정부 행정개혁 지도위원회의 검사 대표단은 응에안성 인민위원회와 협력했습니다.

대표단을 접견하고 함께 일한 동지들은 응에안성 측에 다음과 같습니다: 응 우옌 득 중(Nguyen Duc Trung) - 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장; 응우옌 비엣 훙(Nguyen Viet Hung) - 도당 집행위원회 위원, 내무부장; 그리고 각 부서, 지부 및 남단 지구의 지도자들입니다.

도(省) 인민위원회와 협력하는 정부 행정개혁 지도위원회 실무 회의 개요. 사진: Pham Bang

행정 개혁이 바뀌었습니다

응우옌 비엣 훙 내무부장은 감사단에 보고하며, 도당 상무위원회가 운영위원회와 실무단을 구성하고, 업무를 배정하고, 운영 규정을 발표하고, 실행 계획과 계획을 수립했다고 밝혔습니다. 또한, 도, 지부, 부문, 그리고 군, 시, 읍 인민위원회도 기관, 단위, 지방 행정 개혁을 위한 운영위원회를 구성하여 행정 개혁의 주요 과제를 신속하게 추진하고 지도하고 있습니다.

성(省)인민위원회 정기회의에서 성(省)인민위원회 위원장은 정기적으로 기관, 단위, 지방에 행정개혁을 추진하고, 디지털 전환에 중점을 두고, 정보기술 응용을 확대하여 지도, 행정, 처리, 업무 해결의 효과성을 높이고, "신속, 정확, 효과적" 지도의 정확한 모토를 보장하고, "설명, 설명을 해결, 결의로 전환"하도록 지시, 철저히 파악하고 요구합니다.

응우옌 비엣 훙 동지 - 내무부 장관이 2023년 상반기 행정개혁 사업과 하반기 3개월 과제에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: Pham Bang

도(省) 인민위원회 산하 특별작업반을 구성하여 각 부문과 계층이 사회 경제 발전에 이바지하는 과업을 추진하도록 지도, 촉구하고, 행정개혁과 행정절차 개혁에서 나타나는 병목현상과 난관을 해소하기 위한 원인을 규명하고 해결책을 제시하는 데 주력한다.

국가 행정개혁 홍보 활동은 다각적으로 전개되었습니다. 행정개혁 점검 업무가 집중적으로 수행되었고, 기율 및 행정질서 점검이 강화되었습니다. 정부와 총리, 그리고 도(省) 인민위원회가 부여한 업무는 모두 예정대로, 그리고 품질 보증 하에 완료되었습니다.

응에안성은 74개 행정절차를 검토 및 간소화했으며, 행정절차 개혁 추진, 투자 및 기업 환경 개선, 그리고 대외 협력을 위한 학제간 실무 그룹을 구성했습니다. 현재 모든 행정절차는 국가공무원포털, 성(省)행정절차정보시스템, 성(省)전자정보포털에 공표 및 공개되었습니다.

100%의 행정절차가 성행정절차정산정보시스템에 구축 및 승인된 내부 프로세스와 구축 예정인 전자프로세스를 갖추고 있으며, 100%의 행정기록 및 절차가 접수, 처리, 반환된 기록과 행정절차의 처리결과는 성행정절차정산정보시스템에 투명하게 공개됩니다.

내무부 행정개혁국장 Pham Minh Hung이 회의에서 연설했습니다. 사진: Pham Bang

매월 도(省) 행정 절차 접수 및 처리 현황을 평가하여, 처리 기한이 지난 기록이 있는 부서, 지사, 자치구에 시정 및 촉구합니다. 처리가 지연되거나 지연된 기록 및 행정 절차는 100% 보고되며, 사유 설명 및 사과가 포함됩니다. 도 행정서비스센터와 구·읍·면 접수·처리과가 효과적으로 운영되고 있으며, 온라인 공공서비스 포털의 행정 절차 처리 기록 비율은 47%를 넘습니다.

