7월 22일 오전, Dat Mui 지역 행정 서비스 센터에 사람들이 와서 행정 절차를 밟고 있다 - 사진: VGP/LS
군중과 대기 없이 아침을 보내세요
7월 말 어느 날 아침, 우리는 닷무이와 비엔안 두 지역이 합병하여 새롭게 구성된 닷무이 사(社) 인민위원회 본부에 있었습니다. 사 본부는 현재 보수 공사 중이었고, 가장 중요한 자리는 행정서비스센터의 행정 절차 결과를 접수하고 반환하는 공간이었습니다. 사 본부로 이어지는 도로는 윤이 나는 아스팔트로 포장되어 넓고 깨끗했으며, 새 간판에서는 여전히 페인트 냄새가 났습니다.
오전 11시 이후, 닷무이(Dat Mui) 코뮌 옹짱(Ong Trang) 마을에 거주하는 쭝티사우(Chung Thi Sau) 씨는 행정서비스센터(Public Administration Service Center)에서 신분 및 사법적 교정 절차를 밟으러 왔습니다. 30분도 채 되지 않아 모든 절차를 마치고 정정된 출생증명서를 기쁘게 받았습니다.
"예전에는 교정을 받으려면 멀리, 구청까지 가서 여러 절차를 거쳐야 했어요. 지금은 코뮌이 통합되어 넓은 본부에 투자했고, 직원들도 성실하고 친절해요. 훨씬 기분이 좋아졌어요."라고 사우 씨는 말했다.
닷무이(Dat Mui)는 베트남 최남단에 위치한 곳으로, 까마우(Ca Mau )에서 가장 외딴 지역이기도 합니다. 합병 후 면적은 271km2(까마우 성에서 가장 넓음)에 달하며, 인구는 3만 3천 명이 넘습니다. 여전히 어려운 여건이지만, 새 행정 기관은 안정적으로 운영되어 주민들의 행정 절차가 원활하게 진행될 수 있도록 지원하고 있습니다.
"코뮌이 처음 운영을 시작한 이래, 코뮌 지도자들은 각 부서에 매우 명확하게 책임을 할당해 왔습니다. 저 자신도 일하는 방식을 바꿔야 했습니다. 단순히 법을 준수하는 것뿐만 아니라, 국민들에게 면밀히 설명하고 최대한의 지원을 제공해야 했습니다. 제가 조금 더디게 일하면 국민들이 여러 번 왔다 갔다 해야 할 것이고, 그것은 제 잘못입니다." 닷무이 코뮌 당위원회 서기인 끼에우 민 티엥 씨는 정부 전자 신문 기자들과의 인터뷰에서 이렇게 털어놓았습니다.
키우 민 티엥 씨는 코뮌이 간부와 공무원의 책임을 더욱 강화하고, 특히 국민에게 봉사하며, 항상 국민의 의견을 경청하고 국민과 협력하여 행정 절차를 보다 잘 해결하려는 정신으로 코뮌 당대회 초안 문서를 준비하고 있다고 말했습니다.
합병 후 보안과 질서가 보장되었고, 이 지역에서는 큰 사고가 발생하지 않았습니다. "우리 마을에는 오토바이가 마당에 주차되어 있고, 밤에 문을 잠글 필요가 없어서 '문 없는 집'이 마을 전체에 있습니다. 이 소식은 전국 방송에도 보도되었습니다."라고 티엥 씨는 기쁘게 말했습니다.
다행히 까마우성의 대다수 코뮌 및 구 단위 공무원과 공무원들이 학습과 지식 추구의 정신을 보여주고 있습니다. 그들은 전문적인 업무와 "동시에" 새로운 행정 단위에 적응하도록 사람들을 홍보하고 지도해야 합니다. 특히 호적, 토지, 법률 문서 등과 관련된 문제들을 잘 처리해야 합니다.
남칸(Nam Can) 지역 인민위원회 위원장인 보 반 한(Vo Van Hanh) 씨는 정부 전자신문에 대한 반응으로 다음과 같이 흥분하며 말했습니다. "3주간 운영을 시작한 남칸(Nam Can) 지역 조직이 순조롭게 운영되고 있습니다. 남칸(Nam Can) 지역 행정 서비스 센터에 10명의 직원을 배치하여 주민들의 서류와 절차를 접수하고 처리하고 있습니다. 이 시설들은 이전 남칸(Nam Can) 지역으로부터 물려받은 것이라 조직 운영에 매우 적합합니다."
남칸(Nam Can) 지역뿐만 아니라 까마우(Ca Mau) 성의 담도이(Dam Doi), 다박(Da Bac), 토이빈(Thoi Binh) 등 다른 많은 새로운 지역과 구역에서도 긍정적인 움직임이 날이 갈수록 더 뚜렷해지고 있습니다.
호티키사(까마우성) 바우년 마을에 거주하는 부이 반 타오 씨는 사단 행정 서비스 센터 직원들의 열정적이고 사려 깊은 안내를 받으며 "자신의 출생을 등록하는" 절차에 대해 마음껏 웃었습니다. - 사진: VGP/LS
국민과 가까운 공무원, 국민이 더 신뢰한다
까마우성 내무부 통계에 따르면, 합병 후 까마우성의 자연면적은 7,942km2가 넘고, 인구는 260만 명이 넘으며, 행정구역은 64개(9개 구, 55개 코뮌)로 구성되었습니다.
