세계 익사 예방의 날 7월 25일: 인식에서 행동으로

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랑손 지방 군수 수영장에서 어린이들에게 수영을 가르치고 있습니다.

베트남의 발전과 도전

최근 전국 여러 지역에서 잇따라 비극적인 익사 사고가 발생했습니다. 7월 22일, 후에(Hue)시 푸바이(Phu Bai)구에 거주하는 5세 어린이가 친구들과 함께 달팽이를 잡다가 물웅덩이에 미끄러져 빠져 사망했습니다. 7월 15일에는 까 마우(Ca Mau )에서 두 명의 십 대 소년이 연못에서 수영을 하다가 한 명은 수영을 못해 익사했고, 다른 한 명은 친구를 구하려다 두 명 모두 사망했습니다.

특히 7월 19일 하롱베이에서 발생한 선박 전복 사고는 심각했습니다. 2번 항로를 운항하던 블루베이 58호가 갑자기 큰 폭풍을 만나 전복된 것입니다. 현재까지 이 사고로 37명이 사망하고 2명이 실종되었으며, 10명이 다행히 구조되었습니다. 이 사고는 많은 사상자뿐만 아니라 예측 불가능하고 치열한 자연재해라는 점에서 여론을 충격에 빠뜨렸습니다. 동시에 수상 관광 차량 승객들에게 탈출 기술을 완벽하게 교육하고, 특히 어린이들을 위한 수중 생존 기술 교육의 필요성을 절실히 제기했습니다.

통계에 따르면 매년 평균 2,000명 이상의 어린이가 익사로 사망하며, 이는 전체 부상 사고 사망자의 약 50%를 차지합니다. 특히, 사망의 55% 이상이 경제적으로 취약한 가정의 어린이에게서 발생하며, 특히 농촌 지역에 집중되어 있습니다. 사고가 자주 발생하는 지역을 살펴보면, 어린이 익사 사망의 76.6%는 지역사회에서, 22.4%는 가정에서, 그리고 단 1%만이 학교에서 발생합니다.

익사 예방에 대한 시급한 필요성에 대응하여 정부는 2025-2035년 기간 동안 학생들의 익사 예방을 위한 지식 및 기술 교육을 강화하는 프로그램을 승인했습니다. 설정된 목표에 따르면 2030년까지 학생의 70%가 익사 예방에 대한 지식과 실습 기술을 갖추게 되며, 이 수치는 2035년까지 90%로 증가할 것입니다. 시설 측면에서 2035년까지 초등학교의 최소 30%, 중등학교 및 고등학교의 25%가 효과적으로 운영되는 수영장(고정식 또는 이동식)을 갖추게 될 것입니다. 코뮌, 구 및 도시의 70%가 해당 지역의 어린이와 학생들에게 안전한 수영 교육을 제공하기 위해 최소 1개의 수영장을 갖추게 될 것입니다. 교직원과 관련하여 2030년까지 각 학교에는 학생들을 위한 안전 수영 수업을 조직할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 훈련되고 인증된 교사가 최소 2명 있어야 하며, 2035년까지 최소 3명의 교사가 있어야 합니다.

WHO 베트남 부대표인 Jennifer Horton 여사는 다음과 같이 논평했습니다. "베트남은 2013년 국가 익사 예방 계획을 시행한 이후 상당한 진전을 이루었습니다. 베트남은 또한 세계 익사 예방 보고서에서 다부문 익사 예방 전략을 보고한 몇 안 되는 국가(26%) 중 하나입니다. 베트남 정부는 또한 2021~2030년 기간 동안 아동 사고 및 부상 예방 프로그램을 승인했으며, 이는 생활 기술 교육과 안전한 커뮤니티 모델 구축에 중점을 두고 2025년까지 익사로 사망하는 아동 수를 10%, 2030년까지 20% 줄이는 것을 목표로 합니다." WHO 대표에 따르면, 지금까지 정부의 노력과 Bloomberg Philanthropies 및 Global Health Advocacy Unit(GHAI)과 같은 파트너의 지원 덕분에 수천 명의 베트남 아동이 수영 및 수상 안전 수업에 참여했습니다.

그러나 제니퍼 호튼 씨는 베트남의 익사 사망자 감소율이 최근 몇 년 동안 둔화되었다고 경고했습니다. 많은 어린이들이 여전히 익사로 사망하고 있으며, 특히 농촌, 산악 지역, 경제적으로 취약한 지역에서는 안전하지 않은 수질 환경에 자주 노출되어 있습니다.

