급여가 수백만 달러 인상되었습니다
정부 제안에 따르면 7월 1일부터 기본급, 연금, 사회보험 수당, 유공자 우대, 사회보장 수당이 조정됩니다. 이에 따라 정부는 간부, 공무원, 일반 직원 및 공공 부문 근로자의 기본급을 180만 동에서 234만 동으로 30% 인상하고, 기존 연금 및 사회보험 수당을 15% 인상하며, 공공 부문 상여금을 보충하는 방안을 제안했습니다. 팜 티 탄 짜 내무부 장관은 이번 기본급 인상이 역대 최대 규모이며, 근로자의 삶을 개선하고 생산성 향상에 기여할 것이라고 밝혔습니다.
직원들이 개인소득세 신고 절차를 진행합니다.
사진: 다오 응옥 타치
동시에 정부는 은퇴 근로자들에게 국가가 제공하는 최고 수준의 지원과 보살핌을 보장하기 위해 현재 연금과 사회보험 혜택을 역대 최고 수준인 15% 인상할 것을 제안했습니다(이전에는 7% 이상 인상).
공공 부문뿐만 아니라 7월 1일부터 월 최저임금과 시간당 최저임금도 현재 수준 대비 6% 인상되어 20만~28만 동이 인상될 예정입니다. 구체적으로, 1구역은 월 468만 동에서 496만 동으로 28만 동 인상되고, 2구역은 월 416만 동에서 441만 동으로 25만 동 인상되며, 3구역은 월 364만 동에서 386만 동으로 22만 동 인상됩니다. 시간당 최저 임금도 6% 인상되어, 지역 I은 시간당 23,800동, 지역 II는 시간당 21,200동, 지역 III은 시간당 18,600동, 지역 IV는 시간당 16,600동이 됩니다.
역대 최고 수준의 기본급 인상이 적용될 경우, 수천만 명의 근로자와 공무원들에게 기쁨을 안겨줄 것입니다. 하지만 기쁨과 함께 많은 근로자들에게는 걱정이 따릅니다. 실제로 이전 급여 인상 후 물가가 상승했기 때문입니다. 이와 동시에 개인소득세(PIT) 관련 규정은 변경되지 않았기 때문에 급여 인상을 받는 일부 사람들은 더 많은 세금을 내야 합니다. 심지어 이전에는 이 세금을 내지 않았던 사람들도 PIT의 대상이 되는 경우가 많습니다.
세금 인상, 세금 급등
1.7에서 월급 인상 소식을 접한 많은 공무원과 일반 직원들은 반가움과 동시에 긴장감을 감추지 못했습니다. 호치민시 떤빈구에 사는 킴 응안 씨는 2023년 7월 초 정부가 기본급을 149만 동에서 180만 동으로 인상했을 때, 자신의 월급은 급여계수 2.34로 70만 동 이상 인상되었다고 밝혔습니다. 또한, 기관에서 사업 실적에 따른 추가 급여와 기타 수당까지 지급해 총 월급이 기존 1,100만 동에서 1,170만 동 이상으로 증가했습니다. 이로 인해 개인 소득세를 납부하지 않았던 사람이 월급이 1,100만 동을 초과하여 인상되어 세금을 납부해야 했습니다. "3만 6천 동(VND)이라는 세금 납부액이 그렇게 큰 금액은 아니지만, 갑자기 실망감이 밀려옵니다. 급여와 수당이 얼마나 오를지는 정확히 알 수 없지만, 100만 동(VND) 이상은 될 것으로 예상되고, 월 세금 납부액도 현재보다 더 많아질 것으로 보입니다. 급여 인상이 물가 상승분을 아직 상쇄하지는 못했지만, 세금은 내야 합니다."라고 김응안 씨는 말했습니다.
호치민시 3군에 거주하는 TH 씨도 같은 생각입니다. 기본급이 오르면 매달 추가 급여와 회사에서 지급하는 기타 소득이 발생하여 총 소득이 월 1,800만 동에서 2,000만 동 이상으로 늘어나고 세금도 많이 냅니다. 현재 개인 소득세는 월 45만 동이지만, 7월 1일부터 예상 개인 소득세는 65만 동으로 20만 동이 인상됩니다. 이는 추가 급여 대비 10%에 해당하는 금액으로, 전체 세금의 약 3분의 1에 해당합니다. "생활비 증가분을 보전하기 위해 월급이 오르기를 바라지만, 회계사가 세금 공제 내역을 보고하는 걸 들으면 마음이 편치 않습니다. 납세자의 가족 공제액은 월 1,100만 동으로 수년간 유지되어 왔지만, 모든 지출은 매년 오르고 있습니다. 예를 들어, 쌀국수 한 그릇 가격이 4만 5천 동이었는데, 지금은 6만 동으로 올랐는데… 가족 공제액은 변함이 없습니다." TH 씨는 한탄했습니다.
