2015년 1월 5일, 총리는 53개 소수민족의 사회경제적 상황 조사 및 정보 수집 사업(53개 소수민족 조사)을 승인하는 결정 제02/QD-TTg호를 발표했습니다. 이에 따라 53개 소수민족 조사는 5년마다 실시됩니다. 첫 번째 조사는 2015년에, 두 번째 조사는 2019년에 실시되었습니다.
53개 소수민족을 대상으로 실시한 두 차례의 기존 조사를 통해 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 정보 수집의 목적과 의의가 기본적으로 충족되었음을 알 수 있었습니다. 2019년 53개 소수민족 조사를 통해 전국 53개 소수민족의 사회경제적 삶에 대한 몇 가지 수치를 살펴보겠습니다.
2019년 53개 소수민족 조사 당시 전국 소수민족 및 산악지대에 5,468개의 자치단체가 있었으며, 이는 전국 전체 자치단체 수의 49%를 차지했습니다. 소수민족 자치단체는 주로 농촌 지역(87.3%)에 분포되어 있으며, 54/63개 성(省)과 중앙 직할시(中央直轄市)의 503/713개 구(區), 진(鎭), 성시(省市)에서 관리하고 있습니다. 이 조사는 53개 소수민족의 사회경제적 상황, 인구 통계, 생활 여건, 문화 등 여러 지표와 자료의 변화를 반영했습니다.
2019년 소수민족 공동체의 마을 중 98.6%가 전기에 접근할 수 있었습니다. 이 중 국가 전력망을 사용하는 마을의 비율은 97.2%로 2015년 대비 4.2% 포인트 증가했습니다. 소수민족 지역 마을의 거의 90%가 공동체 중심까지 견고한 도로를 갖추고 있었는데, 이는 2015년 대비 약 17% 포인트 높았습니다. 2020년까지 국가 기준에 따라 공동체 수준 건강에 대한 국가 기준을 충족하는 보건소 를 갖춘 공동체의 비율은 83.5%에 도달했으며, 이는 2015년(45.8%)보다 거의 2배 높았습니다. 소수민족 지역의 빈곤 및 준빈곤 가구 비율은 35.5%로 2015년 대비 1.2% 포인트 감소했으며, 전국 평균(10.2%)보다 3.5배 높았습니다.
2019년 4월 1일 기준, 53개 소수민족의 인구는 1,410만 명으로 전국 인구의 14.7%를 차지했습니다. 2009년부터 2019년까지 10년 동안 53개 소수민족의 인구는 약 190만 명 증가했습니다. 2009년부터 2019년까지 53개 소수민족의 연평균 인구 증가율은 1.42%로, 킨족(1.09%)과 전국 평균 증가율(1.14%)보다 높았습니다. 소수민족의 평균 초혼 연령은 22.7세로, 전체 인구 평균(25.2세)보다 낮고, 2015년(21세)보다 1.7세 높습니다.
분명히, 53개 소수민족을 대상으로 한 이전 두 차례의 조사(2015년과 2019년) 결과는 53개 소수민족에 대한 완전한 데이터와 매개변수를 바탕으로 국가 소수민족 관리 활동의 기반과 중요한 전제를 마련함으로써 포괄적인 그림을 제공했습니다. 이를 뒷받침하는 또 다른 증거는 최근 몇 년간 소수민족 관련 활동이 더욱 효과적이고, 심도 있게 전개되었으며, 기층 실천에 더욱 근접했다는 것입니다. 소수민족 문제에 대한 당과 국가의 정책과 지침 또한 더욱 정확해졌습니다.
2019년 조사 결과는 전략적 비전을 바탕으로 민족 정책을 수립하는 데 기초가 되는 일련의 중요한 지표를 제공했으며, 특히 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 제14대 국회의 기본 계획과 국가 목표 프로그램이 승인되었습니다.
2024년 7월 1일부터 시행될 53개 소수민족에 대한 3차 조사는 이전 조사의 결과와 교훈을 계승하여 53개 소수민족에 대한 완전하고 정확한 정보를 확보할 것입니다. 그러나 이 조사는 2025년까지의 소수민족 정책 실행 성과를 정확하게 평가하는 데 더 큰 의의가 있습니다. 즉, 2021년부터 2025년까지의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 마스터플랜, 2030년까지의 소수민족 정책 전략, 2021년부터 2030년까지의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표프로그램, 1단계: 2021년부터 2025년까지의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표프로그램 실행 성과를 평가하는 것입니다. 2021~2025년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 국가목표 프로그램 시행 결과, 2026~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 국가목표 프로그램 개발을 준비 중입니다.
53개 소수민족을 대상으로 실시된 이번 조사는 기존 조사와 비교하여 조사 지역 선정 기준을 변경했습니다. 따라서 조사 지역은 기존 조사의 30%가 아닌, 해당 지역에 거주하는 소수민족의 비율이 전체 인구의 15% 이상인 지역으로 정의됩니다. 이러한 혁신을 통해 조사 대상 지역 수는 2019년 437개에서 472개로 증가했으며, 이 중 상당수는 모든 지역을 조사 대상으로 선정했습니다. 표본 조사 지역 수는 2019년 14,660개에서 2024년 14,928개로 증가했습니다.
다크락성 민족위원회는 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 및 정보 수집 업무를 점검합니다.
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