올바른 정책
대규모 목재림 조성 정책을 실현하기 위해 2019년 광닌 성은 2025년까지 지속 가능한 임업 개발에 관한 결의안 19-NQ/TU를 발표하여 2030년 비전을 제시했고, 임업 개발을 위한 연간 투자 예산 배정, 묘목 지원, 임업 재배자를 위한 은행 이자율 지원 등 지속 가능한 임업 개발을 장려하기 위한 구체적인 정책을 규정한 결의안 337/2021/NQ-HDND를 발표했습니다.
지난 5년간 꽝닌성은 산림 관리, 보호 및 개발, 신규 조림, 개발 후 재조림, 그리고 산림의 질과 생산성 향상을 위해 4,440억 VND 이상을 투입했습니다. 2017년부터 2022년까지 꽝닌성 전체는 73,746헥타르의 집중림을 조성했습니다. 2023년 첫 4개월 동안만 꽝닌성 전체는 5,972헥타르의 집중림을 조성했으며, 그중 380헥타르 이상이 림(lim), 지오(giổi), 랏(lát)으로 조성되었습니다.
바체현은 2019년부터 2025년까지 대규모 목재 조림지를 개발하는 프로젝트를 추진하여 2025년까지 5,000헥타르 규모의 대규모 목재 생산지를 조성하고 안정적으로 개발하여 심가공 및 수출용 대형 목재 수요를 충족할 계획이다. 바체현은 2023년까지 940헥타르 규모의 대형 목재 및 토종 수목을 조성할 계획이다. 그중 림, 랏, 기오이 수목은 420헥타르, 계피, 소나무, 사목 등 토종 수목은 520헥타르, 황차꽃, 모린다, 캣샘 등 약용 식물은 120헥타르 규모다.
바체현 농업 농촌개발부 비탄빈(Vi Thanh Vinh) 국장은 기자들과의 인터뷰에서 주민들의 어려움을 해소하기 위해 바체현은 가구와 개인이 대규모 목재 숲과 토종 나무를 심도록 홍보하고 동원하기 위한 실무팀을 구성했다고 밝혔습니다. 또한, 묘목 구입 비용 전액을 지원하고, 저금리 대출을 제공하며, 대규모 목재 숲 아래에 귀중한 지역 약용 식물을 심는 계획을 제안하여 산림 농가들이 생계를 유지할 수 있는 추가 수입원을 확보할 수 있도록 할 계획입니다.
바체(Ba Che) 군 돈닥(Don Dac) 사찰 타우티엔(Tau Tien) 마을에 사는 찌에우 킴 푸옹(Trieu Kim Phuong) 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족은 마을의 다른 많은 가족들처럼 산간 지역에서 태어나 임업에 익숙했습니다. 5~6년 동안 수확한 후 아카시아 나무를 심었지만, 판매 가격이 불안정하여 수입이 많지 않았고 땅은 금세 척박해졌습니다. 하지만 자본 지원을 받은 후, 모종을 계피 재배로 전환하여 500그루의 계피나무를 수확함으로써 가족의 안정적인 수입원이 마련되었고 삶의 질도 향상되었습니다."
사람들의 삶을 개선하다
대규모 목재림 조성의 이점은 잘 알려져 있지만, 지속 가능한 산림 조성에 대한 사람들의 인식을 바꾸는 것은 쉽지 않습니다. 특히 소수 민족이 거주하는 산악 지역의 경우 더욱 그렇습니다. 따라서 꽝닌성은 대규모 목재림 개발을 위한 인센티브 정책과 여건 조성, 그리고 적극적인 홍보 및 주민 동원을 통해 점차 효과를 거두고 있습니다. 주민들은 대규모 목재림 아래에 단기 수종과 토종 수종을 심는 데 필요한 묘목, 기술 지원, 지도를 제공받음으로써 점차 안정적이고 장기적인 소득을 확보하고 생산에 대한 불안감을 해소할 수 있습니다.
