2013년 헌법을 개정하기 위해 2억 8천만 건 이상의 의견이 제출되었으며, 합의율은 99.75%에 달했습니다.

정부 보고서에 따르면, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 결의안 초안에 참여한 국민, 각계각층의 의견은 모두 결의안 초안의 내용을 매우 높게 지지했습니다. 결의안 초안의 상기 내용에 대한 평균 찬성률은 99.75%였습니다.

각 개정안에 대한 높은 합의

정부는 방금 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 결의안 초안에 대한 국민, 부문, 계층의 의견을 수렴한 결과를 요약한 보고서 제472/BC-CP를 발행했습니다. 이 결의안은 2013년 헌법 여러 조항에 대한 개정 및 보완 초안 작성 위원회(UBDTSĐBSHP)에 제출되었습니다.

2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하기 위해 2억 8천만 건 이상의 의견이 제출되었습니다. (이미지: 법무부 )

법무부 전자정보포털에 따르면, 위 결의안 초안의 모든 내용에 대한 기관, 단체, 개인의 의견은 총 2억 8,020만 건이 넘었습니다. 기관, 단체, 개인들은 결의안 초안의 내용에 매우 집중적인 의견을 제시하며, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 범위에 대해 높은 지지를 표명했습니다.

위 결과는 의견들이 결의안 초안의 내용에 대해 매우 높은 동의를 표명했음을 보여줍니다(모든 내용에 대해 99% 이상의 찬성률을 달성했습니다). 결의안 초안의 위 내용에 대한 평균 찬성률은 99.75%였습니다.

정부 보고서는 결의안 초안에 대한 의견 수렴 과정이 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 진지하고 공개적으로, 민주적이고, 과학적으로 , 그리고 예정대로 진행되었음을 확인했습니다. 의견 수렴 과정은 관할 당국의 지시를 엄격히 준수했으며, 각급 당위원회의 지도력을 보장하고, 지도자들의 책임감과 기관 및 단체 간의 협력을 증진했습니다.

VNeID 애플리케이션을 통해 의견을 수렴함으로써 사람들이 의견을 기여하기 쉬워졌고, 투명성, 민주성, 포괄성, 실질성이 보장되었으며, 국내외 모든 계층의 사람, 조직, 전문가, 과학자들의 지성과 열정을 동원하는 데 도움이 되었고, 의견 수렴에 걸리는 시간이 단축되었고 결의안 초안에 대한 사람들의 의견을 종합하는 데에도 도움이 되었습니다.

행정단위 조직에 관한 협의 규정 유지 제안

정부는 초안에 대한 국민, 부문, 계층의 의견을 수렴한 결과를 종합하여, 초안 결의안을 수용하고 개정하기로 제안했습니다.

따라서 베트남 조국전선 및 사회정치단체(2013년 헌법 제9조 개정 및 보충 내용)와 관련하여, 대다수의 의견은 "베트남 노동조합, 베트남 농민협회, 호치민 공산주의 청년연합, 베트남 여성연합, 베트남 참전용사 협회는 베트남 조국전선 직속 사회정치단체"라고 규정한 결의안 초안에 동의했습니다. 또한, 일부 의견은 "직속"이라는 단어 앞에 "회원"이라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다. 정부는 대다수의 의견이 결의안 초안의 조항에 동의하며, 이는 베트남 조국전선 중앙위원회와 베트남 조국전선위원회의 의견이기도 합니다.

사회정치단체의 법률안 및 조례안 제출권(2013년 헌법 제84조 제1항 개정 및 보충)과 관련하여, 정부는 사회정치단체 중앙기관이 국회에 법률안을, 국회상임위원회에 조례안을 제출할 수 있도록 규정할 것을 제안합니다. 이에 따라 2013년 헌법 제84조 제1항의 "전선구성단체중앙기관"을 "사회정치단체중앙기관"으로 개정 및 보충할 것을 제안합니다.

