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국가는 어떻게 가계를 기업으로 전환하는가?

개인사업체를 정식 기업으로 전환하는 것은 많은 개발도상국에 있어서 중요한 과정입니다.

Báo Khoa học và Đời sốngBáo Khoa học và Đời sống17/07/2025

최근 "디지털 경제와 TFP: 베트남 경제 성장 모델 혁신을 위한 기반" 워크숍에서 과학기술부 디지털 경제 및 디지털 사회부의 Tran Minh Tuan 국장은 총리에게 공포를 위해 제출된 기업 디지털 전환 프로젝트 초안에서 초안 작성 기관이 민간 경제 개발에 관한 결의안 68의 정신에 따라 100만 가구의 기업을 기업으로 전환하는 프로그램을 제안했다고 밝혔습니다.

전 세계적으로 개별 기업 가계를 정식 기업으로 전환하는 것은 많은 개발도상국에 중요한 과정입니다. 이 과정의 목표는 단순히 예산 수입을 늘리는 것뿐만 아니라 경영 효율성을 개선하고, 사회 보장망을 확대하고, 노동 생산성을 높이고, 경제 현대화를 촉진하는 것입니다. 많은 국가가 유연한 접근 방식을 통해 기업 가계 전환 프로그램을 시행하여 후발 국가들에게 많은 귀중한 교훈을 남겼습니다.

중국

중국은 특히 2014년 대대적인 행정 개혁 이후 개인 가계 사업을 정식 기업으로 전환하는 데 탁월한 경험을 보유한 국가 중 하나입니다. 그 이전에는 비공식 경제가 중국 사업 활동에서 상당한 비중을 차지했으며, 수천만 가구가 기업으로 등록하지 않고 운영되었습니다. 중국 정부는 세수 기반을 확대하고, 경제 경영 효율성을 개선하며, 지속 가능한 성장을 촉진하기 위해 비공식 경제 부문의 공식화가 필수적임을 인식했습니다.

획기적인 변화 중 하나는 사업자 등록 제도의 전면적인 개혁이었습니다. 중국은 최소 자본금 요건을 폐지하고, 인허가 절차를 간소화했으며, 기업들이 단 며칠 만에 전환 절차를 완료할 수 있도록 온라인 등록 시스템을 도입했습니다. 이러한 행정적 편의성 덕분에 전환의 가장 큰 장벽 중 하나가 해소되었으며, 특히 전문적인 법적 능력이 부족한 중소기업들에게 큰 도움이 되었습니다.

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행정 개혁, 경제적 인센티브, 그리고 기술 지원의 결합으로 중국 내 수백만 개의 가계 사업체가 10년도 채 되지 않아 정식 기업으로 탈바꿈했습니다. 사진: 차이나 데일리

제도 개혁 외에도 중국은 가계 기업의 기업화를 장려하기 위해 다양한 재정 지원 정책을 시행했습니다. 신설된 소기업은 설립 첫해 소득세가 면제되고, 국가 은행 시스템과 신용보증기금을 통해 우대 대출을 받을 수 있습니다. 또한, 정부는 가계 소유주들이 사업 운영에 익숙해지도록 기본적인 경영 교육, 회계 및 재무 관리 지도를 지원합니다.

행정 개혁, 경제적 인센티브, 그리고 기술 지원의 결합은 중국 내 수백만 개의 가계 사업체가 10년도 채 되지 않아 정식 기업으로 탈바꿈하는 데 기여했습니다. 정식 경제의 확장은 정부 세수 증대에 기여했을 뿐만 아니라 근로자들에게 사회 보험, 의료 서비스, 그리고 장기적인 복지 정책에 대한 접근성을 제공했습니다. 이러한 성공은 개발도상국들이 비공식 경제 전환을 촉진하는 정책을 개발하는 데 중요한 교훈을 제공합니다.

인도

인도는 특히 농촌 지역과 고르지 못한 도시 지역에서 개별 기업이 경제에서 차지하는 비중이 큰 국가 중 하나입니다. 비공식 부문이 일자리 창출과 성장에 미치는 역할을 인식하고, 인도 정부는 중소기업의 정식 기업 전환을 촉진하기 위한 다양한 프로그램을 시행해 왔으며, 그중 가장 주목할 만한 것은 2020년부터 시행된 '우디얌(Udyam) 등록 시스템'입니다. 이는 중소기업부(MSME)가 구축한 디지털 플랫폼으로, 기업 전환 절차를 간소화하고 기업 가계 지원 정책에 대한 접근성을 확대하기 위해 만들어졌습니다.

