성장 지향적 사고가 필요합니다

지난 10개월 동안 시장에서 철수하는 기업의 수는 여전히 높습니다. 기업들이 겪는 여러 어려움은 여전히 ​​해결되지 않은 채 남아 있습니다. 기업의 병목 현상을 해소하는 것은 시간적 측면뿐 아니라 사고방식 측면에서도 시급합니다.

기업의 병목 현상 제거: 발전을 촉진하는 사고방식이 필요합니다.

지난 10개월 동안 시장에서 철수하는 기업의 수는 여전히 높습니다. 기업들이 겪는 여러 어려움은 여전히 ​​해결되지 않은 채 남아 있습니다. 기업의 병목 현상을 해소하는 것은 시간적 측면뿐 아니라 사고방식 측면에서도 시급합니다.

숫자에는 많은 병목 현상이 포함되어 있습니다

지난 10개월 동안 17만 3천 개가 넘는 기업이 시장에서 철수하며 중앙 경제 관리연구소(Central Institute for Economic Management) 전 소장인 응우옌 딘 꿍(Nguyen Dinh Cung) 박사의 우려를 자아냈습니다. 시장 진입 기업과 철수 기업 비율을 비교한 그의 표에서 이러한 추세는 점차 감소하고 있습니다(표 참조).

시장 진입 기업/시장 철수 기업 비율. 출처: 응우옌 딘 꿍 박사

Cung 씨는 통계에서 우려되는 문제에 대해 "민간 부문 투자 성장률도 약 7.1%로 낮습니다. 분기별로 회복되고 있지만 경제의 성장 요구와 민간 부문의 역량에 비하면 여전히 너무 낮습니다."라고 덧붙였습니다.

팬데믹 이전, 특히 2014년부터 2019년까지의 기간과 비교했을 때, 이 부문의 성장률은 항상 10%를 상회했습니다. 2017년에는 17%라는 역대 최고 성장률을 기록했습니다. 쿵 박사는 "이 5년간의 지속적인 높은 성장률은 2017년부터 2019년까지 베트남의 GDP 성장률에 크게 기여했습니다. 민간 ​​투자를 촉진하고 개발 투자에 새로운 분위기를 조성하지 않는다면, 향후 GDP는 획기적인 성장률을 달성할 수 없을 것입니다."라고 단언했습니다.

하지만 쿵 씨가 가장 우려하는 것은 기업들의 어려움이 너무 많고 해결에 너무 오랜 시간이 걸리는 것 같다는 점입니다. 쿵 씨는 기업 협회로부터 지속적으로 건의를 받으면서 "기업들의 건의가 왜 이렇게 더디게 처리되는지 이해할 수 없습니다. 요약하자면, 세금 환급, 신용 대출, 토지, 부적절한 사업 조건 제거 등 많은 문제가 해결되었지만, 아직 완전히 해결된 것은 아닙니다."라고 지적했습니다.

알루미늄 수출 기업들은 많은 어려움에 직면해 있지만, 수년간 청원들은 해결되지 않고 있다. 사진: 득 탄

기업 사회의 불확실성

베트남 알루미늄 프로파일 협회(VAA) 사무국장 리 티 응안(Ly Thi Ngan) 씨는 업계 기업들의 어려움을 깊이 공감했습니다. "수출 기업들은 많은 어려움에 직면해 있지만, 수년간 청원들이 해결되지 않고 있습니다. 우리는 세금 체계를 조정하고 HS 코드 7604인 봉, 막대, 프로파일 형태의 알루미늄 제품에 대한 수출세를 5%에서 0%로 인하해 달라고 계속해서 청원하고 있습니다."라고 응안 씨는 말했습니다.

위 청원은 VAA가 2016년 수출세 및 수입세법 시행의 미비점을 발견한 2018년부터 시작하여 정부와 국회에 보고서를 제출하도록 요청하며 재무부 에 여러 차례 제출했습니다. 그 이후로 VAA와 회원들은 이 문제를 반복해서 언급했지만 지금까지 아무런 답변도 받지 못했습니다.

알루미늄 프로파일 제품군(HS 코드 7604)은 생산 라인에서 가공된 제품으로, 공장당 수천억 동(VND)의 투자와 원알루미늄을 알루미늄 프로파일로 가공하기 위한 연구 개발이 필요하며, 수출세율 5%가 적용됩니다. 반면, HS 코드 7610 제품은 절단, 트리밍, 펀칭 패드 등 단순 가공된 제품으로, 알루미늄 프로파일 제품의 투자 비용은 낮지만 세율은 0%입니다. 응안 씨는 VAA의 의견에 대해 "이는 베트남 알루미늄 프로파일 제조업체에 불공평합니다"라고 의견을 밝혔습니다.

특히, 그녀는 이 제품군은 5%에서 40%에 달하는 수출세가 부과되어 기업이 해외 시장, 특히 현재 알루미늄 산업의 가장 큰 파트너인 미국 시장에 진출하는 것이 매우 어렵다고 말했습니다.

VAA는 수년간의 청원에도 불구하고 그다지 지친 협회는 아니다.