프로젝트 06은 질적이고 효율적으로 시행되었습니다. 응에안(Nghe An) 지역에 프로젝트 06 시행을 위한 시범 사업 단위가 건설되었으며, 그중 2개 구 단위와 6개 구 단위가 시범 사업 추진을 위해 선정되었습니다. 각 단위와 지방 자치 단체는 프로젝트 06 시행 과정에서 많은 우수 사례와 창의적인 모델을 적극적으로 연구하고 시행했습니다. 프로젝트 06에 따라 25개의 필수 공공 서비스를 효과적으로 시행했습니다.

다오꽝티엔(Dao Quang Thien) 성 인민위원회 부사무소장이 실무 대표단의 우려 내용을 설명했습니다. 사진: 팜방(Pham Bang)

응에안성은 부서 산하 15개 부서, 사무실 및 그에 상응하는 부서, 그리고 현 인민위원회 산하 4개 부서를 감축했습니다. 기관 및 단위의 정리 및 통합을 완료했습니다. 공공 서비스 단위의 경우, 집중 지점이 크게 축소되어 성 전체에서 2017년 대비 249개 단위가 감축되었습니다. 2015년 대비 성 전체의 평균 감축액은 국가 예산에서 지급되는 급여의 최소 11%였습니다. 2023년 1~9개월 동안 성 전체는 간부, 공무원 및 일반 공무원 183명의 급여를 간소화했습니다.

빈시의 도시공간 확장을 위한 행정경계 조정 프로젝트의 시행을 지시한다. 2023~2025년 기간 동안 현 및 코뮌 수준의 행정단위를 배치하기 위한 계획을 검토, 개발하여 유관기관에 제출한다.

정보통신부 보 쫑 푸 부국장은 실무 대표단의 우려 사항을 설명했습니다. 사진: 팜방

전자 정부 및 디지털 정부의 구축 및 개발과 관련하여, 현재까지 디지털 인프라는 100%의 코뮌, 약 3,743/3,806개의 마을과 촌락에 연결되었습니다. 지방의 LGSP(전자 정부 배포 플랫폼)에서 국가 데이터 통합 및 공유 플랫폼으로 기술 연결을 완료하여 17개 서비스를 활용할 수 있습니다. 지방의 디지털 플랫폼과 공유 소프트웨어는 모두 클라우드 컴퓨팅 플랫폼에 구축되어 효율적인 운영과 정보 보안이 보장됩니다.

회의에서 실무진 위원들은 디지털 전환, 분권화, 전자 환경에서의 행정 절차 처리, 아직 미흡한 일부 분야의 국가 데이터베이스 행정 절차 공표, 홍보 및 업데이트, 국민 및 기업 행정 절차 처리의 지연 및 지연 등을 논의, 평가 및 지적했습니다. 이와 동시에, 도가 이러한 미흡한 점과 한계를 해결할 수 있는 효과적인 방안을 마련해 줄 것을 요청했습니다. 각 부처, 지부, 부문 책임자들은 실무진 위원들의 의견을 논의하고 설명했습니다.

문제를 솔직하게 인정하고 극복하세요

회의에서 응웬 득 쭝 동지(성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장)는 응에안 성이 행정 개혁을 항상 핵심적이고 특히 중요한 과제로 인식하고 있다고 강조했습니다. 최근 성의 행정 개혁 사업은 변화했지만 아직 그 요구를 충족하지 못하고 있으며, 여전히 국민과 기업이 만족하지 못하는 문제들이 많습니다.

도지도위원회가 설립된 이래 행정개혁이 진전을 이루었으며, 특히 간부, 공무원 및 공공근로자의 의식과 준수태도에서 진전이 있었습니다. 간부 및 공무원이 직무를 수행하는 데 있어 위법 행위를 저지르거나 부패한 행위가 있다는 정보가 공개되면 도에서는 즉시 조치를 취합니다.

응에안성 인민위원회 위원장은 응에안성이 중앙 정부의 관심과 우호적인 조건을 받았다고 말했습니다. 최근 정치국은 2030년까지 응에안성을 건설하고 발전시키며 2045년을 목표로 하는 39호 결의안을 발표했습니다. 이는 중요한 정치적 토대이며, 향후 응에안성이 발전할 수 있도록 더 많은 동기와 자원을 제공할 구체적인 메커니즘과 정책이 될 것입니다.

