회의에는 천연자원환경부 산하 각 부처, 사무소, 연구소의 수장들이 참석했습니다.
회의 보고에서 기후변화국 탕 더 꾸엉 국장은 환경보호법 시행령에 온실가스 배출 감축(제91조), 오존층 보호(제92조), 탄소 시장 조직 및 개발(제139조)이 명시되어 있다고 밝혔습니다. 정부는 2022년 1월 7일, 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호를 규정하는 시행령 제06/2022/ND-CP호를 발표했습니다.
탄소 배출권 교환 및 탄소 시장 개발에 대한 실제 상황을 고려하여, 온실가스 인벤토리 강화, 온실가스 배출권 할당 조직, 탄소 배출권 관리, 탄소 시장 조직 및 오존층 보호에 대한 일부 내용에 초점을 맞춰 법령 06/2022/ND-CP를 개정해야 합니다.
탕 더 꾸엉(Tang The Cuong) 씨는 이 법령 초안 작성 과정이 법률 문서 공포법(Law on Publication Law)의 규정을 준수했다고 밝혔습니다. 따라서 이 법령 초안은 법령 제06/2022/ND-CP호의 20/35개 조문을 개정하고, 1개 조문을 추가하고, 1개 조문을 폐지했습니다. 또한, 법령 제06/2022/ND-CP호의 부록에 있는 12개 양식을 개정하고, 26개 양식을 추가하고, 1개 양식을 폐지했습니다.
회의에서는 각 부문 책임자들이 온실가스 인벤토리 업무 강화에 관한 규정, 온실가스 배출권 할당 조직에 관한 규정, 탄소시장 조직 및 탄소배출권 관리에 관한 규정, 오존층 보호 관리에 관한 규정 등에 대한 구체적인 내용을 논의하고 교환했습니다.
대표단은 행정 절차(AP)에 대한 내용을 논의하고 개발했습니다. AP는 행정 절차 이행 과정에서 간소화, 분권화 강화, 사회화 및 디지털화, 그리고 데이터 재사용을 목표로 수정 및 보완되었습니다. 이에 따라, 시행령 초안은 9개의 새로운 AP를 추가하고, 시행령 제06/2022/ND-CP호에 명시된 총 4개 AP 중 2개 AP의 투명성 및 간소화를 위해 수정되었으며, 2개 AP 이행에 참여할 자격이 있고 국가 공공 서비스 포털 및 국가 등록 시스템에서 AP를 위한 온라인 공공 서비스를 구현할 수 있는 솔루션을 보유한 사회화된 기관들을 포함했습니다.
회의에서의 건설적인 의견을 바탕으로, 도 득 주이 장관은 제13대 임기 제10차 중앙회의 폐막 세션에서 서기장 겸 주석인 토 람이 앞으로의 전략적 방향과 해결책을 공유했으며, " 사회 경제적 발전을 확고히 하고 환경을 보호하는 것을 중심으로..."라고 밝혔습니다. 따라서 디지털 전환, 녹색 전환을 포함한 새로운 생산력 개발에 주력할 것이며, 이를 통해 온실가스 배출량과 순 배출량을 "0"으로 줄이는 것을 목표로 할 것입니다.
회의에서 두 득 주이(Do Duc Duy) 장관은 온실가스 감축, 오존층 보호, 탄소 시장 조직 규제, 탄소 배출권 관리 등과 같은 내용은 전 세계적인 관심사라고 말했습니다. 시장 개발, 탄소 배출권 관리 등의 내용에서도 이러한 문제는 새롭고 어려운 문제입니다. 따라서 현실에 맞는 법률 개정은 확실하고 포괄적이어야 합니다. "충분히 성숙된" 문제, 즉 엄격한 규제 필요성이 명확한 문제, 아직 연구 및 보완 중인 문제들은 이론, 실무, 법률 측면에서 단계적으로 시범 운영되어야 합니다.
따라서 장관은 입법 기관이 법률 정책을 시행할 때 쉽게 실행될 수 있도록 종합적인 평가를 실시하고 적절한 조정을 해야 한다고 제안했습니다. 전 세계가 시행 중인 내용을 지적하여 전 세계가 정한 기준에 따라 업데이트하고 완성해야 합니다.
초안 작성 기관은 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호 프로그램 참여 과정에서 기관, 단체, 지방자치단체, 기업 및 국민의 책임을 명확히 정의하는 방향으로 법령을 완성해야 합니다. 여기에는 배출 대상의 관리, 목록 작성, 측정 및 정량화와 목표 설정, 배출 감축 프로그램, 배출 감축 기술 등에 대한 당사자의 업무, 책임, 권한 및 이해관계가 명확히 규정되어야 합니다. 장관은 정책 입안 시 자원 배분과 함께 권한의 분산 및 위임을 촉진하고, 시행에 대한 검사 및 감독을 강화하며, 행정 절차를 강력히 개혁해야 한다고 강조했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html
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