하노이가 투자하고 확장할 경우, 고품질 공립학교, 진보적이고 현대적인 중등학교, 해외 교육과 협력하는 공립학교 모델은 교육 에 대한 접근의 평등을 촉진하기 위한 적절한 정책과 함께 신중하게 고려되어야 합니다.
교육의 형평성
2024년 7월 기준, 하노이에는 자립적인 정기 지출을 하는 공립 유치원 및 일반 교육 기관이 16/17개 있습니다. 롱비엔에 위치한 추반안 중학교는 아직 자립적인 정기 지출을 하지 않는 우수한 공립 교육 기관입니다. 하노이에 있는 나머지 6개의 우수한 학교는 사립입니다.
현행법에는 우수한 공립교육기관, 다단계 교육기관, 그리고 외국 교육기관과 교육 협력을 시행하는 공립교육기관에 적용되는 재정 메커니즘에 대한 구체적인 규정이 없으므로, 시 인민위원회가 연간 수업료를 투표로 결정합니다. 예를 들어, 2024-2025학년도의 경우, 이 수업료는 2024년 10월 4일에 발표되었으며, 징수액은 월 330만 동에서 610만 동입니다.
학교와 교육 시스템에 따라 차이가 있겠지만, 일반적으로 같은 지역 내 다른 공립 유치원과 일반 학교의 수업료와 비교하면 몇 배나 더 높습니다. 특히 2025~2026학년도부터는 모든 공립 유치원과 일반 학교 학생들이 수업료가 면제되므로 이는 분명 큰 차이입니다.
하노이 교육심리학회 회장인 응우옌 퉁 람 박사는 2024년 자본법에 교육 투자, 공립학교 시스템 구축, 양질의 교육 시설, 다단계 교육 시설 등 여러 구체적인 조항이 포함되어 있다고 말했습니다. 그러나 일반 교육은 모든 학생에게 동등한 교육 기회를 제공하기 위한 것입니다. 제한된 예산 자원 속에서 여러 공립학교에 대한 투자에 지나치게 집중하면 다른 영역도 영향을 받게 될 것입니다.
“수도의 교육 전반을 고려하여, 시설, 교사 자원 등 측면에서 여전히 어려움을 겪는 학교가 많은 점을 고려하여 고품질 공립학교 모델의 효과성에 대한 구체적인 통계가 필요합니다. 공정성을 보장하고, 각 학생이 재능과 능력을 최대한 발휘할 수 있는 여건을 조성하고, 미래를 더 잘 개척할 수 있도록 돕는 원칙에 따라 적절한 투자를 해야 합니다.”라고 응우옌 퉁 램 박사는 인정했습니다.
하노이 여성 지식인 협회 회장인 부이 티 안(Bui Thi An) 부교수는 하노이가 학교를 짓지 않고 주택만 짓는 상황을 방지하는 등 도시 계획 수립을 철저히 해야 한다고 말했습니다. 이는 신도시 지역에 학교가 과밀화되는 것을 의미합니다. 교육 인프라를 포함한 모든 사회 기반 시설을 검토하고, 각 구의 인구 밀도 분포를 분석하고, 학령기 학생 수를 검토하고, 인구 증가율을 예측하여 상황을 선제적으로 파악해야 합니다.
사립학교의 우려
사립학교 시스템을 살펴보면서 응우옌 퉁 람 박사는 양질의 공립학교가 대거 개발될 경우, 교육의 사회화 정책에 영향을 미칠 것이라고 분석했습니다. 최근 몇 년 동안 하노이의 비공립 교육 시스템은 학생들을 잘 교육하고, 학생들에게 최상의 학습 환경을 조성하며, 공립학교의 과부화 문제를 해결하는 책임을 분담해 왔습니다. 한편, 예산 지출은 여전히 보장되어 있어 여전히 어려운 공립 교육 시설의 확장 및 개선에 투자할 수 있는 자원을 확보할 수 있습니다. 대규모 예산으로 양질의 공립학교에 투자하는 것은 신중하게 계산되어야 합니다.
램 총리는 또한 도심 지역과 학교가 없는 지역에서 교육의 사회화를 촉진하는 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다. 단, 이러한 학교가 계획 범위 내에 있어야 하며, 주민들의 경제적 상황에 적합한 수업료를 책정해야 합니다.
응우옌 빈 끼엠 교육 시스템 위원회(하노이 꺼우저이 현) 위원장인 응우옌 반 호아 박사는 하노이 공립학교 학생 수가 수년간 인구 증가와 학습자 수요 증가로 인해 해결하기 어려운 "난제"였다고 분석했습니다. 따라서 우수한 공립학교 수에 막대한 예산을 투자하는 대신, 전체 공교육 시스템의 건설, 확장, 개발에 우선순위를 두고, 팀 구성, 시설 투자 확대, 그리고 교육 질 향상에 집중해야 합니다. 이를 통해 모든 공립학교가 사립학교 시스템과 공정하게 경쟁할 수 있도록 해야 합니다.
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출처: https://daidoanket.vn/mo-rong-he-thong-truong-cong-lap-chat-luong-cao-can-nghien-cuu-ky-10302346.html
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