우디얌(Udyam) 제도 도입 이전에는 인도에서 사업체를 등록하는 과정이 복잡하고 많은 서류 작업과 중간 절차가 필요했기 때문에 대부분의 개인 사업체는 정식 사업체 등록을 꺼렸습니다. 새로운 시스템을 통해 등록 절차가 대폭 간소화되어, 종이 서류, 수수료, 납세자 식별 번호 또는 복잡한 재무 보고 없이 단 몇 단계만으로 온라인으로 전환을 완료할 수 있습니다. 각 사업체에는 고유 식별 번호가 부여되어 사업 활동, 통계 및 정부 지원 현황을 쉽게 추적할 수 있습니다.

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인도 정부는 중소기업을 정식 기업으로 전환하기 위해 여러 프로그램을 시행했는데, 그중 가장 주목할 만한 것은 우디얌(Udyam) 등록 시스템입니다. 사진: India At Home.

우디얌(Udyam) 사업체로 등록하면 무담보 대출, 금리 지원, 초기 세금 감면, 정부 계약 우선권 등 다양한 우대 정책을 이용할 수 있습니다. 또한, 신규 사업체는 경영 기술, 마케팅, 디지털 전환 관련 교육 프로그램에 참여할 수 있습니다. 인도 전략의 핵심 성공 요인은 정부 기관, 은행, NGO, 지방 당국 간의 긴밀한 협력을 통해 전환 과정에 있는 사람들에게 홍보, 안내 및 기술 지원을 제공하는 것입니다.

수년간의 시행 끝에 우디얌(Udyam) 시스템은 수백만 개의 가계 사업체들이 사업을 공식화하여 경제 성장에 긍정적으로 기여하고 국가 경쟁력을 강화하는 데 기여했습니다. 인도 모델은 기술, 간소화된 절차, 그리고 실질적인 인센티브를 결합하면 가계 사업체가 기업으로 전환할 수 있는 강력한 인센티브를 창출할 수 있음을 분명히 보여줍니다.

인도네시아 공화국

인도네시아는 비공식 경제 비중이 높은 국가 중 하나로, 수천만 개의 개별 사업체가 수년간 정식 등록 없이 운영되어 왔습니다. 인도네시아 정부는 경제 경영 효율성 향상, 세수 확대, 근로자 복지 증진을 위해 가계 사업을 중소기업으로 전환하는 프로그램을 추진해 왔습니다. 이 프로그램은 포괄적인 접근 방식을 취하고 사회보장제도와 긴밀히 연계되어 있습니다. 인도네시아 정책의 핵심은 단순히 등록 절차를 간소화하는 것뿐만 아니라, 사람들이 비공식 부문에서 벗어나도록 유도할 만큼 강력한 경제적·사회적 인센티브를 제공하는 것입니다.

인도네시아 정부는 2018년부터 사회 복지에 중점을 둔 사업 모델 전환을 지원하는 모델을 도입했습니다. 이 모델에 따라 정식 사업체로 등록한 사업 가구는 주민등록번호를 부여받고 건강 보험, 연금 보험, 실업 지원 프로그램에 즉시 참여할 수 있습니다. 이는 과거 개별 가구주와 비공식 부문 근로자가 사회 보험 혜택을 받지 못했던 것과는 확연한 차이를 보입니다. 기업의 법적 지위와 사회 보장 혜택 간의 연계는 수백만 가구가 자발적으로 정식 제도에 참여하는 데 도움이 되었습니다.

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인도네시아 정부는 2018년부터 사회 복지에 중점을 둔 사업 모델 전환 지원 모델을 도입해 왔습니다. 사진: Tech Wire Asia.

또한 정부는 신생 소기업에 대해 매출액의 0.5%에 불과한 극히 낮은 세율을 적용하여 초기 단계의 재정적 부담을 덜어주고 있습니다. 또한, 전자 사업자등록 시스템을 전국적으로 구축하여 사업주들이 많은 시간과 비용 부담 없이 쉽게 합법적인 사업 등록을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 여러 지자체에 창업 지원 센터가 설립되어 창업 후 가계에 컨설팅, 안내, 경영 기술 교육, 시장 정보 제공 등의 역할을 수행하고 있습니다.

인도네시아는 절차적 개혁, 재정적 인센티브, 사회보장 혜택을 통합하는 이러한 접근 방식을 통해 중소기업을 공식 부문으로 유치하는 데 상당한 진전을 이루었습니다. 이 모델은 사람들이 실질적인 혜택을 보게 되면 사업을 공식화하고 지속 가능한 경제 발전에 긍정적으로 기여할 의향이 있음을 보여줍니다.

출처: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-chuyen-ho-kinh-doanh-thanh-doanh-nghiep-the-nao-post1555437.html


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