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국도 지방관리의 최대 분권화

Báo Giao thôngBáo Giao thông29/10/2024

10월 29일 오전, 쩐 홍 하 부총리는 각 부처와 협력하여 도로 교통 분야의 3개 법령 초안에 대한 의견을 제시했습니다.


분산형 국도 건설 기준

구체적으로, 도로법의 여러 조항을 세부적으로 기술하고 지침을 제공하는 법령안 초안, 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 제77조, 위험물 목록, 위험물 운송, 도로에서 위험물을 운송하는 운전자 또는 호위자에게 교육 프로그램 수료증과 면허를 부여하는 순서 및 절차를 규정하는 법령안 초안, 운전자 교육 및 시험 활동에 관한 것입니다.

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쩐 홍 하 부총리 는 교통부에 지방으로 분산되거나 교통부 관리에 속하는 국도를 결정하는 기준을 개발해 달라고 요청했습니다(사진: VGP/Minh Khoi).

도로법의 여러 조항을 세부적으로 기술하고 지침을 제공하는 시행령 초안, 도로교통안전법 제77조는 9장 71조로 구성되어 있습니다.

초안 법령의 획기적인 요점은 도로 인프라 개발 및 도로 인프라의 관리, 개발, 사용 및 유지 관리에 대한 투자의 분산화와 위임을 촉진하는 것입니다.

기초 기관은 국무총리 에게 지방인민위원회에 국도 관리를 위임하기 위한 제출 절차에 대한 의견을 수렴했으며, 도로 교통 이외의 목적으로 도로와 보도를 일시적으로 사용하는 경우를 명확히 했습니다.

또한, 교통부는 도로교통안전 평가 및 평가에 관한 규정, 평가자 교육, 도로교통안전 평가자 자격증 발급, 도로 데이터베이스, 지능형 교통관리 시스템 등에 대한 내용을 설명했습니다.

법무부 일각에서는 법률은 지정하지 않지만, 시행령은 일부 국도 구간에 대한 지방자치단체의 관리 권한을 지정하고, 시행 절차는 시행령에서 규정한다고 의견을 밝혔다.

부총리는 이 내용을 통해 지방 분권화의 극대화 원칙을 강조했습니다. 교통부는 지방 국도의 관리, 운영, 개발 및 유지 보수를 감독, 점검 및 감독할 책임이 있습니다. 국도망을 "전반적으로 관리"하고, 국방 및 안보와 관련된 중요하고 필수적인 국도와 국도를 직접 관리 및 투자합니다.

교통부는 어떤 국도들이 지방으로 분산되거나 교통부 관리에 속하는지 판단하기 위한 기준을 개발해야 합니다.

부총리는 "교통부는 법률의 새로운 사항을 지속적으로 명시해야 한다"고 말했다.

고속도로 휴게소 건설 투자 규제와 관련하여 부총리는 고속도로 투자 프로젝트의 기획, 설계, 승인 단계에서부터 휴게소 투자를 규제해야 한다고 언급했습니다. 여기에는 운전 안전을 보장하기 위한 규모와 거리, 건축 기준, 환경 위생, 사람과 차량에 대한 서비스 제공 등이 포함됩니다.

사회적 자원(고속도로 투자자, 입찰, 공공 투자, 민간 관리 등)을 동원하는 계획은 공개적이고 투명해야 합니다.

부총리는 "휴게소는 고속도로 인프라의 필수적인 부분"이라고 강조했다.

좋은 관행을 계승하다

위험물 목록, 위험물 운송 및 도로에서 위험물을 운송하는 운전자 또는 호위자에게 면허 및 교육 프로그램 완료 증명서를 부여하는 절차를 규정하는 법령 초안과 관련하여, 베트남 도로 관리국의 판티투히엔 부국장은 이 초안이 기본적으로 위험물 목록, 도로 자동차 및 내륙 수로 차량에 의한 위험물 운송을 규정하는 법령 제34/2024/ND-CP의 전체 내용을 계승한다고 말했습니다.

발생하는 유일한 문제는 5종 및 8종 위험물(화학물질 그룹에 속함) 운송에 대한 면허 부여 권한이 이전에는 과학기술부에 할당되었다는 것입니다(2009년부터).

Phân cấp tối đa để địa phương quản lý quốc lộ- Ảnh 2.

쩐 홍 하 부총리는 위험물 운송에 관한 법령 초안과 운전자 교육에 관한 법령 초안에 대한 보고를 듣고 의견을 밝혔습니다(사진: VGP/Minh Khoi).

부총리는 기초 기관에 화학 분야의 관리 권한과 관련된 전문법의 규정을 참조하고 민방위법의 관련 규정과의 호환성을 보장하기 위해 검토할 것을 요청했습니다.

운전자 교육 및 시험 활동을 규제하는 법령 초안에 대해 보고하면서, 히엔 여사는 이 초안이 10개의 행정 절차를 이어받고 2개의 새로운 행정 절차를 추가했다고 말했습니다.

부총리는 직업훈련시설이 아니어도 운전교육시설의 시설, 기구 및 조직 등에 관한 규정, 운전실무교사의 조건 및 기준 등에 대한 의견을 밝혔습니다.

부총리는 공안부에 관련 부처 및 지부와 협력하여 운전자 교육에 관한 시행령 초안의 규정이 도로교통 안전 및 질서, 직업 훈련 등에 관한 법률과 호환되는지 검토하고 보장하도록 지시했습니다.


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출처: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm

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