오랜 세월에 걸쳐 교육훈련 발전은 "교육훈련 발전은 사회 경제 발전과 국방의 요구에 연계되어야 한다..."는 관점을 고수해 왔습니다. 직업교육에서 고등교육에 이르기까지 국가의 사회경제 발전을 위한 인력 양성 및 공급에 획기적인 진전이 있었지만, 지역 및 세계와 비교하면 여전히 큰 격차가 있습니다.
아직 획기적인 진전은 없다
교육훈련부 평가에 따르면, 2013년부터 2023년까지(결의안 29호 시행 10년) 고등교육의 질은 양적·질적 측면에서 크게 개선되었지만, 인적 자원, 특히 고급 인적 자원의 질적 향상과 지식 기반 경제 발전이라는 과제를 아직 충족하지 못하고 있습니다. 대학 교육의 규모는 확대되었지만, 경제, 금융 등 사회화 잠재력이 높은 분야나 인적 자원 수요가 큰 분야에 집중되어 있으며, 기초 과학 및 사회 과학 분야는 학습자에게 매력적이지 않습니다. 대부분의 고등교육기관은 학부 교육 등 교육 활동에만 집중하고 있으며, 대학원 교육 및 과학 연구에 대한 투자에는 충분한 관심을 기울이지 않고 있습니다.
과학기술 인력 의 수는 증가했지만, 지역 및 국제적 수준에서 새로운 연구 방향을 이끌고 국가적 과제를 수행할 수 있는 선도적 과학자가 부족합니다. 과학기술 인력 일부의 동기 부여와 열정은 높지 않습니다.
모든 고등교육 수준의 전체 교육 규모를 분석한 결과, 석사 학위 교육 규모는 약 5%, 박사 학위 교육 규모는 약 0.6%에 불과하여 지역 및 세계 다른 국가에 비해 훨씬 낮은 수준입니다. 특히 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 분야 대학원 교육 규모는 훨씬 낮으며, 석사 학위는 2%를 상회하고 박사 학위는 약 0.3%에 그치고 있으며, 지속적으로 감소하는 추세입니다. 대학원 교육의 비중이 낮다는 것은 기술 연구, 혁신 및 습득 능력이 매우 낮다는 것을 의미합니다.
고등교육부(교육훈련부)에 따르면, 2013년부터 2023년까지 베트남 고등교육 시스템은 큰 진전을 이루었지만, 아직 지역 및 세계 선진국과의 격차를 좁힐 만큼 강력하지는 않습니다. 세계지식재산권기구(WIPO)의 글로벌 혁신 지수 보고서에는 고등교육과 관련된 두 가지 주요 지수가 있는데, TE(Tertiary Education) 지수와 R&D(Research and Development) 지수입니다. 2013년 베트남의 두 지수는 142개국 중 111위와 123위를 차지했으며, 동남아시아 지역 5개국(싱가포르, 말레이시아, 태국, 필리핀, 인도네시아)에 뒤처졌습니다. 2023년 TE 지수는 22계단 상승하여 89/132를 기록하였고, 이 지역의 4개국(싱가포르, 태국, 말레이시아, 필리핀)에 이어 2위를 차지했으며, R&D 지수는 79계단 상승하여 44/132를 기록하였고, 이 지역의 3개국(싱가포르, 말레이시아, 인도네시아)에 이어 2위를 차지했습니다.
교육훈련부에 따르면, 제13차 당대회 결의안은 3가지 전략적 돌파구를 제시했습니다. (1) 기관의 동기화를 완벽하게 한다; (2) 인적자원, 특히 고품질 인적자원을 개발한다; (3) 인프라 시스템을 구축한다. 기관과 인프라 건설에 대한 두 가지 전략적 돌파구는 중앙당과 국가에서 많은 자원을 투자받았지만, 인적자원에 대한 전략적 돌파구는 아직 명확하지 않습니다. 따라서 교육계는 정치국이 국회와 정부의 교육훈련 결의안을 이행하는 교육부문을 지원하고, 지역과 전국의 사회경제적 발전에 기여할 양질의 인적자원을 양성하는 데 기여하기 위한 1개 국가 목표 프로그램을 갖는 정책에 동의할 것을 제안했습니다.
고품질 인적자원에 집중
국회 문화교육위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 박사에 따르면, 특히 고품질의 인적 자원인 인적 자원의 개발은 새로운 시기에 국가의 산업화와 현대화를 촉진하는 요구 사항을 충족하는 선도적인 전략적 돌파구 솔루션 중 하나로 확인되었으며, 과학 기술, 혁신을 기반으로 경제와 사회 생활의 근본적이고 포괄적인 변혁 과정에 적극적으로 기여하고, 독립적이고 자립적이며 적극적인 경제를 건설하고, 국제 사회에 적극적으로 깊이 통합하여 빠르고 지속 가능하게 발전합니다.
