2월 13일 오전, 제15대 국회 제9차 임시회의에 이어, 탄호아성 국회대표단, 하남성 국회대표단, 짜빈성 국회대표단을 포함한 18그룹은 그룹별로 정부조직법안(개정), 지방정부조직법안(개정), 국가기관 개편과 관련된 여러 문제 처리를 규정한 국회 결의안안을 논의했습니다.
국회의원 라이 더 응우옌은 도 당위원회 상임 부서기, 도 인민위원회 위원장, 도 국회 대표단 단장으로서 토론 그룹에서 연설했습니다.
지방정부 조직법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시한 국회의원 라이 테 응우옌(省共和黨)은 성 당위원회 상임부서기, 성 인민의회 의장, 성 국회 대표단장을 역임했으며, 제16조, 제19조, 제22조에서 모두 성, 구, 자치구를 포함한 모든 급의 인민의회가 더 이상 적합하지 않거나 불법이라고 판단될 때 자체적으로 발행한 문서의 일부 또는 전부를 철회, 폐지, 수정, 보완할 권리를 가진다고 규정하고 있다고 말했습니다.
마찬가지로, 초안법 제18조, 제21조 및 제24조는 인민위원회 위원장이 자신이 발행한 문서가 더 이상 적합하지 않거나 불법이라고 판단될 때 그 일부 또는 전부를 철회, 폐지, 수정 또는 보충할 권리가 있다고 규정하고 있습니다.
국회의원 라이 더 응우옌은 도 당위원회 상임 부서기, 도 인민위원회 위원장, 도 국회 대표단 단장으로서 토론 그룹에서 연설했습니다.
이 내용은 인민의회와 각급 인민위원회 위원장이 발급한 문서가 더 이상 적합하지 않거나 위법하다고 판단될 경우 해당 문서를 철회할 권리를 가진다는 내용을 담고 있습니다. 그러나 현행 법률문서공포법과 국회 에 제출 중인 법률문서공포법 초안의 규정에 따르면, 부적절하거나 위법한 문서의 처리는 정지, 일시정지, 수정, 보충, 대체, 폐지의 형태로만 가능하며, 철회의 형태는 허용되지 않습니다.
따라서 라이 더 응우옌 국회의원은 인민위원회와 인민위원회의 문서 "회수" 권한을 폐지할 것을 제안했습니다. 실제로는 이미 발급된 문서를 발급할 때, 해당 문서가 불법이거나 더 이상 유효하지 않다고 판단될 경우, "회수"라는 기계적 조치를 취하는 것이 아니라, 법적 효력을 상실시키기 위해 해당 문서를 중단, 종료 또는 폐지해야 하기 때문입니다.
국회의원 라이 더 응우옌은 법률문서 공포법과 지방정부 조직법을 비교하여 논의를 진행함으로써 법률문서 간의 일관성을 확보해야 한다고 제안했습니다.
국회의원 마이 반 하이가 이 모임에서 연설했습니다.
국회의원 마이 반 하이(Mai Van Hai)이자 도 당위원회 위원, 도 국회 대표단 부단장은 정부 조직법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시하며 정부조직법 개정의 필요성에 적극 동의했습니다.
마이 반 하이 국회의원은 권한 범위 설정 원칙에 관한 제6조에 대해 논평하면서, 초안에 명시된 7가지 원칙에 기본적으로 동의하는 동시에 매우 중요한 내용이라고 밝혔습니다. 그러나 결의안 초안의 2번 원칙은 정부의 사법 분야 기관, 즉 기소권과 사법 활동 감독권을 행사하는 기관과의 협력 의무를 명시하고 있으며, 마이 반 하이 국회의원은 정부와 베트남 조국 전선 중앙위원회, 그리고 중앙 정치 조직 및 노조 간의 협력이라는 또 다른 원칙을 추가할 것을 제안했습니다.
마이 반 하이 국회의원은 분권화에 관한 제8조에서 이번 법안 초안은 정부와 총리의 책임과 권한을 부처, 지부, 지방으로 분산하는 데 있어 매우 과감하며, 부처 장관, 부처 산하 기관, 그리고 부처급 기관의 책임도 분산하도록 요구한다고 밝혔습니다. 이는 매우 새로운 진전이지만, 분권화의 내용이 불분명합니다. 다만, 정부조직법에 분권화 내용이 명시되어 있지 않다면, 이 문제를 정부에 이관하고 각 부처에 이관하여 분권화 내용을 구체화하는 방안을 제안합니다.
제21조는 차관 및 차관급 기관의 차관에 대해 규정하고 있습니다. 2항은 차관 및 차관급 기관의 차관 수는 5명을 초과할 수 없으며, 공안부와 국방부는 6명을 초과할 수 없다고 규정하고 있습니다(단, 간부 동원 및 순환 배치가 필요한 경우는 제외). 마이 반 하이 국회의원은 정부조직법이 차관 및 차관급 기관의 차관 및 차관급 기관의 차관 수를 규정해서는 안 되지만, 이 문제는 정부에서 규제해야 한다고 주장하며, 이는 타당하다고 생각합니다.
국회의원 레 탄 호안이 이 그룹에서 연설했습니다.
국회 법률위원회 상임위원인 레 탄 호안(Le Thanh Hoan) 국회의원은 정부조직법(개정안) 초안에 대한 의견 제시에 참여하여 법 개정의 필요성에 대해 적극 공감했습니다. 동시에 그는 초안에서 분권화, 위임 및 권한 부여와 관련된 더 많은 쟁점을 명확히 해야 한다고 제안했습니다.
마이 반 하이(Mai Van Hai) 국회의원은 국가기관 개편 관련 여러 사안 처리를 규정하는 국회 결의안 초안에 대한 의견 제시에 참여하여, 개편 이후 발생하는 상황에 대한 많은 내용에 동의했습니다. 이 초안은 개편 후 기관이 원활하게 운영될 수 있도록 해결 방안을 제시하기 위해 관련 상황을 충분히 언급했습니다. 그러나 마이 반 하이 국회의원은 결의안에는 두 가지 쟁점이 언급되지 않았는데, 바로 부국장 관련 문제와 잉여 공공자산 처리 방향에 관한 문제라고 지적했습니다.
꾸옥 흐엉
[광고_2]
출처: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm
댓글 (0)