예산수집이 어렵다
응우옌 반 남 히엡득 현 인민위원회 위원장에 따르면, 11월까지 히엡득 현 인민위원회는 2024년까지 사회 경제 발전, 국방, 안보를 위한 23/36 목표와 과제를 달성하고 초과달성하는 이행을 지도하는 데 주력했다고 합니다.
이 중 농림수산업 생산 및 산업-건설 부문 의 가치는 결의 목표를 초과 달성했으며, 무역-서비스 부문의 가치는 결의 목표의 97%에 도달할 것으로 추산됩니다. 11월 9일 기준, 구의 총 국가 예산 수입은 8,467억 동(성 예산의 65.4% 초과, 구 인민위원회 결의 대비 63.1% 초과)을 기록했습니다.
람꽝탄(Lam Quang Thanh) 성 인민위원회 경제예산위원회 부위원장은 히엡득 성의 사회경제적 발전 상황을 분석하면서, 히엡득 성의 총 예산 수입이 목표를 초과했지만, 이는 주로 이전된 재원에서 나온 것이라고 인정했습니다.
반면 국내 수입은 매우 낮아 761억 VND에 그쳤습니다(성 예산의 72.1%, 지방인민위원회 결의의 67.5%, 작년 동기의 84.9%).
성 인민위원회 부위원장인 쩐 쑤언 빈은 히엡득의 경제규모가 약 2조 2,000억 VND로, 이는 성 전체 경제규모의 0.2%에 불과하다고 평가했습니다.
국내 매출이 760억 동에 불과하지만, 이는 델타 지역의 소규모 기업과 맞먹는 수준입니다. 히엡득 현은 상황을 정확히 파악하고 더 나은 노력과 방향을 제시해야 합니다.
히엡득현 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 호앙 비엣 씨는 쏭짠 수력 발전소, 히엡득 의류 회사, 목재 칩 회사 등의 수익이 확보되지 않아 2024년 현의 예산 수입이 어려움을 겪을 것이라고 말했습니다. 이는 전력 판매가 어려운 구조로 인해 어려움을 겪고 있으며, 의류 및 목재 수출은 불안정한 세계 정세의 영향을 받고 있기 때문입니다.
예산 수입 외에도 자본 지출 문제, 특히 히엡득의 국가 목표 프로그램(NTP)을 위한 자본은 지금까지 많은 어려움에 직면해 있습니다.
특히, 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 자본금은 현재까지 15.9%(7.5억 동/471억 동)에 불과했습니다. 반면, 2022년과 2023년 빈곤 감소 프로그램의 자본금은 16.1%(4.92억 동/30억 동)에 불과했습니다.
히엡득 지역의 공공투자자본 지출률은 60%에 달해 지방 및 중앙정부 평균보다 높지만, 히엡득 지역의 국가목표사업 자금조달이 부족하고, 특히 2022년과 2023년에 연장된 자금이 부족해 자금 회수에 대한 위험성이 높다는 의견이 있습니다.
응우옌 반 남 씨에 따르면, 소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가 목표 프로그램에서 나온 자본금 300억 VND 이상을 지출할 수 없기 때문에 해당 구가 이를 반환해야 할 것으로 예상됩니다.
그 이유 중 하나는 국가 목표 프로그램의 자금 조달이 늦어져 구의 지출에 큰 부담을 주고 있기 때문입니다. 또한, 국가 목표 프로그램의 지침 및 시행을 위한 문서들이 여전히 중복되고 동기화되지 않은 상태입니다.
어려움 외에도, 히엡득 성은 2024년에 몇 가지 뛰어난 성과를 달성했습니다. 건강보험 가입을 위한 주민 동원률이 99.4%에 도달(해결률 101.42% 달성), 2023년 대비 빈곤 가구 158가구 감소, 지방에서 정한 목표 대비 43가구 초과(전 지구 빈곤 가구 625가구, 빈곤율 5.12%, 빈곤층 가구 362가구, 빈곤율 2.97%) 등이 있습니다.
한 해 동안 구는 71명의 근로자를 해외 계약 파견하여 계획의 101%를 달성했습니다. 기관, 기업의 98.84%, 가정의 95.2%, 마을 및 주거 단지의 100%가 문화 칭호를 획득했습니다. 구는 임시 주택 철거 작업을 완료했습니다.
대규모 목재 산림은 기대에 미치지 못한다
히엡득 구의 2024년 사회경제적 목표 두 가지 중 하나는 낮은 수준이며, FSC 인증을 받은 대규모 목재림 조성을 목표로 합니다. 보고서에 따르면, 현재까지 구 전체에서 FSC 인증을 받은 대규모 목재림 면적은 605.98헥타르로, 목표량의 50.5%에 불과하며 2023년 동기 대비 13.4% 감소했습니다.