간부, 공무원, 공공근로자의 수를 줄이는 것은 예산을 절약하는 것뿐만 아니라, 더 중요하게는 간부 및 공무원의 질, 자격, 역량을 향상시키는 것입니다. 또한 간부 인력을 전문화, 적합한 사람에게 적합한 직무를 부여하는 방향으로 재분배하는 것입니다.
호티키(Ho Thi Ky) 읍은 까마우(Ca Mau)성에서 합병이나 분리 대상이 아닌 유일한 읍입니다. 면적은 약 94km2에 달하고 인구는 약 2만 8천 명에 달하는 대규모 읍으로, 규정상 두 가지 기본 기준을 충족합니다. 쩐 꾸옥 또안(Tran Quoc Toan) 읍 인민위원회 위원장은 "합병 대상은 아니지만, 호티키 읍은 더 이상 군 단위가 존재하지 않을 때 분권화된 기능과 업무를 수행하기 위해 새로운 모델에 따라 재편되어야 합니다."라고 말했습니다.
호티키(Ho Thi Ky) 읍은 마을 단위 정부를 효율적으로 운영하기 위해 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)의 업무 수행을 위한 장비 확보에 우선순위를 두고 있습니다. 마을 디지털 기술팀은 비엣텔(Viettel) 그룹 직원들의 도움을 받아 주민들이 서류를 접수하고 제출하는 과정을 적극적으로 지원하여 모든 과정이 신속하게 진행됩니다.
"호티키 코뮌은 운영을 시작한 지 3주가 넘었지만, 지연되거나 기한이 지난 절차는 없었습니다." 토안 씨는 정부 전자신문에 이렇게 말했습니다.
호티키(Ho Thi Ky) 사구 바우냔(Bau Nhan) 마을에 사는 61세 부이 반 타오(Bui Van Thao) 씨는 사구 행정 서비스 센터 직원들이 "출생신고" 절차를 열정적이고 사려 깊게 안내해 주자 크게 웃었습니다. "그는 이전에 출생증명서를 만든 적이 없었습니다. 사구 사람들은 모든 것을 신속하게 처리해 주고, 사람들은 그를 매우 사랑합니다."
토이빈 지구 당위원회 전 조직위원회 부위원장이자 현재 호티키 공동체 공공행정서비스센터 부소장인 응우옌 티 끼에우 여사는 "전보다 더 바쁘지만, 많은 것을 배우기 때문에 더 행복합니다. 제 일이 유익하다고 생각합니다. 사람들과 가까이 지내고, 사람들이 필요로 하는 문제를 이해하고 직접 해결하는 것이 행복입니다."라고 말했습니다.
까마우성 인민위원회 위원장 Pham Thanh Ngai: 새로운 행정 메커니즘의 운영은 새로운 삶의 리듬, 새로운 사고방식, 새로운 정신을 만들어내고 있습니다. - 사진: VGP/LS
새로운 삶, 새로운 생각, 새로운 정신
그러나 새로운 코뮌과 구 운영 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 가장 큰 문제는 행정 데이터베이스 동기화, 경계 지도 재정비, 개인 및 단체 관련 서류 작성입니다. 공공 서비스 포털 정보 시스템이 때때로 "멈춰 있는" 문제, 일부 고령 공무원들이 새로운 소프트웨어 시스템에 여전히 어려움을 겪는 등의 문제도 여전히 남아 있습니다. 하지만 모든 사고방식과 업무 방식에는 "앉아서 기다리지 않는다"는 정신이 분명히 드러납니다.
닷 무이 공동체의 젊은 간부였던 도 트롱 응이아(Do Trong Nghia) 씨는 닷 무이 공동체 공공 서비스 센터 부소장이자 전 지역 청년 연합 서기로서 이렇게 털어놓았습니다. "이제 사람들은 공동체의 강점과 약점을 평가할 때 서비스의 질을 봅니다. 잘하면 사람들이 감사해하고, 못하면 사람들이 비난합니다. 따라서 지역이 더 넓고 할 일이 더 많지만, 우리는 여전히 노력해야 합니다. 노력하지 않으면 곧바로 뒤처질 것입니다."
까마우성 인민위원회 위원장 팜탄응아이(Pham Thanh Ngai)는 정부 전자신문과의 인터뷰에서 3주 넘게 코뮌-구(commune-ward) 제도의 전반적인 운영을 평가하며 다음과 같이 말했습니다. "보름 넘게 통합된 까마우의 새로운 코뮌과 구(ward)들이 "작동을 시작하고 있습니다." 이는 새로운 행정 체계의 운영일 뿐만 아니라 새로운 삶의 리듬, 새로운 사고방식, 새로운 정신을 만들어내고 있습니다. 조국 최남단 지역인 까마우는 새로운 코뮌-구 모델을 실효성 있게 구현하는 데 선구적인 역할을 하고 있습니다. 사람들은 이를 보고, 느끼고, 신뢰했습니다. 이것이 바로 까마우 제도 개선을 위한 현재 혁명에서 가장 큰 성공입니다."
"우리는 이번 합병이 단순한 행정적 문제가 아니라, 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 기초 조직을 전면적으로 재편할 기회라고 판단했습니다. 이는 정치 시스템 전체, 특히 각 간부와 공무원의 배전된 노력이 필요한 중요한 단계입니다."라고 까마우성 인민위원회 위원장 팜탄응아이(Pham Thanh Ngai)는 말했습니다.
르 손
출처: https://baochinhphu.vn/khi-xa-phuong-moi-o-ca-mau-vao-guong-phuc-vu-nhan-dan-102250722204813908.htm
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