응우옌 프엉 뚜언 동지는 개회사에서 제9차 국회에 법안 초안이 제출되었을 당시, 각 분과 및 회의장 대의원들로부터 많은 열렬한 호평을 받았다고 밝혔습니다. 초안 작성 기관과 검토 기관은 법안을 신속하게 접수하여 수정했습니다. 지속적인 개선을 위해, 이번 워크숍은 핵심 내용을 명확히 하고, 동시적인 법적 틀을 구축하며, 과학기술이 사회 경제 발전의 핵심 동력이 되도록 장려하는 데 중점을 두었습니다.
많은 대표단은 혁신이 성장의 핵심 요인으로 부상하고 있는 상황에서 2013년 과학기술법을 개정하고 보완하는 것이 시급하다는 데 동의했습니다. 논의된 내용에는 연구 위험 감수 메커니즘, 기업의 전략 기술 투자 지원, 해외 기술 접근 및 해독, 그리고 기술 비밀 구매 등이 포함됩니다.
워크숍 개요
특히, 대표단의 의견은 과학기술 과제 수행에 있어 구체적인 재정 메커니즘, 특히 "3자" 협력 모델(국가-연구소-기업)을 명확히 할 필요성을 강조했습니다. 호치민시 국립대학교 감사 및 법률부 부소장인 타이 티 뚜옛 쭝 박사는 초안 법률이 3자 협력에 있어 국가의 역할을 충분히 언급하지 않았다고 지적했습니다. 그녀는 혁신 센터, 학제 간 협의회, 또는 지역 및 지방 협력 네트워크를 통한 협력 메커니즘 구축에 관한 규정을 추가할 것을 제안했으며, 동시에 예산 공동 자금 조달, 세제 혜택, 연구 결과 소유권에 대한 명확한 정의를 권고했습니다.
또한, 대표단은 자본금 출자 시 지식재산권 가치 평가 메커니즘을 명확히 하고, 특히 연구기관과 기업 간 협력을 통해 특허 및 유용한 솔루션의 자본금 출자를 장려할 것을 제안했습니다. 각 과제별로 별도의 재무 보고서를 작성하고, 후원자가 많은 경우 독립적인 감사를 실시하는 것도 국가 예산 사용의 투명성과 효율성을 높이기 위한 방안으로 제안되었습니다.
입법적 관점에서, 호치민시 국회 대표단 부단장 응우옌 쩐 푸엉 쩐 동지는 초안 위원회가 이전 의견 수렴 과정을 거쳐 의견을 반영한 데 대해 높이 평가했습니다. 초안 조항들은 더욱 간결하고 명확하며 개방적이고 경영 실무에 적합하도록 재제시되었습니다. 그러나 그는 "개방적인 법 - 엄격한 지침"의 상황을 피하기 위해 법률과 시행 지침 문서 간의 일관성을 확보해야 한다고 강조했습니다. 또한 "뛰어난 과학자 " 개념과 관련된 제54조 5항의 내용에 대해서도 구체적인 의견을 제시하며 내용의 중복을 피해야 한다고 강조했습니다.
워크숍에서 과학기술부 기획재정부 응우옌 남 하이 국장은 과학기술혁신법 초안이 현재 8장 83조(현행법보다 2조 더 많음)로 구성되어 있으며, 혁신 관련 내용이 추가되고 구조가 실제 상황에 더 적합하도록 조정되었다고 밝혔습니다. 또한 워크숍에서 나온 모든 의견에 대해 감사를 표하고, 남은 쟁점에 대해 직접 논의하고 명확히 설명했습니다.
과학기술환경위원회 대표는 워크숍 마무리 발언에서 과학기술부 및 관련 기관들과 긴밀히 협력하여 과학기술혁신법 초안을 검토 및 완성하고, 향후 국회 상임위원회 심의를 위해 제출할 것이라고 밝혔습니다. 초안 작성위원회는 위원들이 초안이 승인되면 조속히 발효되고, 실질적인 효과를 증진하며, 새로운 시대의 국가 발전 요구를 충족할 수 있도록 지속적으로 의견을 제시해 주기를 기대합니다.
출처: https://mst.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-khcndmst-nhan-manh-vai-tro-dieu-phoi-nha-nuoc-va-lien-ket-ba-nha-197250607210502175.htm
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