WHO 대표는 2000년 이후 전 세계적으로 익사 사망률이 38% 감소했다고 밝혔습니다. 이는 매우 고무적인 진전이지만, 지속가능한 개발 목표 달성을 위해서는 아직 충분히 빠른 감소 속도가 아닙니다. 안타까운 현실은 익사가 완전히 예방 가능함에도 불구하고 여전히 심각한 공중보건 문제라는 것입니다. 지난 10년 동안 익사로 인해 300만 명이 넘는 사람들이 목숨을 잃었으며, 특히 어린이와 청소년이 많았습니다. 특히 사망자 10명 중 9명은 저소득 및 중소득 국가에서 발생했습니다. 특히 어른의 감독 없이 생활하는 어린이는 익사 위험이 매우 높습니다.

서태평양 지역 익사 관련 보고서(베트남 참여)에 따르면, 익사는 15세 미만 아동의 주요 사망 원인으로, 결핵, HIV/AIDS, 영양실조, 홍역, 뇌수막염, 호흡기 질환, 간염, 뎅기열, 말라리아를 합친 것보다 더 높은 수치를 기록했습니다. 이러한 이유로 WHO는 올해 세계 익사 예방의 날(7월 25일)을 맞아 각국 정부, 단체, 그리고 국제 사회에 이미 효과가 입증된 익사 예방 활동을 지속적으로 추진할 것을 촉구합니다.

복제가 필요한 솔루션

블룸버그 자선사업의 설립자인 마이클 R. 블룸버그 씨는 정부가 지역 단체와 긴밀히 협력한다면 익사 예방에 있어 진전이 충분히 가능하다고 말했습니다.

WHO 기술 담당관인 캐롤라인 루카식 박사는 익사 예방을 위한 선제적 조치로 학령기 아동에게 수영 및 수상 안전 기술을 교육해야 한다고 강조했습니다. 기초 수영 교육 외에도, 물에 뜨는 법, 추락 시 침착하게 대처하는 법, 자신을 위험에 빠뜨리지 않는 안전한 구조 기술, 그리고 응급 처치와 같은 필수 기술을 교육해야 합니다. 베트남은 각 대상 집단에 적합한 해결책을 제시할 수 있는 완전하고 정확한 익사 데이터 시스템을 구축해야 합니다.

제니퍼 호튼 여사에 따르면, 여러 국가에서 얻은 강력한 증거는 효과적이고 간단하며 저렴한 익사 예방 조치가 많다는 것을 보여줍니다. 긴 해안선과 촘촘한 강, 호수, 댐 네트워크를 갖춘 베트남의 독특한 지리적 조건을 고려할 때, WHO는 정부 차원의 개입을 권고합니다. 여기에는 위험 지역 주변에 보호 울타리 설치, 공공 수영장과 해변에 인명 구조대 배치, 구조 및 응급 처치 기술 교육 제공, 수색 및 구조대 유지, 지역 사회에 접근 가능하고 시기적절한 기상 경보 제공 등이 포함됩니다. 제니퍼 호튼 여사는 "모두에게 안전한 환경을 조성하기 위해 이러한 조치들을 지속적으로 시행해야 합니다. 또한 아동 익사 예방에 대한 소통 활동을 확대하고 부모와 자녀 모두의 안전 기술을 향상시켜야 합니다."라고 강조했습니다.

WHO 전문가들은 가족 및 개인 차원에서 아동을 익사 위험으로부터 보호하는 데 있어 선제적인 역할이 중요하다고 강조합니다. 간단하지만 매우 효과적인 조치는 다음과 같습니다. 아동과 성인에게 수영 기술을 교육하고, 단시간이라도 물 근처에 아동을 혼자 두지 않으며, 수영이나 보트 타기 전에 기상 상태를 확인하고, 수상 활동 참여 시 구명조끼를 착용하는 것입니다. 구명조끼 착용은 위험한 상황에서 큰 도움이 됩니다. 6세에서 15세 사이의 아동은 최소 25미터를 수영하고, 90초 동안 물에 떠 있을 수 있어야 하며, 물 위에서 발을 디딜 수 있어야 합니다. 이는 아동이 구조되기 전에 생존할 수 있는 최소 거리와 시간입니다.

호튼 씨는 수영 프로그램 확대, 대중 인식 제고, 그리고 인명 구조 훈련이 국가 차원뿐 아니라 지역 및 지역사회 차원에서도 강화되어야 한다고 강조했습니다. 정부, 국제기구, 시민사회, 언론 등 이해관계자들 간의 긴밀한 협력은 아동에게 안전한 생활 환경을 조성하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.

baotintuc.vn

출처: https://baolaocai.vn/ngay-the-gioi-phong-chong-duoi-nuoc-257-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-post649658.html

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