1월 7일 응우이 라오 동 신문이 보도한 빈딘성의 어느 마을 위원장이 Zalo를 통해 토지 매매 계약을 인증한 사례와 관련하여, 다낭 시 변호사 협회의 MZI 법률 사무소 소속 변호사인 두옌 쩐이 이 사건에 대한 자신의 의견을 밝혔습니다.
Duyen Tran 변호사 – MZI 법률 사무소 – 다낭시 변호사 협회
이에 따라 Duyen Tran 변호사는 빈딘성 푸미군 미찬따이사 중투안촌 면적 539.9m2 , 지도 시트 번호 16, 부지 번호 875에 대한 2020년 10월 5일자 토지 사용권 양도 계약이 Tran Thi Cuoc(1934년생, 2021년 사망)과 Pham Van Tri(53세, 푸미군 미찬따이사 안르엉촌 거주) 간에 체결된 것은 불법이라고 판결했습니다.
구체적으로 계약 체결 주체에 관하여: 토지법 2013년 제3조 29항에 따르면, 토지를 사용하는 가구란 국가가 토지를 배정하거나, 토지를 임대하거나, 토지이용권을 인정하거나, 토지이용권을 양도받을 당시 혼인 및 가족에 관한 법률의 규정에 따라 혼인관계, 혈연관계 또는 양자관계를 맺고 함께 살고 있으며 공유지를 사용할 권리가 있는 가구를 말합니다.
미찬사 인민위원회의 2024년 4월 25일자 공식 공문 42/CV-UBND에 따르면, 국가가 법령 64/CP에 따라 토지를 할당할 당시 쩐 티 꾸옥 씨의 가구에는 토지 사용권이 할당된 11명이 있었습니다. 따라서 위 11명은 토지 사용자이며, 토지 처분 결정은 11명 전원의 동의를 얻어야 합니다.
미찬따이사 인민위원회가 875호 토지에 대한 양도계약을 불법으로 인증한 사건으로 인해 응우옌딘응우옌 씨의 아내 가족은 수십억 동의 손실을 입었습니다.
따라서 2020년 10월 5일자 토지이용권 양도계약서에 Tran Thi Cuoc 씨의 서명만 있고 위조된 것으로 의심되는 계약서는 그 내용상 무효이다.
계약 인증 절차에 관하여: 법령 23/2015/ND-CP 및 회람 01/2020/TT-BTP에 따르면, 계약 및 거래 당사자는 인증을 수행하는 사람 앞에서 서명해야 합니다(인증 기관에 샘플 서명을 등록한 신용 기관 및 기업 제외).
계약 또는 거래의 공증을 요청하는 사람이 원스톱, 원스톱 메커니즘에 따라 접수 및 반환 결과 부서에 직접 신청서를 제출하는 경우, 당사자들은 신청서를 접수한 사람 앞에서 서명해야 합니다. 신청서를 접수한 사람은 자신 앞에서 서명하는 당사자들에 대한 책임을 집니다. 공증을 실시하는 사람은 공증 요청 신청서의 서류를 확인합니다. 신청서가 완전하고 공증 시점에 계약 또는 거래에 참여하는 당사자들이 자발적이고, 명확한 사고방식을 가지고 있으며, 자신의 행동을 통제하고 있을 때 공증이 실시됩니다.
기사에 따르면, 계약 체결 당시 쩐 티 꾸옥(Tran Thi Cuoc) 씨는 미짠떠이(My Chanh Tay) 사(社) 인민위원회 본부에 없었습니다. 꾸옥 씨의 서명 위조는 그녀의 아들 응우옌 반 틴(Nguyen Van Thinh) 씨가 한 것으로 의심됩니다. 인증을 담당한 응우옌 반 미(Nguyen Van My, 당시 미짠떠이 사(社) 인민위원회 위원장, 현재 미짠떠이 사(社) 당위원회 부서기) 씨 역시 꾸옥 씨가 미짠떠이 사(社) 인민위원회 본부에 출근하지 않았으며, Zalo 앱을 통한 화상 통화로 인증을 했다고 인정했습니다.
