기자(PV): 베트남 문화산업 발전 전국회의에서 총리는 문화체육관광부가 각 부처, 부문, 지방 자치 단체와 협력하여 문화산업 발전 관련 메커니즘과 정책의 개발 및 완성을 연구하고 제안하도록 지시했습니다. 문화체육관광부가 향후 이러한 방향을 어떻게 추진할 계획인지 말씀해 주시겠습니까?
Trinh Thi Thuy 차관: 최근 부처, 지부, 지방자치단체는 문화산업 발전을 지원하기 위한 제도와 정책을 구축하고 보완해 왔습니다. 국회는 2016년 언론법, 2017년 관광법, 2019년 건축법, 2020년 건설법 일부 조항 개정 및 보충법, 2022년 영화법, 2022년 지식재산권법 일부 조항 개정 및 보충법을 발표했습니다. 여러 성/시에서 문화산업 발전 과제를 이행하기 위한 결의안, 지침, 계획을 발표했습니다. 하노이는 2022년 2월 22일 "2021-2025년 수도권 문화산업 발전, 2030년 방향 설정, 2045년 비전"에 대한 결의안 제09-NQ/TU를 발표했습니다. 다낭시는 2022년 10월 19일자 결정 제2726/QD-UBND호를 통해 "2030년까지 다낭시 관광 개발 방향 설정 및 2045년까지의 비전" 프로젝트를 승인했습니다. 호찌민시는 2023년 10월 25일자 결정 제4853/QD-UBND호를 통해 "2030년까지 호찌민시 관광 산업 발전" 프로젝트를 승인했습니다. 그러나 관광 산업을 위한 메커니즘 및 정책의 개발 및 보급은 여전히 일부 유리한 관광 산업의 발전을 강력하게 촉진할 돌파구가 부족하며, 새로운 상황의 요구와 급변하는 기술 발전(디지털 전환, 디지털 경제 , 인공지능 등)의 현재 추세를 충족하지 못하고 있습니다.
문화체육 관광부 차관 Trinh Thi Thuy.
앞으로 베트남 문화산업 발전에 관한 전국회의에서 총리가 내린 결론을 바탕으로, 문화체육관광부는 정부와 총리에게 문화산업 발전 촉진을 위한 주요 과제와 해결책에 대한 결의안/지침을 발표하도록 권고할 것입니다. 특히, 첫 번째 기본 내용은 문화산업을 위한 제도, 메커니즘, 정책을 지속적으로 개선하고 몇 가지 핵심 방향을 제시하는 것입니다. 즉, 문화산업 발전에 있어 각 부처, 산업, 지방 정부의 국가 관리 역할과 책임에 대한 법적 기반을 구축하고 개선하는 것입니다. 재정, 행정 절차 등 여러 분야의 제도를 검토하고 개선하여 당과 국가의 정책과 방향을 신속하게 제도화하고, 새로운 환경과 국제 통합의 요구에 부응하며 문화산업 발전을 동시에 촉진할 것입니다. 문화체육관광부는 문화산업 발전을 촉진하기 위한 인센티브 메커니즘 및 정책(재정 및 조세 메커니즘 및 정책)의 개발 및 완성에 대한 자문을 제공하고, 문화산업 관련 분야에서 활동하는 기업, 단체, 개인을 지원할 것입니다. 문화산업 관련 분야에 대한 국내외 투자자원을 유치하고 다양화하며, 안정적이고 개방적이며 유리한 법적 환경을 조성하기 위한 재정 메커니즘과 정책을 완성합니다.
문화체육관광부는 각 문화산업에 대한 구체적인 정책 수립 및 공표, 일정 기간 법인세(CIT) 인센티브 적용, 일정 기간 동안 CIT 의무 면제 및 감면 시점에 대한 인센티브, 프로젝트 투자자본에 따른 CIT 과세소득 공제, CIT 의무 직접 공제 등에 대한 자문을 제공할 것입니다. 경쟁력을 확보하고 기업 활동에 대한 투자를 유치하기 위해 여러 문화산업에 합리적인 세율과 부가가치세 환급 정책을 적용할 수 있도록 연구하고 제안합니다. 문화산업 발전에 있어 민관 협력 메커니즘과 정책을 완성하고, 문화자원을 국내외 시장에서 경쟁력 있는 문화상품 및 서비스로 전환합니다. 토지 관리 및 이용 정책과 관련하여 국가 계획, 토지 이용 계획, 부문별 계획, 그리고 토지를 이용하는 산업 및 문화 분야 관련 분야는 동시적 발전을 위해 일관성, 일관성, 그리고 긴밀한 연계성을 확보해야 합니다. 또한, 해당 분야의 법적 규제를 완벽하게 하고, 경영 전반의 효과성을 높이고, 특히 디지털 환경에서의 경영을 강화하여 디지털 전환과 4차 산업 혁명의 최신 추세에 발맞춰 나갈 필요가 있습니다.
기자: 민관 협력(PPP)의 메커니즘과 정책상의 어려움은 오늘날 문화 산업 발전의 "병목 현상" 중 하나로 명확히 지적되고 있습니다. 차관님께서는 이 "병목 현상"을 해소하기 위해 무엇을 해야 한다고 말씀하셨습니까?