11월 5일, 5개 협회와 산업체가 도 쑤언 뚜옌(Do Xuan Tuyen) 보건부 차관과 식품 미량 영양소 강화에 관한 법령 09/2016/ND-CP 개정안 초안위원회에 공식 공문을 발송했습니다. 해당 5개 협회는 베트남 수산물 가공수출협회(VASEP), 호치민시 식품식품협회, 투명식품협회, 푸꾸옥시 생선소스 생산협회, 그리고 고품질 베트남 상품 기업협회입니다. 이 청원은 10월 30일 보건부 회의에서 초안에 대한 의견을 수렴한 후 제출되었습니다.

Vasep의 부사무총장인 응우옌 호아이 남 씨는 위 문서의 작성 이유를 다음과 같이 설명했습니다. "우리는 회의 결과가 식품 가공에 사용되는 소금은 요오드로 강화해야 하고, 식품 가공에 사용되는 밀가루는 철과 아연으로 강화해야 한다는 규정을 시행하는 데 있어 어려움과 장애가 있다는 우리의 우려를 완전하고 정확하게 반영하지 못하고 있다고 생각합니다."

남 씨에 따르면, 기업들은 가정과 음식점에서 사용하는 소금과 고형 향신료에 필수적인 요오드 용액을 포함하여 사람들의 건강을 증진하기 위한 미량 영양소 보충 정책을 항상 전적으로 지지하고 있습니다.

"우리가 우려하고 권고하는 유일한 사항은 식품 가공 과정에서 요오드 소금과 철분 및 아연 강화 밀가루 사용에 대한 규정입니다. 일본과 호주 등 베트남의 많은 수출 시장에서는 요오드 소금 사용을 금지하고, 해당 제품이 요오드 소금을 사용하지 않는다는 확인서를 요구하기 때문입니다. 이는 베트남 수출 기업에 큰 부담을 주고 있습니다."라고 남 씨는 자세히 설명했습니다.

위 문서에서 협회들은 수출 식품을 법령 09/2016/ND-CP 개정령의 적용 범위에서 제외할 것을 제안했습니다. 식품 가공 과정에서 소금과 밀가루에 미량 영양소를 첨가하는 것은 권장 사항이며, 권장 사항과 동일합니다. 또한, 협회들은 특정 요구를 충족하기 위해 요오드가 첨가되지 않은 소금의 생산 및 수입을 허용할 것을 제안했습니다.

관리보다는 개발을 촉진하는 사고방식이 필요합니다.

5개 협회의 법령 09/2016/ND-CP에 대한 권고안은 새로운 것이 아니며, 정부는 기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 주요 과제와 솔루션을 지속적으로 이행하기 위한 결의안 19/2018/NQ-CP에 포함되어 있기도 합니다.

구체적으로, 정부는 보건부에 2016년 9월 20일자 시행령 제09/2016/ND-CP호를 연구, 개정 및 보완하도록 지시했습니다. 해당 시행령의 내용은 다음과 같습니다. "식품 가공에 사용되는 소금은 요오드로 강화해야 한다"는 제6조 1항 a호 규정과 "식품 가공에 사용되는 밀가루는 철과 아연으로 강화해야 한다"는 제6조 1항 b호 규정을 폐지합니다. 따라서 이 규정은 식품 가공업체에만 적용되도록 권장해야 합니다.

"이러한 해결책은 모두 기업인들의 합리적인 요구에서 비롯됩니다. 2014년부터 2019년까지의 기업 환경 개혁의 성공은 정책 입안자들이 국가 관리자가 아닌 개발 촉진자의 사고방식을 가졌기 때문일 것입니다."라고 쿵 박사는 인정했습니다.

쿵 씨가 이번에 언급한 것은 우연이 아닙니다. 돌이켜보면, 2014년부터 2019년까지는 베트남의 기업 투자 환경이 획기적인 발전을 이룬 시기였습니다. 정부가 기업 환경 개선 및 국가 경쟁력 강화를 위한 주요 과제와 해결책에 관한 결의안 19/2014/NQ-CP를 발표한 첫 해인 2014년 이후, 베트남의 기업 환경 개선 노력은 지역 경제권과의 비교 순위 및 세계 경쟁력 순위를 통해 공식적으로 평가되어 왔습니다.

개혁은 단순히 세계 순위를 개선하는 데 그치지 않고, 더 중요하게는 기업 활동을 가로막는 장애물과 장벽을 대폭 제거하여 기업 환경을 진정으로 개방적이고 유리하게 만드는 데 중점을 두고 있습니다.

기업 환경 규제의 폐지 및 간소화는 이전 개혁의 유산이지만, 그 규모와 범위, 그리고 그 단호함은 이전보다 훨씬 더 큽니다. 그 덕분에 수천 개의 기업 환경이 폐지되었고, 수천 개의 기업 환경이 기업 운영을 더욱 유리하게 만들기 위해 보완 및 개정되었습니다.

"당시 기업 환경과 정책 환경이 전환점을 만들어 성장의 도약을 이루었다고 생각합니다. 지금 이 시대에도 그러한 도약이 필요하며, 토람 사무총장이 "통제할 수 없다면 금지하는 사고방식을 반드시 버려야 하고, 제도적 병목 현상을 제거해야 한다"고 말씀하신 데에는 이를 달성할 수 있는 토대가 마련되었습니다."라고 쿵 씨는 강조했습니다.

하지만 이런 사고방식의 변화는 일반 대중에게만 나타나는 것이 아니며, 많은 리더십 위치에서도 시작되어야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html