도시 개발: 사회경제적 발전의 원동력 - 최근 기사: Tuyen Quang의 문화적 정체성과 사람들과 관련된 도시 개발

수업 1: 도시 계획 및 개발

낮은 도시화 품질

임기 초에 전 성의 도시화율은 21.45%에 불과했으나, 2024년 1~7월에는 25.58%에 도달해 로드맵 목표인 26%를 훨씬 뛰어넘어 98%에 도달했습니다.

그러나 도시화율은 여전히 ​​낮고, 선진 지방 및 지역 내 여러 지방의 평균 도시화율과는 거리가 멉니다. 기록의 질은 때때로 낮고, 현황에 대한 측정, 조사 및 평가가 불완전하며, 계획의 비전이 부족하고, 정확한 예측이 이루어지지 않으며, 계획을 동기적으로 실행할 충분한 자원이 부족합니다.

도시 계획 프로젝트가 승인된 후에도 투자자를 유치하지 못하거나 입찰, 토지 관련 규정 문제로 인해 배치는 되었지만 아직 시행되지 않은 경우, 기술 인프라 구축을 위한 자금 부족으로 사람들을 유치하지 못하고, 인구 밀도가 증가하고, 도시화율이 상승하는 경우 등이 있습니다.

일부 지역의 사후 계획 관리 및 시공 순서 관리는 아직 충분히 엄격하지 않으며, 승인된 계획에 따르지 않는 시공, 무허가 시공, 허가받은 내용에 부합하지 않는 시공이 적시에 적발, 예방 또는 처리되지 않는 사례가 여전히 존재합니다. 각급 도시계획 분야의 국가 관리 업무를 담당하는 인력은 자격과 역량을 갖추고 있지만, 그 수가 막대한 업무량을 감당하기에는 턱없이 부족합니다.

뚜옌꽝 시는 기반 시설 완비 및 1종 도시권 건설에 주력하고 있다. 사진: 탄푹

전문가들에 따르면, 이러한 한계는 여러 가지 원인에 기인하며, 그중 상당수는 주관적입니다. 이는 일부 지역이 도시화와 지속가능한 도시 개발 문제를 충분히 인식하고 충분한 주의를 기울이지 않았기 때문으로 보입니다. 많은 지역의 도시 계획은 여전히 ​​혁신이 더디고, 비전이 부족하며, 품질이 낮습니다. 도시 계획은 빈번하게 조정되어야 하며, 실행에는 여전히 많은 제약이 있습니다.

많은 지역의 도시 관리 및 행정 역량이 여전히 취약합니다. 지역 투자가 분산되고, 비동기화되어 있으며, 도시 자체 자원과 사회 투자 자원이 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 일부 컨설팅 기관에서 계획을 수행하는 일부 개인의 역량과 전문성이 여전히 부족하여 오류가 발생하고 문서를 여러 번 수정해야 하며, 이는 계획 진행에 영향을 미칩니다. 일부 기관과 개인의 건설 분야 법규 준수 의식은 여전히 ​​부족합니다. 때때로 일부 지역에서는 고의로 건설 관련 법률을 위반하는 상황이 발생하여 국가 차원의 도시 질서 관리에 어려움을 초래합니다.

도시 건설 및 개발을 위한 자원 강화

제24호 결의안에서는 목표를 다음과 같이 설정했습니다. 2025년까지 전 성의 도시화율을 27% 이상으로 높이고, 2030년까지는 35% 이상으로 높이겠습니다.

이 목표를 실현하기 위해, 지방 정부는 인프라를 점진적으로 완성하고 기존 교통 시스템을 건설, 보수 및 업그레이드하며, 승인된 계획에 따라 도시 인프라 건설에 투자하기 위해 투자 자본을 할당하는 데 중점을 두고 있습니다. 뚜옌꽝시(2종 도시 지역 기준 충족), 손즈엉, 빈록, 떤옌, 나항 타운(4종 도시 지역의 낮고 취약한 기준 충족), 그리고 5개 도시 지역(5종 도시 지역 기준 충족): 홍락-현 홍썬(손즈엉 구), 미방(옌썬 구), 푸루(함옌 구), 호아푸(치엠호아 구), 트엉럼(람빈 구)입니다. 또한, 지방 정부는 도시 지역 내 20개 중요 지역을 선정하여 총 면적이 5,199.6헥타르에 달하도록 했습니다.