교육 단위의 관점에서, 호치민시 국립대학교 부총장인 응우옌 민 땀(Nguyen Minh Tam) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "현재 상황에서 고등교육에 대한 대학 자율권이 돌파구를 마련하는 것은 불가피한 추세입니다. 그러나 교육에 대한 투자 예산이 많지 않아 인적 자원, 특히 고급 인적 자원과 첨단 기술 인적 자원 분야에서 돌파구를 마련하기는 어렵습니다. 고급 인적 자원에 대해 이야기한다는 것은 고등교육의 역할에 대해 이야기하는 것을 의미합니다. 따라서 거시 정책 측면에서 혁신을 촉진하고, 스타트업을 장려하고, 최첨단 과학 연구를 촉진하고, 사회경제적 발전에 기여하기 위해 핵심 산업 및 분야의 교육 및 연구에 대한 투자를 늘려야 합니다."
교육훈련부 차관 호앙 민 손(Hoang Minh Son) 부교수에 따르면, 자연과학, 생명과학, 수학, 통계학(SM)은 각국의 과학, 기술 및 사회경제 발전에 기초적이고 필수적인 분야입니다. 그러나 2022년 정규 대학 입학 통계에 따르면, SM에 등록하는 학생 수는 전체 신규 등록 학생의 약 1.5%를 차지하며, 이는 아시아 태평양 국가(OECD) 평균인 7%보다 훨씬 낮습니다.
따라서 첨단 기술 개발을 위한 고품질 인적자원 개발 사업에서는 SM 부문을 비롯한 여러 핵심 공학 및 기술 부문에 중점을 두고, 학습자와 고등교육기관 모두를 위한 다양한 해결책을 제시할 것입니다. 교육훈련부는 과학기술부와 협력하여 대학의 교육 및 연구 간 긴밀하고 효과적인 연계를 촉진하고, 관련 부처 및 부문과 협력하여 인적자원 수요 예측 및 수요에 따른 교육 주문 등에 대한 해결책을 제시할 것입니다.
교육훈련부 장관 NGUYEN KIM SON 씨:
2025년까지 두 개의 국립대학이 세계 500위권에 진입하게 될 것이다.
교육훈련부는 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 2025년까지 최소 270명의 학생/10,000명(현재는 210명의 학생/10,000명)에 도달합니다. 2030년까지 18~24세 연령대 대학생 비율을 35%에 도달합니다. 베트남에서 고등교육 프로그램을 공부하는 유학생 비율을 2%에 도달합니다. 박사 학위 이상을 소지한 강사 비율을 40%에 도달합니다. 국제 과학 저널에 게재된 과학 논문의 비율을 0.75%에 도달합니다. 교육 품질 인증 기준을 충족하는 고등교육 기관(자격) 비율을 100%에 도달하고, 그 중 10%는 평판이 좋은 해외 인증 기관의 인증 기준을 충족합니다. 45%의 교육 프로그램(자격)이 국내 또는 국제 인증 기준을 충족하고, 그 중 모든 수준의 교사 교육 프로그램의 100%가 인증 기준을 충족합니다. 아시아 최고 수준의 많은 선진 고등교육기관을 개발하였으며, 그 중 하노이 국립대학과 호치민 국립대학은 세계 500대 대학에 랭크되었습니다.
교육훈련부는 2030년까지 지역 수준에서, 2045년까지 세계 수준에서 다수의 고등교육기관을 개발하는 데 주력할 것이며, 국립대학, 지역대학, 우수대학(선진국과 협력), 대형 고등교육기관, 교육학 고등교육기관 등에 대한 투자를 우선시할 것입니다.
부교수, NGO VAN HA 박사, 다낭 경제대학교 정치이론학부(다낭대학교):고품질 인적자원의 현황 평가
현재 대학의 입학 목표는 시장의 즉각적이고 장기적인 수요가 아닌 학교의 역량(교수진, 시설)에 주로 기반을 두고 있습니다. 따라서 대학이 교육 전략을 수립하는 데 있어 인적 자원의 수급 분석 및 예측은 매우 중요합니다. 노동 시장 수요를 정확하게 예측하기 위해서는 관리자, 정책 결정 기관, 수급 예측 기관, 고등 교육 기관 및 기업 간의 협력 메커니즘이 필요합니다. 베트남의 고급 인적 자원의 질적 현황을 조사 및 평가하고, 과잉 및 부족 산업과 고급 인적 자원의 약점을 파악하여 이를 극복하기 위한 해결책을 제시하는 전문 기관을 설립해야 합니다. 동시에 인적 자원의 즉각적이고 장기적인 수요를 파악해야 합니다. 인적 자원 교육은 노동력 사용 단위의 현실과 연계되어야 합니다. 고용주는 인적 자원의 수요를 파악하고, 합리적인 교육 체계를 구축하기 위한 구체적인 지침을 제공하며, 적절한 자격과 전문성을 갖춘 근로자를 교육하고, 낭비를 방지해야 합니다.
PV 그룹
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