따라서 2020년 10월 5일 토지 사용권 양도 계약서 인증 절차는 불법입니다. 서류 수령자(일반적으로 코뮌 사법부)와 인증을 담당한 응우옌 반 미 씨는 이러한 위반 행위에 대한 책임을 져야 합니다.
875번 토지의 오래된 붉은 책자는 아직도 응우옌딘응우옌 씨 가족이 보관하고 있습니다.
변호사 두옌 쩐(Duyen Tran)은 위 위반 사항들을 근거로 관련자들의 책임을 묻고자 했습니다. 구체적으로, 응우옌 반 틴(Nguyen Van Thinh) 씨의 경우, 틴 씨가 해당 토지가 11명의 가족 구성원의 공동 소유임을 명백히 알고 있었음에도 불구하고, 쩐 티 꾸옥(Tran Thi Cuoc) 씨의 필적을 고의로 은폐하고 위조하여 양수인의 돈을 횡령하기 위한 양도 계약서에 서명한 사실이 입증될 경우, 형법 174조에 따라 사기죄로 기소될 수 있습니다.
인증 서류를 받은 사람( 사법 공무원 )과 인증을 실시한 사람(전직 마을 의장 응우옌 반 미 씨)은 고의로 직무를 위반하여 쩐 티 꾸옥 씨의 가족에게 피해를 입혔습니다.
사익이 있었음이 입증되면 형법 356조에 따라 직권남용죄로 기소될 수 있습니다. 사익이나 기타 개인적인 동기가 있었음이 입증되지 않으면 형법 360조에 따라 중대한 결과를 초래한 책임무능력죄로 기소될 수 있습니다.
응우이 라오 동 신문에 따르면, 응우옌 딘 응우옌 씨(55세, 푸미 군 미 찬 사에 거주)는 방금 지방 정부가 규정을 위반하여 토지 사용권 양도 계약을 인증했고, 이로 인해 그의 가족이 토지 전체를 잃고 수십억 동의 손실을 입었다며 당국에 불만을 제기했습니다.
구체적으로, 1998년 그의 아내의 11명 가족은 푸미 현 인민위원회로부터 875번 부지에 대한 토지 사용권 증서(적색장부)를 발급받았습니다. 당시 적색장부는 11명 가족 대표인 그의 아내의 어머니인 쩐 티 꾸옥 씨의 명의로 발급되었습니다.
2020년 중반, 875번지를 인수하고자 했던 그의 처남 응우옌 반 틴(57세, 현재 럼동성 거주) 씨는 미짠떠이(My Chanh Tay) 사로 돌아와 관할 당국에 등기부등본 분실 신고를 하고 재발급 절차를 밟았습니다. 한편, 이 등기부는 틴 씨의 여동생 응우옌 티 꾹(Nguyen Thi Cuc) 씨가 오늘날까지 보관하고 있습니다. 온 가족은 틴 씨가 등기부등본 분실 신고를 했다는 사실을 전혀 알지 못합니다.
이를 근거로 2020년 10월 1일 빈딘성 자연자원환경부는 875번 토지에 대한 새로운 적색등본을 발행했습니다. 이 적색등본에 토지를 부여받은 사람은 여전히 "쩐티꾸옥 부인의 가족"이라는 이름을 썼습니다. 즉, 응우옌 씨의 아내 쪽 11인 가구에게 부여된 것입니다.
응우옌 반 틴 씨는 미찬따이 사단 인민위원회 대표의 도움으로 새로운 토지등기부등본을 받은 후, 2020년 10월 5일자 토지 사용권 양도 계약에 따라 그의 가족이 소유한 875번 토지를 팜 반 트리 씨에게 성공적으로 매각했습니다.
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