정치국이 2025-2026학년도부터 유치원부터 고등학교까지 모든 공립학교 학생의 수업료를 면제하기로 한 결정은 학령기 자녀를 둔 수백만 학부모에게 큰 기쁨을 안겨주었습니다. 이는 수백만 가정의 재정적 부담을 줄이고 모든 사람에게 전반적인 공평성을 제공하여 모두가 1946년부터 호치민 주석이 바라던 대로 공부할 수 있도록 하는 데 도움이 될 것입니다.
국민의 뜻에 따른 인도주의 정책
13대 국회의원 이었던 부이 티 안 박사는 다이 도안 켓 신문 기자들과의 인터뷰에서 자신과 전국의 유권자들이 이를 갈망해 왔지만, 이를 현실로 만들기 위해서는 정치 시스템 전체의 강력한 결의와 합의가 필요하다고 말했습니다.
“2017년 10월 25일 제12기 당 중앙위원회 제6차 회의에서 채택된 결의안 18-NQ/TW호(정치 체제의 효율화 및 효율 향상을 위한 몇 가지 과제)를 적극적으로 이행하고 있는 상황에서 이 중요한 결정이 내려진 것에 놀랐습니다. 이는 이전에 우려했던 것처럼 교사 자녀의 수업료 면제에만 그치지 않습니다. 사립학교 학생들도 공립학교 학생들과 동일한 수준의 수업료를 지원받습니다. 모든 학생은 더욱 공평하고 포괄적인 방식으로 교육을 받을 기회를 얻게 됩니다.” - 부이 티 안 박사는 이렇게 말했습니다.
하노이 푸쑤옌 구에 사는 레 반 하 씨는 언론을 통해 이 소식을 접했을 때 온 가족이 매우 기뻐했다고 말했습니다. 그와 아내는 자영업을 하고 있어 아이들을 시골에 두고 조부모님께 맡겨두고 도시로 나가 일해야 했습니다. 두 아이를 초등학교와 중학교에 보내는 데 드는 비용은 도시만큼 높지는 않지만, 여전히 저축이 거의 없었습니다. 학비가 면제된다면, 특히 부모가 모두 연로하고 몸이 약할 때, 아플 때를 대비해 매년 돈을 저축할 수 있을 것입니다.
하노이 호안끼엠 구 쭈엉즈엉 중학교(Chuong Duong Secondary School)의 응우옌 티 반 홍 교장은 이번 결정이 학부모와 학생뿐 아니라 교육계 전체에 큰 기쁨을 가져다준다고 말했습니다. 수도 중심부에 위치해 큰 어려움 없이 수업을 진행할 수 있는 학교임에도 불구하고, 수업료를 징수할 때마다 수업료를 준비하지 않고 연체료를 요청하는 학부모 3~5명을 기다려야 하는 상황이 발생합니다. 홍 교장은 "공립학교 수업료 면제는 국민의 기대감을 높이고, 국민의 지식 수준을 높이며, 국민 행복 지수를 높이는 정책입니다."라고 말했습니다.
도안티디엠 초등학교(하노이) 이사장 응우옌 티 히엔(Nguyen Thi Hien) 교사는 이번 결정에 대한 기쁨을 표하며, 이 정책은 전국 모든 학년의 미취학 아동과 초등학생들이 수업료 부담 없이 학습에 참여할 기회를 갖도록 도울 것이라고 말했습니다. 사립 및 비공립 학교의 입학에는 영향을 미치지 않을 뿐만 아니라, 오히려 긍정적인 영향을 미칠 것이며, 국가 발전 정책의 첫 번째 변화로서 긍정적인 변화를 확인하고, 2013년 헌법, 2019년 교육법, 결의안 29-NQ/TW, 개정 수도법 등의 정신을 실천하는 데 기여할 것입니다. 즉, 교육과 훈련은 최고의 국가 정책이며, 교육과 훈련에 대한 투자는 발전에 대한 투자라는 것입니다.
모든 학생의 사회 보장과 공정성 보장
현재까지 꽝닌성, 하이퐁성, 옌바이성, 꽝남성, 카인호아성, 다낭성, 바리아붕따우성, 빈증성, 롱안성 등 10개 성·시에서 2024-2025학년도 유치원 및 일반 교육비 면제에 대한 성·시민위원회 결의안을 발표했습니다. 그러나 다른 지역의 많은 학생과 학부모들은 여전히 학비를 납부하고 있습니다.
