러시아-북한, 특별관계 심화
세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 7월 13일부터 15일까지 중국을 방문하여 양자 협력을 증진하고 8월 30일부터 9월 1일까지 톈진에서 개최될 상하이협력기구(SCO) 정상회의를 준비했습니다. 베이징 방문 중 라브로프 장관은 왕이 중국 외교부장과 회담을 가졌습니다. 이틀 후, 그는 SCO 외무 장관 회의에 참석했는데, 이는 정상회의 준비에 중요한 단계였습니다.
앞서 7월 12일, 라브로프 외무장관은 북한을 공식 방문하여 김정은 위원장을 만났습니다. 이 자리에서 그는 이전에 체결된 전략적 합의, 특히 2024년 포괄적 전략적 동반자 관계 협정에 대한 러시아의 의지를 재확인했습니다. 김 위원장은 이번 방문을 "양국 간 특별하고 강력한 동맹을 더욱 강화하는 중요한 계기"라고 설명했습니다.
러시아 외무장관은 최선희 북한 외무장관과 회담을 갖고 양국의 역사적 유대감을 강조하며, 제2차 세계대전 당시 북한군의 쿠르스크 전투 참전을 언급하기도 했습니다. 이는 "깨지지 않는 형제애"를 굳건히 하는 상징적인 발언이었습니다. 라브로프 외무장관은 또한 북한의 핵 정책을 지지하며, 러시아는 북한의 핵 프로그램 추진 이유를 "이해한다"고 말했고, 공동 이익의 틀 안에서 지속적인 협력을 약속했습니다.
모스크바 국립 국제관계대학교(MGIMO)의 일리야 디아치코프 부교수는 러-북 관계가 단순히 정치적 선언에 그치지 않고 급속도로 발전하고 있으며 상당한 깊이를 가지고 있다고 말했습니다. 전략적 동반자 관계 협정 체결은 양국 간 높은 수준의 공감대를 보여주는 것이며, 향후 구체적인 협력 프로그램을 위한 토대를 마련하는 것으로, 2025년(제2차 세계대전 종전 80주년 및 광복 80주년)을 기념하는 역사적 기념 사업 등이 포함될 수 있습니다.
주목할 만한 세부 사항 중 하나는 라브로프 외무장관과 김정은 국무위원장이 원산의 새로운 리조트에서 회동한 것입니다. 이는 상징적인 것일 뿐만 아니라 평양이 국가 이미지를 홍보하고 러시아와 같은 우호적인 파트너로부터 전략적 투자를 유치하려는 노력을 보여주는 것이기도 합니다.
SCO와 중국의 조정 역할
톈진에서 열리는 SCO 외무장관 회의는 다가오는 정상회의를 위한 전략적 디딤돌로 여겨진다. HSE 종합경제연구 센터 바실리 카신 소장에 따르면, 순환 의장국인 중국은 특히 기술과 안보 분야에서 경제 협력을 적극적으로 추진하고 있다. 그러나 지금까지의 구체적인 성과는 대부분 지역 차원의 사업에 그쳤고, 큰 진전을 이루지 못했다.
SCO 내부의 분열 또한 심각한 과제입니다. 최근 인도와 파키스탄 간의 대치 상황은 2020년 인도와 중국 간의 국경 분쟁으로 인해 발생했던 것처럼 공동 성명 합의 도출에 여전히 걸림돌이 되고 있습니다. 그러나 카신 씨는 SCO가 이러한 갈등을 해결해 온 경험이 있으며 안정적인 운영을 유지할 수 있다고 말합니다.
한편, 러시아 과학 아카데미 산하 경제국제관계연구소의 알렉산더 로마노프 전문가는 중국이 SCO 의장국 지위를 지역 조정자로서의 역할을 공고히 할 기회로 활용하고 있으며, 특히 공식적이고 영향력 있으며 상징적인 정상회담을 개최하고 있다고 지적했습니다. 중국은 또한 SCO에서 "문명 간 대화"라는 개념을 강조하며, 동서 대립보다는 남반구 국가들 간의 연계에 초점을 맞추고 있습니다.
로마노프 씨에 따르면, 이는 베이징이 지역 질서를 재편하고 비서방 협력 네트워크를 구축하려는 노력을 반영하는 것으로, NATO와 미국이 주도하는 동맹의 영향력을 줄이기 위한 장기 전략의 일환입니다.
분석가들은 라브로프 외무장관의 북한과 중국 방문이 단순한 외교 활동이 아니라, 우크라이나 전쟁 이후 서방이 모스크바를 점차 고립시키는 상황에서 러시아의 "대립 외교" 전략을 분명히 반영하고 있다고 분석합니다. 북한과의 관계와 SCO에서의 북한의 역할은 러시아가 아시아에서 입지를 공고히 하고, 구소련 지역에서 영향력을 강화하며, 다극화 원칙에 기반한 새로운 지정학적 질서를 확립하는 데 도움이 되는 전략적 "카드"입니다.
중국에게 SCO는 중앙아시아와 남아시아에서 영향력을 확대하고 서구의 틀에서 벗어나 지역 기구들을 이끌어갈 역량을 입증하는 "소프트 도구"가 되고 있습니다. 그러나 내부 갈등, 특히 중국, 인도, 파키스탄과 같은 주요 강대국 간의 갈등은 SCO의 제도화 과정을 저해하고 실질적인 효과를 저해할 수 있습니다.
Hung Anh (기고자)
출처: https://baothanhhoa.vn/ngoai-truong-sergey-lavrov-cong-du-chau-a-nga-trung-quoc-trieu-tien-tai-dinh-hinh-ban-co-dia-chinh-tri-254815.htm
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