Trinh Thi Thuy 차관: 문화체육관광부는 공공-민간 파트너십(PPP) 관련 정책 및 메커니즘의 장애물을 제거하기 위해 기획투자부 및 관련 부처와 협력하여 문화 산업의 다양한 분야에 적합한 공공-민간 파트너십 정책 및 메커니즘을 유관 당국에 제안할 것입니다. 우리는 문화 전략에 따라 영화 산업, 공연 예술 등 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 투자가 시행될 수 있다고 생각합니다. 가까운 시일 내에 호치민시, 하노이 등 여러 대도시에서 시범 사업을 추진하여, 즉시 요약 및 평가하고, 문화 산업 분야에 대한 제안, 개정 및 보완 자료에 공공-민간 파트너십(PPP)법상 투자법 적용 분야 목록에 포함시켜 기업, 단체 및 개인의 문화 산업 투자를 유치할 것입니다.
PV: 문화 산업의 산물은 단순히 작품 창작에만 그치지 않고, 생산, 유통, 유통 과정과 연계되어 수익을 창출해야 합니다. 많은 의견에서 문화 산업 산물은 담보로 활용될 수 있는 가치 있는 자산으로 간주되어야 하며, 다른 상품 생산 분야와 마찬가지로 은행 대출을 통해 기업이 자본을 조달할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 한다고 주장합니다. 문화체육관광부는 이 문제에 대해 어떤 견해를 가지고 있습니까?
Trinh Thi Thuy 차관: 문화체육관광부는 문화/창조산업 상품이 매우 높은 지적 가치를 지닌 상품으로 간주된다는 의견에 동의합니다. 각 상품에는 지식재산권법과 베트남이 가입한 양자 및 다자 국제 조약에 따라 보호되는 많은 콘텐츠가 포함되어 있기 때문입니다. 문화창조산업 상품은 투자, 창작 및 제작 과정을 충족하기 때문에 가격 책정이 가능합니다. 또한, 이러한 상품은 저작권, 관련 권리 및/또는 산업재산권(상표, 디자인, 발명, 실용 솔루션 등)에 따라 보호됩니다. 예를 들어, 영화 작품은 저작권 및 관련 권리(예: 시나리오 작가, 감독, 촬영기사, 영화 편집자, 음악 작곡가, 미술 디자이너, 음향 디자이너, 조명 디자이너, 특수 효과, 영화 배우 및 영화 작품을 위해 기타 창작 활동을 하는 사람)에 따라 보호됩니다. 동시에 영화 제목에 대한 산업재산권도 보호됩니다(영화 제목이 상표로 등록된 경우).
전통예술은 문화산업의 잠재력이 있는 분야 중 하나입니다.
세계 여러 국가에서 문화/창작 산업 제품을 지식재산으로 간주하고, 지식재산 가치평가 시스템(IP Audit)을 통해 상품 및 자산으로서의 가치를 평가해 왔습니다. 싱가포르, 태국, 말레이시아, 필리핀 등 일부 아세안 국가들은 혁신 중심 기업의 자본 조달을 지원하는 대안적인 금융 솔루션으로 지식재산 가치평가 사업을 추진하기 시작했습니다. 따라서 지식재산 가치평가는 국가와 지역의 사회경제적 발전 목표 달성에 필수적이며 중요한 역할을 합니다.
PV: 문화체육관광부는 2030년까지 문화산업이 GDP의 7%를 차지하도록 하는 목표를 제시했습니다. 차관에 따르면, 이 목표를 달성하기 위해 우리는 무엇을 해야 할까요?
찐 티 투이 차관: 문화 산업의 사회경제 발전 기여도에 대한 통계 자료를 적절하고 신속하게 평가하고, 적절한 메커니즘과 정책을 조정하여 문화 산업 발전을 강력히 촉진한다면 목표 달성이 가능할 것입니다. 문화체육관광부는 이러한 목표를 달성하기 위해 앞으로도 사회경제 발전에서 문화 산업의 위치와 역할에 대한 모든 계층, 부문, 지역 사회, 그리고 사회 전체의 소통을 지속적으로 촉진하고 인식과 책임감을 높여야 한다고 결정했습니다. 새로운 시대에 문화 상품 및 서비스의 사업 환경을 개선하고, 지식재산권 및 관련 권리 집행의 효율성을 높이고, 시장에서의 건전한 경쟁을 촉진하기 위해 문화 산업 발전을 위한 메커니즘과 정책을 구축, 보완, 개선해야 합니다. 또한, 자본, 세금, 토지, 그리고 예술가와 스타트업을 위한 창의성 장려에 대한 우대 정책을 시행해야 합니다. 또한, 인적 자원 개발, 지식 교류, 전문 역량 강화, 그리고 문화 산업 전문 인력 양성도 필요합니다. 현대 과학기술을 문화상품의 창작, 제작, 보급, 보존 및 문화 서비스의 질 향상에 적용하여 강화하고, 현대 과학기술 적용과 관련된 문화산업의 콘텐츠 및 운영 방식을 혁신한다. 우대 정책 수립, 홍보 활동 강화, 그리고 기존 장점과 잠재력을 갖춘 문화산업 육성을 위한 투자 유치 및 지원을 통해 투자를 유치한다. 국내외 기업의 문화 창조 활동 및 문화상품·서비스 생산 투자를 확대하도록 장려한다. 시장을 개발하고, 홍보 활동을 통해 국내 문화상품·서비스 소비자 공동체를 형성하며, 대중의 문화상품·서비스 접근 및 이용 능력을 향상시킨다. 문화상품·서비스 수출을 촉진한다. 베트남 문화상품·서비스의 해외 시장 개척 및 개발. 국제 교류 및 협력을 통해 문화상품·서비스 브랜드, 베트남 문화기업 브랜드, 그리고 국제 박람회 및 축제에서 베트남의 뛰어난 문화 인재를 홍보하는 프로그램을 구축 및 시행한다. 외교 행사와 문화산업 발전 촉진 프로그램을 연계한다.
PV: 감사합니다, 부장관님!
원천
댓글 (0)