국회 의장께서는 대의원들에게 높은 책임감을 갖고, 발전의 요구에 부응하는 법제도의 질을 확보하기 위해 많은 질적이고 심오한 의견을 제시하며, 부패와 부정성을 조장할 수 있는 어떠한 허점도 허용하지 말 것을 당부하셨습니다. 동시에, 그는 대의원들의 어떠한 의견도 적절히 종합, 설명, 수용하지 않을 것이라고 확언하셨습니다.
국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회조직법, 국회상임위원회 업무규정, 그리고 2023년 사업 계획에 따라 제15대 국회 제6차 회기를 위한 최선의 준비를 위해 국회상임위원회가 제15대 국회 상임의원대회 제4차 회의를 소집하기로 결정했다고 밝혔습니다. 이 회의의 내용은 다가오는 제6차 회기에서 심의 및 의결을 위해 국회에 제출될 것으로 예상되는 여러 법안 초안을 논의하고 의견을 제시하는 것입니다.
제4차 국회 전임의원대회 개회.
이번 국회의원대회는 임기 시작 이래 가장 많은 법안에 대한 의견을 수렴하는 자리입니다. 이 법안들은 국민과 국회의원들의 각별한 관심을 받은 매우 중요한 법안들입니다. 새로운 규제가 많고, 관련 내용도 광범위합니다. 일부 내용은 여전히 검토 기관과 입법 기관의 의견 차이가 있어, 앞으로도 신중한 검토와 논의가 필요합니다.
국회의장은 상임 국회의원들 외에도 다른 비상임 국회의원들도 입법 활동에 기여하기 위해 이 회의에 적극적으로 참여 등록했다고 언급했습니다. 이 회의에는 정부, 관련 기관 및 단체, 부처, 지부장, 법안 초안과 직접 관련된 일부 전문 단체 대표, 전문가, 과학자 , 그리고 관리자들도 참석했습니다.
국회의장은 국회 상임위원회를 대표하여 여러 가지 중요한 현안을 제안하고 강조하면서, 회의에 참석하는 상임 국회의원과 대의원들에게 여러 가지 중요한 현안을 검토하고 의견을 제시하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다.
국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 개회사를 했습니다.
첫째, 이 법안들은 당의 정책과 각 관련 분야의 정치적 기반 문제를 철저하고 정확하게 제도화했습니다. 특히 토지법(개정안)의 경우, 중앙위원회는 제13차 전국대표대회에서 직접 18-NQ/TW 결의안을 발표했는데, 이는 이 법안을 구축하는 데 매우 중요한 정치적 기반이 되었습니다. 국회 의장은 이 법안을 심의하고 통과시키기 위한 제6차 회의에서 이러한 주요 문제들을 신중하게 검토할 필요가 있다고 강조했습니다.
둘째, 법안 초안이 주요 정책 집단, 방향, 그리고 법안 초안 작성 시 요구되는 원칙을 면밀히 준수했는지 검토해야 합니다. 국회의장은 2015년 법률문서공포법 조항에 따라 입법 과정에서 새로운 정책이 제시되더라도 여전히 이를 검토하고 수용할 권리가 있다고 덧붙였습니다. 중요한 것은 처음부터 제시되고 입법 과정에서 완성될 것으로 예상되는 정책들이 충분히 반영되었는지 여부입니다. 새로운 제안에 대한 전면적인 영향평가가 이루어졌습니까?
셋째, 법 체계의 합헌성, 합법성, 일관성, 그리고 동기화를 고려해야 합니다. 특히 서로 밀접하게 연관된 프로젝트들의 경우 더욱 그렇습니다. 특히 중요한 법률 프로젝트로는 토지법(개정), 주택법(개정), 부동산업법(개정), 입찰법 등이 있습니다.
넷째, 국회의원들은 각 법안의 주요 쟁점과 중요 쟁점, 그리고 입법 기술적인 쟁점에 대해 위원회에 의견을 제시하는 데 지속적으로 주의를 기울여 주시기를 당부드립니다. 국회의장께서는 "우리가 무시하는 쟁점은 없다"라고 강조하시며, 상임의원들의 활동은 법안의 주요 쟁점과 중요 쟁점에 대해 국회 전반에 도움을 주는 것이라고 강조하셨습니다.
회의에 참석한 대표들.
다섯째, 기관 간 의견 차이가 있는 내용에 대해서는 국회 의원들에게 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 현재까지 합의에 이르지 못한 법률들이 있고, 주민등록법 사업처럼 명칭에 대한 의견 차이도 여전히 존재하므로, 이에 대한 조사, 분석, 계산을 통해 최선의 방안을 선정해야 합니다.
국회의장께서는 또한 법률 적용 규정과 경과 규정에 대한 의견 제시에 주의를 기울여 달라고 당부하셨습니다. 이러한 규정이 명확하지 않으면 여전히 혼잡과 미비점이 있을 수 있고, 규정이 제대로 적용되지 않으면 시행 과정에서 편차가 발생할 수 있기 때문입니다.
국회의장은 베트남의 신속하고 지속 가능한 발전과 국제 통합이라는 요구에 부응하기 위해 법 체계의 정치적 토대, 법적 근거, 합헌성, 합법성, 일관성, 그리고 질을 검토하고, 더 깊이 연구하고, 흡수하고, 배워야 할 모든 절차와 내용을 검토하는 것이 목표라고 강조했습니다. 국회의장에 따르면, 부패와 부정을 조장하여 국민과 기업에 손실이나 혼잡, 어려움을 초래할 수 있는 허점이 있는 법률 규정을 허용해서는 안 된다는 점을 명심해야 합니다. 특히 입법 과정에서 부패, 부정, 그리고 집단 이익을 척결하라는 당의 지침을 반드시 이행해야 합니다. 국회의장은 이러한 문제들이 국회에서 법률 내용을 심의하고 결정할 때 엄격하게 다뤄져야 한다고 강조했습니다.
8개 법안 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 2.5시간 동안 진행될 예정인 회의에서 국회의장은 회의가 효과적으로 진행되도록 국회의원들이 유권자와 국가에 대한 높은 책임감을 지속적으로 갖고 모든 회의에 적극적으로 참여하고, 시간을 최대한 활용하여 초안 작성 기관과 검토 기관과 함께 연구, 교류, 토론, 비판을 하여 초안에 대한 많은 양질이고 심도 있는 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
국회의장은 전문가와 위원들이 풍부한 경험과 심도 있는 지식을 바탕으로 법안 초안의 쟁점과 실무적 쟁점에 대해 깊이 있고 진심 어린 의견을 제시하여 국회에 제출된 법안 초안의 질을 지속적으로 개선하고 최상의 질을 확보할 수 있기를 기대합니다.
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