정치국 결의안 제39호의 중요한 과제이자 해결책 중 하나는 응에안성이 행정 개혁에서 돌파구를 마련하고, 투자 및 기업 환경을 개선하며, PCI, PAR 지수, PAPI 지수를 전국 최고 수준으로 끌어올리기 위해 노력해야 한다는 것입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 각급 당 위원회와 당국의 적극적인 노력이 필요합니다.

응에안 성은 달성된 성과 외에도 행정 개혁이 여전히 많은 미흡하고 한계가 있음을 인지하고 있습니다. 온라인 파일 처리 속도가 높지 않고, 분권화가 아직 미흡하고 많은 장애물이 있으며, 디지털 전환은 목표를 달성하지 못했습니다. 응에안 성은 전국에서 면적이 가장 넓고 인구가 네 번째로 많은 성이며, 자원이 부족하고 산악 지역 주민들의 삶이 어렵다는 점에서 행정 개혁의 성과에 상당한 영향을 미쳤습니다.

성 인민위원회 위원장은 오늘 시찰을 통해 응에안성이 부족한 점과 한계를 솔직하게 인정했으며, 실무팀이 평가하고 지적한 의견을 충분히 수용했다고 강조했습니다. 앞으로 응에안성은 핵심 현안에 초점을 맞춰 종합적으로 해결하고 극복할 수 있는 해결책을 제시하여 향후 성의 행정 개혁 사업이 긍정적인 변화를 가져올 수 있도록 노력할 것입니다.

정부 행정개혁추진위원회 대표단이 실무 회의에 참석했다. 사진: Pham Bang

또한 응에안성은 내무부를 포함한 중앙부처와 지부로부터 인력 배치 및 분권화와 관련된 추가적인 메커니즘과 지방의 특정 기능을 연구할 가능성에 대한 관심과 지원을 계속 받기를 바라고 있습니다.

회의를 마치며, 응웬 트롱 투아 내무부 차관은 최근 몇 년 동안 응에안성에서 이루어진 사회경제적 발전 성과를 높이 평가했습니다. 특히, 이 성의 경제 규모, 성장률, 교통 인프라, 투자 유치가 점차 개선되고 있습니다.

지방당 서기가 지도위원회 위원장을 맡고 지방 행정개혁 지도위원회를 설립한 것을 높이 평가한 내무부 차관은 앞으로도 응에안성이 달성한 성과를 촉진하기 위한 조치를 계속 유지하고, 단점과 한계를 극복하며, 해당 지역의 행정개혁 작업에 주의를 기울이고 단호하고 동시에 지시하도록 제안했습니다.

내무부 차관은 앞으로 지방정부가 제시한 과제와 해결책에 동의하며, 지방정부가 제도, 메커니즘, 정책의 어려움과 장애물을 극복하기 위해 법적 규정을 지속적으로 검토, 개정, 완성할 것을 제안했습니다. 또한 행정 절차를 지속적으로 검토하고 간소화하고 제안할 것을 제안했습니다.

한편, 장비 및 소프트웨어 시스템 업그레이드에 대한 투자를 지속적으로 강화하고, 데이터베이스와 스마트 유틸리티를 정기적으로 업데이트하여 원스톱 및 원스톱 메커니즘 구현의 효율성을 제고해야 합니다. 행정 절차 처리의 검토 및 분산화를 강화하고, 유효한 행정 절차 처리 기록 및 결과의 디지털화를 촉진하여 정부의 요구를 충족해야 합니다.

응에안성 각 부서, 지부, 부문 책임자들이 회의에 참석했습니다. 사진: Pham Bang

응에안성은 또한 정부의 로드맵에 따라 현지 실무 여건에 맞춰 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 지향하는 전자 정부 발전을 촉진해야 합니다. 온라인 공공 서비스를 효과적이고 실용적이며 공식적인 방식으로 구축하고, 홍보 솔루션에 집중하며, 온라인 기록을 수신하고 처리하는 공무원의 전문성과 역량을 향상시켜야 합니다.

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