응우옌 반 남 씨는 대규모 목재 숲 조성을 촉진하고 심층 목재 가공 기술을 개발하는 것이 이 지역의 선봉이라고 밝혔습니다.
임기 초에는 많은 기업들이 투자하고 공장 건설에 착수하면서 이 정책의 시행이 매우 활발했습니다. 그러나 코로나19 팬데믹과 러시아-우크라이나 전쟁으로 인한 경기 변동으로 수출 목재 가공 산업은 큰 타격을 입었습니다.
또한, 대규모 목재 숲 조성에 대한 사람들의 참여를 독려하는 데는 현재 메커니즘이 참여를 유도할 만큼 강력하지 않아 많은 어려움에 직면해 있습니다. 남 씨는 "대규모 목재 숲 조성은 5년에서 10년까지 오랜 시간이 걸립니다. 따라서 사람들을 지원할 수 있는 더욱 강력한 메커니즘이 필요합니다."라고 말했습니다.
히엡득현 당위원회 서기이자 인민위원회 위원장인 응우옌 반 띤 씨는 대규모 목재림 조성 정책에 많은 미흡함이 있다고 말했습니다. 대규모 목재림 조성에 참여하는 주체가 많지 않고, 투자 여건이 되는 사람들만 참여하고 있으며, 날씨도 좋지 않고 시장 가격도 불안정한 상황입니다.
동시에, 히엡득 지역의 소수민족 정책에 더욱 주의를 기울여야 한다는 의견이 제시되었습니다. 제안된 정책의 대부분은 고지대를 위한 것이지만, 히엡득 지역의 소수민족 비율은 인구의 10%를 차지하는데, 이는 다른 두 저지대 지역인 티엔푹 현과 농썬 현과는 큰 차이가 있습니다.
성 인민위원회 상임위원회는 회의에서 히엡득 현의 건의와 설명을 수용했는데, 여기에는 대규모 목재림 조성 문제도 포함되었습니다. 동시에 히엡득 현은 지구 계획을 조속히 완료하고, 신농촌 지역 건설을 개선하며, 자본금 지출 및 부지 정리를 위한 조치를 취하고, 성에서 이 지역에 투자하는 주요 프로젝트를 신속하게 시행해야 한다는 점을 강조했습니다.
교사 부족 문제 해결을 위한 노력
2024-2025학년도 히엡득구에는 현 인민위원회 산하 22개 학교가 있으며, 47개 학교, 298개 교실, 8,213명의 학생이 있습니다. 2024년 11월 기준, 해당 분야의 공무원 및 직원 수는 총 751명(임금 591명, 근로 계약 160명)입니다.
현재 지역 교육 부문에는 교사 60명과 교직원 9명이 부족합니다. 배정된 기준 및 목표에 비해 정규직 근무자 수는 여전히 적습니다. 모든 급의 계약직 교사 비율은 여전히 높고, 다단계 학교(초·중등학교)의 교실 규모는 작은 반면, 모든 과목과 교육 활동을 규정에 따라 가르쳐야 하는 의무가 있습니다. 따라서 중등학교 교사의 지역적 과잉과 부족 현상이 여전히 존재합니다.
구(區) 인민위원회는 2024년 교육 분야 공무원 69명을 채용하기 위한 시험을 실시합니다. 구(區) 지도부는 시험 응시자들이 교육 분야 공무원을 채용할 수 있도록 구속력 있는 제도를 마련할 것을 제안했습니다. 많은 구(區)들이 시험에 합격한 후 더 유리한 조건의 다른 구(區)에 채용되기 위해 등록했다가 중도에 그만두는 사례가 많아 구(區)가 소극적인 모습을 보이기 때문입니다.
V. ANH
행정절차가 정해진 기간 내에 해결되는 비율은 99%가 넘습니다.
2024년 히엡득현은 모든 분야의 행정 개혁과 포괄적인 디지털 전환에 집중할 것입니다. 2023년의 한계를 극복하기 위해 규정에 따른 분권화 및 권한 부여, 직무급 프로젝트 개발 및 공무원 직무 배치, 지연 신청률 100% 달성 시 공개 사과(사과서 및 설명 보고서 포함) 등을 추진할 것입니다.
행정절차 처리 결과를 보면, 올해 초부터 현재까지 구 단위에서 접수한 민원 건수는 2,181건이며, 그 중 2,112건이 적시에 처리되어 99.41%에 달했습니다. 온라인 민원 처리율은 50.17%, 온라인 지불율은 17.26%였습니다. 기한이 지난 민원 건은 14건, 처리 중인 민원은 55건입니다.
지방자치단체 수준에서는 2,914건의 기록이 접수되었고, 그 중 2,895건의 기록이 제때 해결되었습니다(99.86%). 온라인 기록 비율은 83.49%, 온라인 결제 비율은 55.41%였습니다. 4건의 기록이 기한이 지났고 15건의 기록이 해결 중입니다.
동안
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출처: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html
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