 마음을 전해야 한다고 말했습니다.
이 교사는 기금을 관리하지는 않았지만, 파티 음식 구매와 설문조사 비용을 계산하기 위해 학부모 위원회와 자주 협력했다고 말했습니다. 그녀는 이것이 교사의 책임이 아니며, 학부모 위원회도 이러한 활동에 참여하기 위해 개인적인 업무를 조정해야 한다고 말했습니다. 지출 금액을 합리적으로 조정하는 것은 힘들고 시간이 많이 걸리는 일이었기 때문에, 캠페인이 예상대로 진행되지 않을 경우 학급 학부모들은 분개하거나 속상해하는 대신 교사나 학부모 위원회 위원장과 개인적으로 논의할 수 있었습니다.
하노이 하동군의 눙 씨는 오랫동안 학부모 위원회 위원으로 활동해 왔으며, 이것이 "집에서 먹고 마을 전체의 짐을 지는 일"이지만 종종 오해받는다고 말했습니다.
"계산을 잘못해서 수십만 동을 놓친 적도 있고, 학급 전체가 기부했는데 물건을 사기에 부족할 때도 있었어요. 그럴 땐 학부모 위원회와 제가 나눠서 냈죠."라고 눙은 말했다. 그녀는 자신의 경험 덕분에 기부에 항상 만족했다. 수십만 동에서 100만~200만 동 정도까지는 기부할 수 있었기에 주저하지 않고 기부했다고 한다.
"궁극적으로는 제 아이를 위한 일이에요. 학부모 위원회도 힘든 시기를 겪으시니까, 혹시라도 불합리한 부분이 보이면 개별적으로 상의하시면 됩니다."라고 눙 씨는 말했다.
하노이 롱비엔 지역에 사는 43세 투 씨는 이러한 의견에 동의하며, 연말 결산에 너무 엄격해서는 안 된다고 생각합니다. 며칠 전, 그녀는 9학년 아들의 졸업식 비용과 선생님과 학교에 보낼 작별 선물 비용을 포함하여 65만 동(VND)을 지불했습니다. 어머니는 학부모 위원회나 담임 선생님의 의견 공유와 지도가 의무적이라고 생각하지 않습니다. 오히려 이러한 방식이 매우 유용하고 실용적이라고 생각합니다.
"예를 들어, 학급에서 선물을 사서 학교에 주었는데, 학교에서 이미 그 선물을 가지고 있거나 거의 사용하지 않거나, 전시할 장소조차 없다면 낭비일까요?" 투 선생님은 수혜자의 실제적인 필요에 기반한 감사의 선물이라면 더욱 의미가 있을 것이라고 주장했습니다.
하지만 기부 금액에 관해서는, 개인에게 균등하게 나누거나 정해진 금액을 제시하는 것이 아니라, 부모들이 각자의 재정 능력에 따라 자발적으로 기부하도록 하는 것이 바람직하다는 데 동의했습니다. 모금된 금액을 기준으로 학부모 위원회는 적절한 가치의 기부금을 선정할 것입니다.
하노이의 한 고등학교 교장은 학부모가 안심하고 참여할 수 있도록 정책부터 보급, 실행까지 투명성이 가장 중요하다고 말했습니다.
학부모-교사 연합과 교사들이 정확하게 소통하지 못하거나 오해받기 쉬운 태도를 보일 것을 예상한 이 교장은 기부 요청서의 내용을 종종 타이핑합니다. 이 문서에는 "필수 아님, 기부 금액은 본인 결정"이라는 문구가 페이지 하단에 굵은 글씨로 인쇄되어 있는 경우가 많습니다. 졸업식과 송별 행사의 경우, 교장은 "가능한 한 기부를 활용해야 한다"는 원칙을 고수하며, 이를 통해 형식과 예의를 지키면서 기부를 요청하는 기회로 삼지 않습니다.
따라서 학교에서는 학부모 위원회의 활동을 파악하고 면밀히 관찰하여 불법적인 과도한 징수와 과도한 지출을 적발하고 예방해야 합니다.
응아이 씨는 학교가 학년 초부터 수리 또는 구매해야 할 물품의 비용을 계산하여 교육훈련부에 보고해야 한다고 제안했습니다. 경영진은 예산의 균형을 맞추고 학교가 일정 수준 내에서 사회적 자본을 동원할 수 있도록 지원할 수 있습니다.
하남에 사는 하 선생님은 각 학급 학부모님들께 문의해 본 결과, 카메라 구입 비용이 1인당 10만 동으로 동일하다는 것을 확인하고 아무런 이의 없이 지불하기로 했습니다. 그런데 딸이 이 금액 외에 학급 파티 비용으로 10만 동을 추가로 요청했습니다.
"모든 부모는 자녀가 친구들과 동등해지기를 바라는 것 같습니다. 그래서 기부에 다소 주저하더라도 자녀는 여전히 적극적으로 참여할 것입니다. 우리에게 필요한 것은 그 돈이 실제로 우리 아이들을 위해 쓰인다는 것을 아는 명확한 정보입니다."라고 하 씨는 말했습니다.
탄항
*부모님의 이름은 변경되었습니다.
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