같은 상황에서 NV 씨(호치민시 1군)는 급여가 인상되면 작년처럼 개인 소득세도 인상될까 봐 걱정하고 있습니다. 특히 올해 7월 초에는 자녀가 더 이상 취학 연령이 아니어서 부양가족으로 간주되지 않습니다. 따라서 과세소득 증가로 인해 개인 소득세가 훨씬 더 높아질 것으로 예상됩니다. 그의 추정에 따르면, 이전에는 개인 소득세율이 15%였지만, 급여가 200만 동 이상으로 인상되고 부양가족 수가 줄어들면서 세율은 20%까지 인상될 것으로 예상됩니다.
임금 인상과 세금 인상 문제는 최근 몇 년 동안 정부가 기본급 인상률을 반복적으로 조정하면서 발생해 왔습니다. 하지만 개인소득세법은 시대에 뒤떨어진 것으로 여겨지지만 개정되지 않았습니다. 이것이 임금이 인상될 때마다 근로자와 공무원들이 더 많은 세금을 내야 하는 이유입니다.
하노이 경영기술대학교 강사인 응우옌 응옥 투 씨는 급여 인상은 소득 증가를 의미하지만, 개인소득세율은 조정되지 않아 납세자들의 세율이 더 높은 수준으로 치솟는 문제가 발생한다고 말했습니다. 특히, 이로 인해 정부가 제안한 30% 급여 인상 정책은 무의미해집니다. 많은 공무원과 공공기관 직원들의 소득이 실제로 30% 수준까지 증가하지 않기 때문입니다. 또한 개인소득세법 규정에 따르면 소비자물가지수(CPI)가 20% 이상 상승해야 개인소득세율이 조정됩니다. 오랫동안 개인소득세율은 시대에 뒤떨어진 것으로 여겨져 왔기 때문에 소비자물가지수가 20% 상승할 때까지 기다려서 조정하는 것은 납세자들에게 부담을 줄 수 있습니다. 따라서 예상보다 빠르게 개인소득세법 개정안을 추진해야 합니다. 재무부가 발표한 개정 개인소득세법 제정 로드맵에 따르면, 국회에서 2026년 5월까지 승인되지 않을 것으로 예상된다. 따라서 새로운 법은 2027년에 발효될 가능성이 높다.
따라서 응우옌 응옥 투 씨는 개인소득세 개정 로드맵을 1년 앞당겨 올해 10월 국회에 개정안을 제출할 것을 제안했습니다. 또한, 과거 고정 개인소득세율 도입 시 발생했던 문제점을 해소하기 위해 개정된 개인소득세법은 개인소득세율을 기본급의 8배에 상당하도록 규정해야 합니다. 7월 1일부터 월 234만 동(VND)으로 개정된 급여를 기준으로 계산할 경우, 납세자의 개인소득세율은 1,870만 동(VND)에 해당합니다. 부양가족은 납세자의 개인소득세율의 50%를 부담합니다. "이러한 슬라이딩 개인소득세율 계산 방식을 사용하면 기본급 인상에 따라 개인소득세율도 그에 따라 인상되므로 납세자의 신청이나 불만이 발생하지 않습니다. 개인소득세는 국민에게 부담이 적기 때문에 합리적인 방식을 통해 납세자도 세금 납부에 더욱 안심할 수 있습니다."라고 응우옌 응옥 투 씨는 말했습니다.
"급여 기반 가격 인상" 상황 통제
실제로 최근 정부가 제안한 새 기본급이 아직 시행되지 않았음에도 불구하고, 특히 일부 소규모 소매시장을 중심으로 많은 품목의 가격이 조용히 상승했습니다. 빈탄군(호치민시)에 거주하는 응우옌 응옥 투이 씨에 따르면, 많은 품목의 가격이 kg당 1,000~2,000동씩 인상되어 구매자들이 알아차리지 못하는 경우도 있다고 합니다. 최근 설탕 가격은 kg당 35,000동으로 약 2개월 전에 비해 5,000동이 올랐습니다. 6월 초에는 쌀 가격이 급등했는데, 특히 ST25 쌀은 kg당 거의 3,000동이 올랐습니다. 많은 판매자들은 겨울-봄철 작황이 끝나 수출 물량이 많아 겨울-봄철 쌀 공급이 부족해졌다고 설명했습니다.
경제 전문가이자 부교수인 응오 트리 롱 박사에 따르면, 실제로는 급여 인상이 이루어질 때마다 상품 가격이 "폭락"하는 상황이 항상 발생합니다. 이로 인해 국가의 급여 인상은 더 이상 온전한 의미를 갖지 못하게 됩니다. 예를 들어, 이전에 공무원의 급여가 한 달에 10kg의 소고기를 살 수 있었다면, 급여 인상 후에는 11~12kg을 살 수 있어야 의미가 있습니다. 그러나 실제로는 소고기 가격이 급여 인상보다 더 크게 상승했기 때문에 이 공무원은 급여로 10kg도 살 수 없습니다.