현행 규정에 따라 2025년 9월 1일부터 국가는 만 5세 유치원부터 고등학교까지 모든 공립 학생의 수업료를 면제합니다. 또한 정부는 수업료를 50~70% 감면하고, 저소득층 학생, 어려운 환경의 학생, 사회복지 수혜자, 소수 민족 학생(공립학교 및 사립학교 재학)의 학업 비용을 지원하는 정책을 명시했습니다. 교육훈련부는 위에서 언급한 현행 규정에 따라 수업료가 면제되는 과목 외에도 3개월에서 만 4세까지의 미취학 아동과 고등학생의 수업료를 추가로 면제하는 방안을 제안하고 정치국에서 승인했습니다. 이에 따라 모든 미취학 아동, 초등학생, 중학생, 공립 고등학교 학생은 수업료가 면제됩니다. 사립 학교 학생은 법률 규정에 따라 공립 학교와 동일한 수준의 수업료를 보상받습니다. 공립 학교와 사립 학교의 수업료 차액은 학생 가족이 부담합니다.
현재 수업료는 정부 시행령 제81/2021/ND-CP호에 따라 지방별로 적용되고 있으며, 지방자치단체는 도시, 농촌, 산악 지역 등 교육 수준에 따라 세 지역으로 구분하여 징수 수준을 조정하고 있습니다. 구체적으로 유치원 수업료는 월 5만~54만 동, 중학교 수업료는 월 5만~65만 동, 고등학교 수업료는 월 10만~65만 동입니다.
교육훈련부 통계에 따르면, 현재 전국의 학생 수는 2,320만 명(직업 및 평생교육 센터 학생 제외)이며, 이 중 5세 미만 미취학 아동은 310만 명, 5세 미취학 아동은 170만 명, 초등학교 학생은 890만 명, 중학교 학생은 650만 명, 고등학교 학생은 300만 명입니다. 이 중 비공립 학생은 주로 대도시에 집중되어 있으며, 최근 몇 년간의 통계 자료에 따르면 전체 학생 수의 약 몇 %에서 10% 미만을 차지합니다. 수업료 면제를 통해 예산은 연간 30조 VND가 배정되어야 할 것으로 예상됩니다. 수업료 면제를 시행한 지방 및 시의 예산을 차감하면 중앙 예산은 이 금액보다 적게 집행해야 합니다. 실제로 보장되어야 할 예산 수준은 정부의 최저 및 최고 수업료 규정에 따라 결정되는 각 성 또는 중앙 직할시의 도 인민위원회 권한 하에서 구체적인 수업료 수준에 따라 달라집니다.
부이 티 안 박사는 이 정책이 효과적이려면 수업료가 더 이상 지급되지 않더라도 교육의 질에 영향을 미치지 않도록 재정 자원을 신중하게 확보해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 공립학교가 시설, 교육의 질, 그리고 교사 복리후생을 지속적으로 개선할 수 있도록 예산 배분도 합리적이어야 합니다.
공립학교의 경쟁 압력 증가에 대한 우려에 대해 부이 티 안 박사는 무상 교육 정책이 통과되었을 때뿐만 아니라, 이 문제가 오랫동안 지역 사회에 지속되어 왔다는 점을 인정했습니다. 국민들이 자신의 재정 능력, 여건, 그리고 가족의 희망에 맞는 더 많은 선택권을 가질 수 있도록 공립학교 시스템을 검토하고 확장하며 사립학교의 질을 향상시켜야 합니다.
Pham Tat Dong 교수는 또한 29호 특별 교육 및 학습 시행령과 더불어, 공립학교 학생 수업료 면제 결정이 학교의 교육 및 학습 활동이 더 이상 돈을 받지 않는 방향으로 나아가고 있다는 강력한 메시지를 전달했다고 밝혔습니다. 앞으로 지역 사회와 교육계가 교육 기회의 형평성을 보장하고 "누구도 소외되지 않도록" 향후 학년도에 수업료 이외의 기타 비용 감면을 지속적으로 연구하고 제안해 주기를 기대합니다. 학생들은 더 이상 매 학년 초에 부과될 예정인 수업료, 사회 보장 분담금, 과도한 부담금에 대해 걱정하지 않고 공부하기 위해 학교에 갑니다.
Pham Tat Dong 교수 - 베트남 교육 진흥 협회 전 부회장: 합의는 모든 어려움을 극복할 것입니다
학생이나 가족의 관점에서 보면 학비는 많은 사람들에게는 적은 금액일 수 있지만, 실제로는 농촌, 산간 지역, 심지어 도시 지역의 많은 가정에게는 큰 문제입니다. 학비 지원은 학생들이 학업에 대한 안정감을 느끼고 삶과 밝은 미래에 대한 자신감을 키우는 데 도움이 될 것입니다. 실제로 많은 학생들, 특히 외딴 지역의 학생들은 재정적인 어려움으로 인해 학업을 지속할 수 없습니다.
무상교육 정책이 사회 전체에 미치는 막대한 영향을 국가 발전 정책의 중요한 변화를 위한 긍정적인 변화를 긍정하는 행위로 인식해야 합니다. 대다수 국민의 열광적인 지지는 국민에게 격려를 불어넣고, 이를 통해 국민은 국민을 중심에 둔 중요한 결정에 신뢰와 동의를 표합니다. 국민이 동의하면 극복할 수 없는 어려움은 없습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html
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