(CLO) 2월 7일 오후, 언론법(개정) 초안 검토를 준비하기 위한 2025년 사업 프로그램을 시행하면서, 위원회 부위원장인 찌에우 더 훙이 이끄는 국회 문화교육위원회 상임위원회는 베트남 언론인 협회 중앙위원회와 협력하여 언론에 대한 정책과 법률을 시행했습니다.
국회 문화 교육 위원회 부위원장인 찌에우 더 훙 동지는 회의에서 2023년 문화교육위원회가 언론 관련 정책 및 법률 시행 실태에 대한 실태 조사를 실시했다고 밝혔습니다. 위원회는 이를 바탕으로 국회, 정부, 언론 관련 국가기관에 언론의 실제적 미비점과 문제점을 신속하게 알리고, 2016년 언론법 개정을 포함한 여러 건의안과 권고안을 제시했습니다.
정부는 문화교육위원회의 권고를 이행하여 관련 부처, 지부, 기관에 언론법(개정안) 초안을 작성하여 2025년 법률 및 조례 제정 프로그램에 포함되도록 국회 에 제출하도록 지시했습니다. 이에 따라 언론법(개정안) 초안은 9차 정기국회(2025년 5월)에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출되고, 가까운 시일 내에 10차 정기국회(2025년 10월)에서 승인될 예정입니다.
작업 장면
솔직하고 건설적인 자세로 베트남 언론인 협회 산하 각 부서 대표들은 언론법 개정안에 대해 많은 실질적인 기여와 권고를 해왔습니다. 모든 의견은 2016년 언론법 개정의 시급성을 재확인했습니다. 하지만 과학, 기술 발전과 언론 활동 관행은 언론 유형, 매체, 플랫폼, 독자의 정보 접근성 등 많은 변화를 가져왔으며, 현행법의 규정은 더 이상 적합하지 않습니다. 디지털 언론, 언론 경제, 언론-미디어 복합체 등 여러 규정을 조정하고 보완해야 합니다.
특히 언론 경제와 관련된 법적 제도 문제가 두드러집니다. 2016년 언론법은 많은 진보적 요소를 포함하고 있지만, 관련 내용은 일반적인 원칙에 따라 언급될 뿐이며, 다른 관련 문서들이 발표되었지만, 주로 문서에 대한 이해의 차이와 조정으로 인해 여전히 교착 상태에 빠져 있습니다. 세제 정책을 포함한 언론사 재정 메커니즘의 혁신 및 강화에 대한 의견도 매우 구체적으로 제시되었습니다.
또한 언론사의 원칙과 목적에 대해서는 관할기관의 기능과 업무에 따른 정보의 비율, 정치적 사건과 국가의 주요 활동에 대한 정보의 비율 등에 대한 구체적인 규정과 명확한 구분, 규제가 있어야 한다고 밝혔다.
또한, 온라인 저널리즘 활동과 관련하여, 강력한 디지털 전환 속에서 저널리즘이 잘 발전하기 위해서는 언론법 및 관련 법률의 정비가 필요하다는 의견도 제기되었습니다. 따라서 사이버 공간에서의 언론 활동 형태와 조건을 명확히 해야 하며, 언론 활동에 인공지능(AI) 기술을 적용하는 것에 대한 구체적인 규정이 마련되어야 합니다.
개정 언론법에서 관심을 모으고 명확히 되어야 할 쟁점 중 하나는 언론-미디어 컨소시엄 모델입니다. 2016년 언론법은 언론사가 대규모 언론-미디어 컨소시엄을 설립할 수 있는 메커니즘을 갖추고 있습니다. 그러나 언론법은 아직 이 모델을 구축하기 위한 구체적인 규정과 설립 조건, 그리고 적절한 관리·운영 메커니즘을 규정하지 않고 있습니다. 따라서 언론-미디어 컨소시엄 모델 관련 규정을 개정하고 보완할 필요가 있습니다.
또한 회의에서 대의원들은 하장, 랑선 등 일부 지역에서 기자협회와 문학예술협회가 합병하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 이 합병은 완전히 기계적인 것으로, 사무국 지침 43호의 정신에 따라 "협회 헌장에 따라 베트남 기자협회의 통일되고 긴밀한 조직 체계를 공고히 하고 구축한다"는 것을 보장하지 않습니다.
중앙위원회 산하 각 부서 주요 간부들의 발언을 들은 베트남기자협회 상임부회장 응우옌 득 러이 동지는 각 부서의 의견을 통해 언론 활동의 전반적인 모습과 베트남기자협회의 현재 활동을 파악할 수 있다고 말했습니다. 그는 또한 각 신문·잡지사가 지방에 상주 기자를 두고 있지만, 지방에 대표 사무소나 상주 사무소를 두고 있지 않기 때문에, 지방 상주 기자 관리가 더욱 합리적으로 조정되어야 한다고 강조했습니다. 각 지방마다 관리 업무가 다르기 때문에, 통일되고 효과적인 실행을 위해 대표 사무소와 상주 사무소 모델을 명확히 정의할 필요가 있다고 덧붙였습니다.
대표단들이 기념사진을 찍는다
또한 응우옌 득 러이 동지는 더욱 엄격한 관리 방안을 마련하기 위해 신문, 잡지, 전자 잡지의 개념과 차이점을 명확히 하고 정의할 것을 제안했습니다. 기자협회와 문학예술협회의 합병과 관련하여, 베트남기자협회는 지방 및 중앙 직할시 인민위원회에 두 차례 공식 공문을 보내 합병을 반대했습니다. 이 두 분야는 서로 다른 기능과 임무를 지닌 별개의 분야이므로 합병될 수 없습니다.
회의를 마무리하며, 문화교육위원회 부위원장인 찌에우 더 훙(Trieu The Hung)은 베트남 언론인협회의 의견을 높이 평가했습니다. 그는 이 의견들이 "헌신적이고 책임감 있으며 실질적인 의견으로, 초안 작성 기관과 언론법(개정안) 검토 기관에 높은 참고 가치가 있다"고 말했습니다. 위원회는 검토 보고서 작성 과정에서 객관성과 다차원성을 확보하기 위해 연구 및 검토를 지속하여, 국회에 제출할 양질의 언론법(개정안) 초안을 목표로 할 것입니다.
찌에우 더 훙 부회장은 베트남 언론인 협회가 언론법(개정안) 초안에 대한 지속적인 관심과 적극적인 연구, 그리고 의견 제시를 기대하며, 이를 통해 법이 제정되고 시행될 때 언론 활동에 긍정적인 영향을 미칠 수 있기를 요청했습니다. 찌 에우 더 훙 동지는 "언론법 시행 과정에서 발생하는 문제들을 정리하고 평가해야 하며, 새로운 정책과 함께 영향 평가 연구도 수행해야 합니다. 궁극적인 목표는 새로운 환경에서 언론이 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 것입니다."라고 강조했습니다.
하반 - 손하이
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출처: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html
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