"날씨나 자연재해 등 객관적인 이유로 물가가 급등하는 것은 용납할 수 있습니다. 그러나 '물가상승에 따른 가격 흐름'이라는 사고방식 때문에 물가가 조용히 상승한다면, 이를 바로잡아야 합니다. 정부는 각 부처에 가격 상승을 면밀히 감시, 점검하고, 부당한 가격 상승이 적발될 경우 강력한 처벌을 내려 억제하도록 요구해야 합니다. 동시에 휘발유, 전기, 의료, 교육 등 현재 국가가 가격 통제를 하고 있는 품목들은 필요한 경우 가격을 조정할 적절한 시기를 계산해야 합니다. 모든 해결책은 기본급 인상보다 물가가 더 빨리 오르지 않도록 보장해야 합니다. 그래야만 근로자, 공무원, 그리고 모든 국민의 삶의 안정을 보장할 수 있습니다."라고 롱 씨는 강조했습니다.
경제 전문가이자 부교수인 딘 쫑 틴 박사는 임금에 따른 상품 가격 상승을 억제하기 위한 여러 가지 조치를 시행해야 한다고 말했습니다. 구체적으로, 재무부 물가관리국과 산업통상부 시장관리총국은 필수품 가격 형성에 대한 검사를 실시할 것입니다. 시장 관리 기관은 지방 당국과 협력하여 기업, 가구, 개인 상인, 시장, 슈퍼마켓, 식당 등의 소규모 상인에 대한 검사 및 감독을 강화하여 임금에 따른 불합리한 가격 상승을 방지할 것입니다. 동시에 임금 인상 기간 동안 전기, 수도, 의료, 학비 등 상품 및 서비스 가격이 급등하지 않도록 해야 합니다. 이러한 검사는 향후 몇 달 동안에도 지속적으로 이루어져 상품 및 서비스 가격이 규정에 따라 엄격하게 유지되어야 합니다. 위반 사항이 적발될 경우 엄중하게 처리될 것입니다. 가격 변동을 합리적인 수준으로 통제하는 것은 국민의 삶을 안정시키고 인플레이션을 목표치 내로 유지하는 데 도움이 됩니다.
기본급은 변동되지만 가족공제액은 동일하게 유지됩니다.
2004년부터 현재까지 기본급은 14회 변경되었고 6.2배 상승했습니다. 통계에 따르면 2011년부터 2020년까지 기본급은 연평균 7.6% 상승했습니다. 특히 2020년부터 현재까지 기본급은 월 149만 동에서 180만 동으로, 그리고 곧 234만 동으로 조정되어 63% 이상 인상되었지만, 2020년부터 현재까지 개인소득세 납부 규정의 GTGC 수준은 변동이 없습니다.
개인소득세법 개정 시기가 늦어질수록 개정은 더욱 부적절해진다.
정부가 개인소득세 규정을 동시에 조정하지 않고 기본급이나 지역 최저임금만 인상하는 것은 일관성이 없고 임금 인상 정책의 중요성을 떨어뜨립니다. 임금 근로자의 실제 소득은 증가하지 않거나 미미하게 증가할 수 있으며, 임금 인상 조정 직후 "갑자기" 개인소득세 부과 대상이 되어 소득세 공제 혜택을 받을 수도 있기 때문입니다. 한편, 현재 정부는 기본급이나 지역 최저임금을 인상할 때마다 물가와 생활비가 새로운 수준으로 상승하는 현실을 겪고 있습니다. 이로 인해 많은 사람들의 실생활이 임금 인상 이전보다 더 어려워지고 있습니다. 따라서 개인소득세 규정을 조정하고, 이에 따라 기본급이나 지역 최저임금 조정 로드맵을 따라야 합니다. 조정을 위해 고려해야 할 사항으로는 개인소득세 과세 기준 소득과 부가가치세 수준을 현실에 더 가깝게 상향 조정하는 것이 있습니다.
Rajah & Tann LCT 법률 사무소의 관리 변호사인 Dr. Chau Huy Quang
최저임금에 따른 가족공제 규정
CPI 지수는 725개 항목으로 계산되는 반면, 근로자의 생활비는 몇 가지 필수 항목에만 초점을 맞추고 있습니다.따라서 CPI 지수를 기준으로 개인 소득세를 조정하는 것은 불합리합니다.소득세의 원칙은 법인 소득세와 마찬가지로 세금을 계산하기 전에 최소 비용을 공제해야 한다는 것입니다.게다가 각 지역의 생활 수준과 비용이 다릅니다.따라서 근로자의 생활 수준을 보장하기 위해 최저 임금도 지역별로 나뉩니다.최근 몇 년 동안 최저 임금에 따라 납세자의 소득이 증가했지만 개인 소득세는 정체되어 소득이 증가하면 많은 개인이 더 많은 세금을 내야 하는 상황이 발생했습니다.따라서 개인 소득세법을 개정할 때 CPI 지수에만 의존하는 대신 최저 임금을 기준으로 연간 개인 소득세를 계산해야 합니다.이 수준은 최저 임금의 4배가 될 수 있습니다. 개인소득세법 개정에는 수년이 걸리기 때문에, 가능하다면 2024년 마지막 몇 달 동안 개인소득세를 50% 즉시 감면하는 것이 가능합니다. 이는 납세자에게 도움이 될 뿐만 아니라 내수 소비를 촉진하는 효과도 있습니다.
지원 센터 부국장 Nguyen Duc Nghia 씨
호치민시 중소기업협회
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출처: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm
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