최근 정부 부처는 2025년 1월 6일자 공고 제05/TB-VPCP호를 발표하여 제1차 반도체 산업 발전 국가 운영위원회 회의를 마무리했습니다. 향후 목표는 포괄적인 전략으로서 반도체 산업을 위한 인적 자원, 제도 및 인프라 구축에 집중될 것이며, 전략적 돌파구에 상응하는 실행 및 투자에 집중해야 합니다.
위의 결론은 또한 다음과 같이 분명히 밝히고 있습니다. 당은 지도하고, 국회는 동의하며, 국민은 지지하고, 국민은 기대합니다. 따라서 우리는 행동에 대해서만 논의할 뿐, 후퇴는 하지 않습니다. 구체적인 단계와 방향이 있어야 합니다. 핵심 과제는 다음과 같습니다. 민관 협력, 국내외 협력 증진, 반도체 산업을 위한 인재 양성 및 육성을 위한 모든 자원의 개방 및 활용...
이러한 정신은 제41차 국회 상임위원회에서 디지털 기술 산업법 초안에 대한 심도 있는 논의를 통해 입증되었습니다. 국내외 과학기술 및 첨단기술 분야 과학자 와 기업들의 관심을 받으며, 많은 새로운 내용이 담긴 초안에 대한 의견을 청취한 후, 쩐 탄 만 국회의장은 다음과 같이 제안했습니다. "관련 기관들은 제9차 국회에서 법안이 통과될 때 어떤 내용을 조정할지 계획하여 디지털 기술 산업 발전의 실질적인 돌파구를 마련해야 합니다. '병목 현상'과 장벽을 제거하고, 디지털 기술 발전을 위한 탄탄한 법적 통로를 완성하고 구축하기 위한 자원을 확보해야 합니다."
국회 상임위원회 위원, 각 부처, 지부, 기초 기관 및 검증 기관의 대표자들은 디지털 기술 산업 발전 정책, 디지털 자산에 대한 규정, 통제된 테스트 메커니즘, 반도체 산업에 대한 규정, 인공지능에 대한 규정을 완성하는 내용을 분석하고 명확히 하는 데 주력하여 실행 가능성을 보장하고 위험을 통제하며 이러한 분야를 당의 정책과 베트남의 상황에 맞게 국가의 발전 요구에 맞게 개발했습니다.
반도체 산업에 대한 인센티브(제44조 및 제59조)와 관련하여, 발전을 촉진하기 위한 구체적이고 차별화된 규정 마련이 필요하다는 의견이 제시되고 있습니다. 당 정책을 조속히 제도화하고 반도체 산업 발전의 기회를 포착하기 위해서는 심사기관의 평가에 많은 대표들이 동의했습니다. 따라서 경쟁 우위를 확보하기 위한 진정으로 뛰어나고 획기적인 인센티브 메커니즘을 연구하고 보완해야 합니다.
국회의원들의 의견을 토대로 법안 초안의 반도체 산업에 대한 일부 우대 규정이 개정되었습니다. 제44조 제3항 다목에서는 기업의 반도체 부문 연구개발활동에 대한 실제비용을 법인소득세 과세소득 산정 시 150%로 산정하도록 규정하고 있습니다.
제44조 3항 e호는 국가가 예산의 개발투자 지출 재원에서 공장, 기술 인프라, 기계 및 장비 건설에 투자하는 사업 총 투자액의 10%를 초과하지 않는 범위 내에서 직접 지원하도록 규정하고 있습니다. 제59조 5항은 투자법 제20조 2항 c호에 핵심 디지털 기술 제품 생산 사업, 연구개발 사업, 반도체 제품의 설계, 생산, 패키징 및 테스트 사업에 대한 인센티브 및 특별 투자 지원에 관한 조항을 추가 규정하고 있습니다.
국회 과학기술환경위원회 상임위원회도 위험 관리 원칙을 바탕으로 인공지능 관리 규정을 법률 초안에 마련하고, 사람 중심의 개발을 장려한다는 입장에 동의했습니다. 이러한 관리 원칙은 국제 경험에 대한 선별적인 연구를 바탕으로 구축되었습니다.
시험면허 발급을 위한 서류 및 절차와 관련하여, 초안법은 유연성을 보장하고, 분권화를 확대하고 각 부처, 지부, 지방자치단체에 권한을 위임하여 적극적으로 시행할 수 있도록 시험면허 발급 권한을 유관기관에 부여했습니다.
인공지능(안건 제54조 및 제55조)과 관련하여, 고위험·대영향 인공지능 시스템에 대한 기준을 명확히 정의하고, 위험 제한 및 위험 관리 원칙에 관한 규정을 추가해야 한다는 의견이 제시되고 있습니다. 일각에서는 정부에 위험 관리 관련 지침을 제공하도록 하는 규정을 추가해야 한다는 의견도 있습니다. 국회의원들의 의견을 반영하여, 안건은 고위험·대영향 인공지능 시스템의 관리를 규정하고, 인공지능 시스템으로 제작된 제품에는 명확한 식별 표시를 부착해야 한다고 명시하고 있습니다.
과학기술환경위원회 상임위원회는 다음과 같이 밝혔습니다. 이 규정의 주요 목적은 인공지능 시스템 제품을 사용자가 인식하여 적절하게 행동할 수 있도록 돕는 식별 표시(일반 제품에 붙는 라벨이 아님)를 만드는 것입니다.
초안된 법률은 제55조 1항을 개정하여 다음과 같이 규정했습니다. 인공지능 시스템에 의해 생성된 제품은 명확한 식별 표시를 가져야 하며, 전문 관리부처가 식별 표시를 규제하도록 했습니다. 또한, 인공지능 시스템에 의해 생성된 제품에 공급업체가 식별 표시를 명확하게 표시할 책임에 대한 규정을 추가했습니다.
정보통신부 부차관인 부이 호앙 프엉은 회의에서 설명하면서, 초안 법안에는 주요 디지털 기술에 대한 특별 인센티브를 제공하기 위한 통제된 테스트 메커니즘 구축, 혁신 활동을 위한 환경 조성, 기관 구축, 디지털 자산, AI와 같은 신규 콘텐츠에 대한 법적 통로 완성, 혁신 장려, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식 제거 등 여러 가지 인센티브 메커니즘과 정책이 제안되었다고 밝혔습니다.
게다가 베트남에서는 디지털 기술 제품과 서비스를 제조하고 생산하는 데 대한 우대 정책이 있어 기술 면에서 점차 자립할 수 있도록 돕고 있습니다.
초안 법안은 디지털 기술 산업의 고급 인력을 위한 특별 우대 정책 그룹을 제안합니다. 여기에는 고급 인력에 대한 최장 비자 부여에 대한 인센티브, 취업 허가 면제, 개인 소득세 면제, 신용 정책, 학생 장학금 등이 포함됩니다.
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