닌빈은 문화유산 고대 수도 건설을 목표로 합니다.

닌빈은 베트남에서 유일하게 짱안 세계 문화유산과 자연유산을 동시에 보유한 지역 중 하나입니다. 닌빈은 또한 호아루 수도 지역의 문화적 정수를 계승하고 있습니다. 닌빈은 고대 호아루 성채와 도시 지역의 유산을 바탕으로, 유산의 지속 가능한 가치를 보존하고 문명화되고 현대적인 "고대 수도 - 문화유산 도시" 건설을 목표로 하고 있습니다.

닌빈성이 재건되기 30여 년 전, 닌빈성 경제는 주로 농업 생산에 의존하며 어려움을 겪고 있었습니다. 그러나 당시 성 당 위원회는 관광 개발의 이점을 명확히 인식했고, 서비스업은 중요한 경제 분야였습니다. 건설국 부국장인 딘 득 후(Dinh Duc Huu) 씨에 따르면, 2000년대 초 성 당 위원회는 관광 개발에 대한 특별 결의안을 발표했습니다. 이는 닌빈성이 2014년 짱안(Trang An) 경관 단지를 세계문화자연유산으로 등재하는 데 성공한 기반이자 원동력이 되었습니다. 또한 닌빈성은 2014년 7월 28일자 결정 제1266/QD-TTg호를 통해 2030년까지의 닌빈 도시 기본 계획과 2050년까지의 비전을 승인받기 위해 총리에게 제출했습니다.

공간적 개발 방향에 따르면, 닌빈 도시 지역은 다음을 포함한 다중 센터 도시 모델을 따릅니다. 중심 도시 지역은 주로 닌빈 시, 티엔통 타운에 집중되어 있습니다. 보조 도시 지역은 바이딘 도시 지역과 닌하이-닌탕, 닌반, 마이손 센터로 도시 교통 시스템과 짱안 경치단지의 문화 및 자연 유산 경관 지역으로 연결됩니다. 농업 생태 지역은 짱안 경치단지를 보호하고 중심 도시 지역의 확산 개발을 제한하는 녹색 완충 지대입니다.

2016년까지 이 지방은 닌빈성 장안 경관단지 건설을 위한 기본 계획을 2016년 2월 4일자 결정 제230/QD-TTg호에 따라 총리에게 승인을 위해 제출했습니다. 이 계획에서 이 유적지의 성격은 지질학적, 지형학적, 자연적 경관 및 역사-문화적 가치를 지닌 세계적 문화 및 자연 유산, 역사-문화-생태학적 특성을 지닌 국제적 규모의 국가적 관광지, 혼합 인구가 있는 지역으로 결정되었습니다.

이 계획에는 또한 다음 내용이 포함됩니다. 짱안 경관단지의 문화 및 자연 유산 가치 보존 및 증진; 호아루 고대 수도, 전통 공예 마을, 유적지 및 단일 유적지의 도시 조경 건축 공간 관리 및 문화적 가치 보존; 이 지역에서는 고층 건물 개발을 금지하고, 국제 협약 및 문화유산법에 따라 건축 밀도 및 주거 밀도를 낮춥니다. 짱안, 땀꼭-빅동, 호아루 특수 용도 원시림 등 특히 중요한 생태 경관 지역을 규정에 따라 보존합니다.

계획에 따르면, 도시 지역 개발을 위해서는 도시 유형 개선 및 계획 및 도시 개발 프로그램에 따른 새로운 도시 지역 형성을 위한 기반 마련을 위해 도시 지역 기준의 완성 및 개선에 대한 지속적인 투자가 필요합니다. 닌빈시를 "문화적, 생태적, 환경 친화적" 도시 지역으로 건설하고, 닌빈 도시 개발과 관광 서비스 개발을 연계하여 세계문화자연유산인 짱안 경관단지와 땀꼭-빅동 관광단지, 바이딘 사원, 호아루 고대 수도를 연결하는 등… 기존 도시 지역의 보수, 개선, 업그레이드와 함께 가치 없는 기존 시설물, 즉 기존 도시 지역의 토지 이용 구조 및 건축 경관을 크게 변화시키지 않는 시설물을 대체하는 신축 공사를 병행합니다. 기존 도시 기술 인프라 시스템 개선에는 보도, 도로, 골목길의 보수, 개선, 기술 인프라 공사 지하화 등이 포함됩니다. 계획에 따른 이행 점검을 강화하고, 환경 위생을 보장하며, 경관을 보존하고, 도시 지역을 밝고 푸르고 깨끗하고 아름답게 가꾸어 나가야 합니다. 문명적이고 모범적인 거리를 많이 건설하는 운동을 전개합니다. 도시 관리를 강화하고, 계획에 따라 도시 토지가 올바른 용도로, 경제적으로, 효과적으로 사용되도록 보장합니다.