행정구역 조직(2013년 헌법 제110조 개정 및 보충의 내용)과 관련하여, 정부는 2013년 헌법 제110조 제2항의 "행정구역의 설치, 해산, 합병, 분할 및 조정은 법률이 정하는 순서와 절차에 따라 지역 주민과 협의하여야 한다"는 규정을 유지하여 주민의 지배권을 보장하고, 주민과 직접 관련된 중요한 내용을 주민이 공개적이고 민주적으로 논의할 수 있는 근거로 삼고자 합니다.

지방 정부 관련 내용(2013년 헌법 제111조, 제112조, 제114조 개정 및 보충)과 관련하여, 정부는 인민의회와 인민위원회를 포함한 지방 정부 조직을 규제하는 방향으로 2013년 헌법 제111조, 제112조, 제114조를 개정 및 보충하기로 합의했습니다. 지방 정부 조직 모델의 통일성을 표현하기 위해 "지방 정부 수준"이라는 용어를 사용하지 않음으로써 지방 정부 조직에 대한 혼란과 다양한 이해의 발생을 방지하고, 조직 정비 및 효율화 시행 후 정치 체제의 조직 모델에 부합하도록 일부 규정을 검토 및 조정하기로 했습니다. 기본적으로 도 및 면 단위 인민의회와 인민위원회의 조직 원칙 및 업무 체제에 대한 규정은 현재와 동일하게 유지됩니다.

인민법원장과 인민검찰원장에 대한 심문권(2013년 헌법 제115조 2항 내용 수정 및 보충)에 관하여, 정부는 현행 2013년 헌법 제115조 2항의 규정(수정 또는 보충 없음)을 유지하기로 제안한다. 구체적으로는 "인민의회 대의원은 인민위원회 위원장, 인민위원회의 다른 위원, 인민법원장, 인민검찰원장 및 인민위원회 산하 기관의 장을 심문할 권리를 가진다..."라고 규정하고 있다.

발효일 및 과도기 조항과 관련하여, 정부는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안의 발효일을 2025년 7월 1일로 정하기로 합의했으며, 이는 결의안 제60-NQ/TW에 명시된 당의 정책을 이행하기 위한 헌법적 기반을 마련하기 위함입니다.

정부는 전국적으로 현행 현급 행정 단위의 종료 선언을 규정하기로 합의했습니다. 동시에 인민의회, 인민위원회, 국회 대표단장 및 부대표의 직위 임명을 규정하는 과도 조항의 내용에 동의하여 2025년 도 및 면급 행정 단위 배치의 기관 기구 통합과 더 이상 현급 행정 단위가 없는 2021-2026년 임기의 인민의회 및 인민위원회 기구 통합을 위한 법적 근거를 마련하고, 통합 및 합병 대상인 도급 당 위원회와 새로 설립된 면의 인사 계획 개발을 안내하는 정치국의 2025년 4월 14일자 결론 150-KL/TW의 시기적절한 제도화를 보장했습니다.

또한, 조국 건설과 수호 과정에서의 지역 단위의 공헌을 인정하기 위해 현재 지역 단위 행정 단위의 업무 종료를 전국적으로 공식적으로 선언하는 방법이 있어야 한다고 제안합니다.

결의안 초안에 수정 및 보완을 제안한 8개 조항 외에도, 각 부처, 지방자치단체는 UBDTBSHP에 여러 다른 내용들을 수정 및 보완할 것을 제안했습니다. 그러나 정부는 단기적으로 2급 지방정부 조직 및 베트남 조국전선, 사회정치조직, 그리고 당과 국가가 결의안 제60-NQ/TW호의 당 정책을 이행하도록 위임한 중앙, 지방, 공동체 단위의 대중조직의 정비, 간소화 및 통합과 관련된 규정의 수정에만 집중하기로 합의했습니다. 다른 내용들은 지속적으로 면밀히 검토하여 적절한 시기에 수정 및 보완할 것을 제안해야 합니다.

출처: https://thoidai.com.vn/hon-280-trieu-luot-y-kien-dong-gop-sua-doi-hien-phap-nam-2013-ty-le-dong-thuan-dat-9975-214043.html