비 탄 빈(Vi Thanh Vinh) 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. 바 체(Ba Che) 현은 약용 식물 재배 지역을 계획하고, 2021년부터 2025년까지 약용 식물 보존 및 개발 프로젝트를 시행하여 연간 100헥타르 이상의 약용 식물을 심는 것을 목표로 합니다. 동시에 탄 람(Thanh Lam) 사의 북부 산악 지역에서 약용 식물의 생산, 보존, 가공 및 소비를 연계하는 모델을 구축할 것입니다. 이 모델의 주요 생산물은 아카시아, 람(Tram), 조이(Giổi), 과수 아래에 모린다 오피시날리스(Morinda officinalis) 식물로, 헥타르당 5톤의 수확량으로 연간 헥타르당 3억 5천만 동(VND)의 수익을 창출할 것입니다.
담하(Dam Ha) 현은 2023년 계획에 따라 765헥타르의 대형 목재 나무와 철목, 라트(lat), 지오(giổi), 계피(cinnamon) 등 토종 나무를 심고 기타 산발 수종을 재배할 예정입니다. 2023년 초부터 현재까지 현 전체에 250헥타르 이상의 철목, 라트, 지오, 계피 나무가 심어졌습니다. 동시에, 담하 현은 특히 소수 민족 주민들이 아카시아 나무 재배지를 대형 목재 나무와 계피 나무로 적극적으로 전환하여 높은 소득과 안정적인 삶을 누릴 수 있도록 장려하고 있습니다.
꽝안(Quang An) 사 나통(Na Thong) 마을의 리 반 니(Ly Van Nhi) 씨는 가족이 4헥타르가 넘는 아카시아 나무를 재배했지만 수입이 적어 겨우 먹을 만큼만 재배했다고 말했습니다. 정부의 격려 덕분에 마을 가족은 아카시아 나무보다 몇 배나 높은 수입을 올리는 계피나무를 재배할 수 있게 되었습니다. 저희 가족은 4헥타르의 아카시아 나무를 큰 목재용 나무와 계피나무로 전환하고, 그 사이사이에 토종 나무를 심어 즉각적인 수입을 얻고 안정적인 삶을 꾸려나갈 계획입니다.
담하구 인민위원회 부위원장인 쩐 아인 꾸엉은 기자들과의 대화에서 앞으로 이 구는 단위, 조직, 기업이 주요 수종을 중심으로 대규모 목재 숲과 토착 수종을 심도록 장려할 것이라고 말했습니다. 이를 통해 산림 면적을 합리적이고 효과적으로 이용하고, 현지 대규모 목재 숲 계획에 따라 대규모 목재 숲을 개발하고, 높은 생산성과 품질을 보장하며, 대규모 목재 숲을 중심으로 경제 모델을 개발하는 데 주력할 것입니다.
그 덕분에 현재 꽝닌성 전체 빈곤 가구는 102가구에 불과하며, 이는 전체 가구수의 0.026%에 해당합니다. 또한, 빈곤 가구 준가구는 2,454가구로, 꽝닌성 전체 가구수의 0.635%에 해당합니다. 이 중 하롱시에는 빈곤 가구 또는 빈곤 가구 준가구가 더 이상 존재하지 않습니다. 꽝옌 타운, 꼬또 현, 반돈 등 3개 지역에서는 빈곤 가구가 더 이상 존재하지 않습니다. 나머지 9개 지역은 빈곤율이 1% 미만입니다.
점진적으로 형성된 대규모 목재림은 가계에 경제적 이익을 가져다주고, 일자리를 창출하며, 산악 및 도서 지역 소수 민족의 기아와 빈곤을 퇴치하는 데 기여했습니다. 동시에 환경과 생태계를 보호하고, 기후 변화에 대응하며, 자연재해와 폭풍, 홍수로부터 사람들을 보호하는 데에도 기여했습니다.
꽝닌성은 단 2년(2021-2022년) 만에 하롱시와 바체현에 대형 목재 및 토종 수목 조림 지원 정책을 시범적으로 시행했습니다. 현재까지 896명의 산림주, 가구, 개인이 사회정책은행(Bank for Social Policy)의 지원을 받아 총 84억 8천만 동(VND) 규모의 1,700헥타르 이상의 대형 목재 및 토종 수목을 조림했습니다. 이를 통해 삼림의 질이 크게 향상되어 아카시아나무를 대체하는 토종 수목의 총 면적이 7,580헥타르에 달하게 되었습니다.
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