총리가 닌빈 도시 기본 계획을 승인한 후, 닌빈성은 유산 가치를 지속 가능하게 보존하는 동시에 도시 지역을 개발할 수 있는 방안을 마련했습니다. 특히, 최근 닌빈성 당위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 현 및 면 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안 제16-NQ/TU를 발표했습니다. 또한, 닌빈성 당위원회 상임위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 현 및 면 단위 행정 단위 배치에 관한 계획 제138호를 발표했습니다. 특히, 2025년까지 닌빈시와 호아루 현을 통합하고, 통합 후 새로운 행정 단위의 성격을 형성하는 관련 행정 단위들을 자연지리-생태, 문화-역사, 그리고 세계문화유산 보유라는 고유한 가치를 기반으로 "고도-유산 도시 지역"으로 정비하는 것을 목표로 합니다. 동시에, 합병 후 새로운 행정 단위를 도의 1종 도시 지역으로 인정하는 기준을 완료해야 합니다. 즉, 지역 및 국가 관광 중심지로서의 지위를 갖추고, 세계적 가치를 지녀야 하며, 닌빈성의 정치·행정·문화·경제·교육·훈련·과학기술·고품질 서비스 센터이자 국제협력의 허브가 되어야 합니다.

닌빈 계획 및 건설 연구소 부소장인 건축가 응우옌 쭝 중(Nguyen Trung Dung)은 다음과 같이 말했습니다. "현재 현대 도시 지역과 짱안 경관 단지는 뚜렷한 구분이 존재합니다. 따라서 개발과 보존을 병행 과제로 삼아야 합니다. 닌빈 도시 지역이 고대 수도-유산 도시 지역의 고유한 특징과 특성을 가지고 발전하기를 원한다면, 유산 지역에 인접한 지역은 현대 도시 지역과 짱안 유산 지역에 인접한 과도기 지역을 명확하게 정의하고, 인접 지역의 건축 밀도와 건축 형태를 포함하여 조화를 보장하는 구체적인 계획을 수립해야 합니다. 동시에, 과도기 지역에 나타나는 공공 시설이나 주택, 상업 시설의 건축이 토착 문화 색상과 뚜렷한 건축적 색깔을 갖도록 연구하여 경관을 훼손하지 않으면서 도시 지역의 전통적 가치를 보존해야 합니다.

베트남 역사과학협회 부회장인 응우옌 꽝 응옥(Nguyen Quang Ngoc) 교수는 닌빈(Ninh Binh) 도시 지역을 "고도 - 문화유산 도시 지역"으로 건설하려는 닌빈성의 방향성을 평가하며 다음과 같이 말했습니다. "호아루 - 닌빈 도시 지역은 천 년이 넘는 세월 동안 때로는 좁아지고 때로는 확장되어 왔습니다. 이러한 축소 또는 확장은 호아루 성채의 핵심, 고대 호아루 성채와 도시 지역의 유산을 기반으로 합니다. 2014년 중반, 짱안(Trang An) 경관단지가 세계문화자연유산으로 등재된 이후, 관광 개발, 문화 발전, 문화 산업에 대한 수요가 증가하여 농촌 도시화 과정이 더욱 빠르고 강력하게 진행되었고, 고대 호아루 성채 지역의 도시와 농촌 지역 모두 점차 "고도 - 문화유산 도시 지역"의 모델에 접근하고 있습니다.

대비엣(Dai Viet) 국가의 첫 번째 제국 수도이자, 산에 기대어 강을 바라보고 북부 지역에서 동해로 이어지는 최초의 중세 도시이자 항구 도시였던 호아루(Hoa Lu) 수도의 탁월한 가치는 닌빈이 고대 수도이자 문명 유산, 현대성을 갖춘 홍강 삼각주 남부의 성장 거점을 대표하는 중앙 집권 도시로 발전할 수 있는 주요 자원이자 강력한 원동력이며 근본적인 이점입니다. 이는 또한 닌빈이 2030년까지의 개발 방향과 2045년까지의 비전을 바탕으로 호아루-닌빈 도시 지역의 브랜드 형식을 연구하는 핵심 내용이며 가장 중요한 기반입니다.

응우옌 톰

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