그 중 뚜옌꽝 시는 약 4,136.2헥타르 면적의 9개 지역이 있고, 치엠호아는 약 35헥타르 면적의 2개 지역이 있고, 나항은 약 180헥타르 면적의 1개 지역이 있고, 람빈은 약 42.7헥타르 면적의 1개 지역이 있고, 함옌은 약 232.7헥타르 면적의 3개 지역이 있고, 옌썬은 약 333헥타르 면적의 2개 지역이 있고, 손즈엉은 약 240헥타르 면적의 2개 지역이 있습니다.

국가 예산 외에도, 뚜옌꽝성은 도시 계획, 건설 및 개발에 자원을 최대한 활용하기로 결정했습니다. 2022년부터 성 인민위원회는 2021년부터 2025년까지 외국 공여국의 ODA 자본과 우대 차관을 유치, 관리 및 활용하기 위한 계획을 발표했습니다. 이에 따라 뚜옌꽝성의 기술 인프라 및 도시 사회 기반 시설 건설 프로젝트는 2021년부터 2025년까지 외국 공여국의 ODA 자본과 우대 차관을 유치하고 활용하는 데 중점을 두고 있습니다.

정부는 여러 프로젝트에 대한 투자를 승인했습니다. 예를 들어, 일본 정부로부터 대출을 받아 북부 산간 및 중부 지방의 소수 민족 생산을 지원하기 위한 기후 변화 적응 인프라를 개발하는 프로젝트(총 약 9,982억 동 투자)가 있습니다. 또한 한국 국제 협력단(KOICA)을 통해 한국 정부의 비환급 원조를 활용하여 뚜옌꽝 시에 스마트 도시 지역을 개발하는 프로젝트에 투자하는 것도 있습니다. 총 약 1,600억 동 투자가 있습니다.

또한, 이 지방에서는 한국수출입은행이 관리운영하는 한국 경제 개발협력기금의 ODA 대출을 유치하기 위한 사업을 2021년부터 2025년까지 추진하고 있으며, 총 투자액은 1조 8,025억 동입니다. 여기에는 뚜옌꽝시 중심가에서 미람 미네랄온천 관광지구까지 도로를 건설하는 사업, 미람구, 뚜옌꽝시, 쯔엉티교 건설 사업, 뚜옌꽝시, 민쑤언교 건설 사업, 뚜옌꽝시, 킴쑤엔 종합병원 사업, 손즈엉 지구 등이 포함됩니다.

건설부는 장기적으로 녹색 도시와 스마트 도시 건설 및 개발이라는 대세에 발맞춰 각급 도시 계획·개발 국가 관리 분야의 인력 양성, 육성, 활용에 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 성(省)의 도시 계획·개발 질 향상을 지원하고 장려하기 위한 정책과 장치를 연구·공포해야 합니다. 도시 계획·개발 및 도시 기반 시설은 한발 앞서 도시 발전의 핵심 자원을 창출해야 합니다.

도시 건설, 개발 및 관리 분야의 행정 절차를 중심으로 행정 절차를 개혁하고, 국민과 기업에 어려움과 불편을 초래하는 복잡하고 번거로운 행정 절차의 실태를 극복하며, 전자 정부 및 디지털 정부 구축 과정을 가속화하고, 도시 계획 및 관리에 정보 기술을 적용하여 계획 정보의 활용 및 활용에 유리한 환경을 조성하며, 국가 기관, 기업 및 국민의 정보 활용 및 행정 절차 해결 요구에 신속하게 부응합니다.

건설부는 또한 계획 관리 및 실행을 정기적으로 평가하여 미흡한 점과 장애를 파악하고 효과적인 계획 해결책을 제시할 것을 제안했습니다. 동시에, 계획 수립, 평가, 승인 및 계획 이후 관리 과정에서 고의로 법을 위반하는 기관 및 개인, 특히 도시 계획, 건설 질서, 환경 보호, 기술 기반 시설의 이용 및 활용, 사회 기반 시설 등 도시 지역의 법규를 위반하는 기관 및 개인을 신속히 적발하고 엄중하게 처리해야 합니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/phat-trien-do-thi-dong-luc-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-bai-cuoi-phat-trien-do-thi-gan-voi-ban-sac-van-hoa-con-nguoi-tuyen-quang-197781.html