딜로이트 베트남 부총괄이사인 부이 응옥 투안 씨는 다가오는 8차 국회 에 제출된 특별소비세법안(개정안)에 따라 알코올 도수를 기준으로 하지 않고 와인과 맥주에 특별소비세를 부과하는 것은 불합리하며 소비자의 건강을 보호하지 못한다고 말했습니다.
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| Deloitte Vietnam의 부총괄 이사인 Bui Ngoc Tuan 씨 |
특별소비세의 세율을 적정 수준으로 인상하는 방향으로 개정하는 것을 지지하면서, 특별소비세법(SCT) 초안이 공정하지 않다고 생각하는 이유는 무엇입니까?
주류 및 맥주에 대한 세금은 초안에 따르면 세율 인상 외에는 현행 세율과 차이가 없습니다. 구체적으로 알코올 도수 20도 이상의 주류는 2026년에 70%의 세율이 적용되고, 2030년에는 90%로 인상(옵션 1)되거나 80%에서 100%로 인상(옵션 2)됩니다. 20도 미만의 주류는 해당 세율이 40%이며, 60%로 인상(옵션 50%에서 70%로 인상)됩니다. 맥주는 캔맥주, 병맥주, 생맥주, 생맥주, 알코올 도수에 관계없이 모두 2026년에 70%의 세율이 적용되고, 2030년에는 90%로 인상(옵션 1)되거나 80%에서 100%로 인상(옵션 2)됩니다.
세율이 높은지 낮은지, 합리적인지, 세율 인상 로드맵이 기업의 생산 및 경영 활동에 적합한지 여부에 대해서는 논의하지 않고, 오로지 수입 가격(세관 신고 등록)이나 제조업체의 판매 가격(물품 소유권 또는 사용권이 구매자에게 이전되는 시점)을 기준으로 계산된 백분율에 근거한 세율만 고려했을 뿐, 알코올 농도를 기준으로 하지 않아 불합리하고 소비자를 보호하지 못합니다.
이 세금 방법을 사용하면 알코올 함량이 20도 이상인 알코올 단위에 대해 맥주 단위에도 특별 소비세가 부과되고, 알코올 함량이 20도 미만인 알코올에 대한 세금보다 훨씬 낮습니다.
구체적으로, 무엇이 불합리한가요?
알코올 도수는 100ml 용액에 들어 있는 순수 에탄올의 밀리리터 수로 계산됩니다. 알코올 도수가 높을수록 소비자와 사회에 미치는 피해가 커집니다. 일반적으로 병맥주와 캔맥주의 알코올 도수는 4.2~5.1도입니다. 생맥주는 약 3.5도에 불과하지만, 일반 와인은 40도 이상인데도 동일한 세율이 적용되어 불공평합니다.
또 다른 불합리한 점은 베트남 문화에서 술은 "테이블에 앉아" 마실 때만 마시는 반면, 맥주는 주로 갈증을 해소하기 위해 마신다는 것입니다. 소득 향상 덕분에 이제 대부분 가정의 냉장고에는 갈증을 해소하기 위한 병맥주와 캔맥주가 비치되어 있지만, 주류처럼 세금을 부과하는 것은 불공평합니다.
이전에는 캔맥주와 병맥주에 생맥주와 일반 맥주보다 다른 세율이 적용되었지만, 이제는 모든 종류의 맥주에 동일한 세율이 적용됩니다. 이 문제에 대한 의견은 어떠신가요?
2010년 이전에는 맥주에 대한 특별소비세가 맥주 종류별로 차등 적용되었습니다. 병맥주와 캔맥주는 생맥주와 생맥주보다 높은 세율이 적용되었습니다. 그러나 2010년 1월 1일부터 모든 종류의 맥주에 동일한 세율이 적용되고 있는데, 이는 베트남의 실제 상황에 적합하지 않다고 생각합니다.
생맥주는 중산층 이하의 대다수 사람들의 요구를 충족시키며 널리 사용되고 있지만, 캔맥주나 병맥주와 동일한 수준으로 세금이 부과되어 특별소비세가 사회의 공정성을 확보하고 소득 규제에 기여한다는 목표를 아직 달성하지 못하고 있습니다.
특별소비세법 개정안에 따르면 모든 종류의 맥주는 20도 이상의 알코올 도수에 해당하는 양주와 동일한 세율이 적용됩니다. 시중에 0도 맥주가 있는데, 이것이 불합리하다고 생각하십니까?
교통 사고 발생 시 주류 및 맥주 섭취를 방지하기 위해 정부는 도로 및 철도 교통 분야 위반에 대한 행정 처벌을 규정하는 법령 제100/2019/ND-CP호를 발표했습니다. 소비자 수요를 충족하기 위해 주류 제조 업체들은 0도 맥주를 생산해 왔습니다. 0도 맥주는 사실상 청량음료일 뿐이지만, 여전히 맥주라는 명칭을 사용하기 때문에 특별소비세가 부과되는 것은 부당합니다.
더욱이 관광은 우리나라의 핵심 서비스 산업 으로 지정되어 있으며, 무슬림 관광객(알코올 음료를 섭취하지 않는 사람)을 포함하여 매년 1,700만~1,800만 명의 해외 관광객을 유치하는 것을 목표로 하고 있습니다. 따라서 기업들이 국내 소비자, 관광객, 그리고 무슬림 국가로의 수출을 위해 0도 맥주 생산을 장려해야 하며, 0도 맥주에는 세금이 부과되어서는 안 됩니다.
그렇다면 여러 목적을 달성하기 위해서는 알코올 음료에 대한 특별소비세를 어떻게 부과해야 한다고 생각하십니까?
명절, 뗏(Tet), 결혼식, 기일, 생일 등 기념일에 술과 맥주를 즐기는 것은 베트남 사람들의 문화적 특징입니다. 이러한 요구를 충족하고 사용자의 안전과 건강, 그리고 사회 질서와 안보를 지키기 위해 기업들은 알코올 도수가 1~2도에 불과한 매우 낮은 맥주를 생산합니다. 따라서 공정성을 확보하고 다양한 목적을 달성하기 위해 많은 국가에서 시행하고 있는 것처럼 알코올 도수에 따라 세금을 부과해야 합니다. 예를 들어, 알코올 도수에 따라 5%의 세율이 부과되며, 맥주와 와인의 알코올 도수가 높을수록 세율이 높아집니다.
이런 세금 방법을 쓰면 대다수 근로자의 생맥주에는 15~18% 정도의 세금만 부과되고, 20도 미만의 알코올은 100% 정도의 세율이 부과되고, 40도가 넘는 알코올(주로 수입산 도수가 높은 알코올 브랜드)에는 200%가 넘는 세율이 부과됩니다.
모든 세금은 국가 예산 세수 확보를 목표로 합니다. 실제로 맥주 소비량은 와인 소비량보다 몇 배나 많습니다. 알코올 도수에 따라 세금을 부과한다면 국가 예산 세수가 줄어들까요?
제가 아는 한, 연간 특별소비세는 국가 재정 총수입의 약 10%를 차지하며, 그중 맥주와 와인이 상당히 높은 비중을 차지합니다. 국가 재정 수입 감소가 우려된다면, 맥주는 알코올 도수별로 10%, 와인은 5%의 특별소비세율을 적용하여 세수를 나눌 수 있습니다. 이렇게 하면 예산 세입을 확보하고, 공정성을 확보하며, 기업들이 사회적 소비에 맞춰 저알코올 맥주를 생산하도록 장려할 수 있습니다.
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출처: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
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