Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로 투자, 병행 BOT 프로젝트 처리에 대한 고민
국회에 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트, 서부 구간 Gia Nghia(Dak Nong) - Chon Thanh( Binh Phuoc )에 대한 투자 정책을 공식적으로 제출합니다.
경제 위원회 위원장인 Vu Hong Thanh이 감사 보고서를 발표했습니다 . |
제7차 회의에 이어 5월 22일 오전 국회는 빈푹(Binh Phuoc) 서부 구간인 자응이아( 닥농 )-촌타인(Gia Nghia) 남북 고속도로 건설 사업에 대한 투자 정책 보고를 청취했습니다.
총리로부터 이 내용에 대한 보고서 제출 권한을 위임받은 교통부 장관 응우옌 반 탕은 투자 프로젝트가 약 128.8km이며, 그 중 27.8km는 다크농성을 통과하고, 101km는 빈프억성을 통과한다고 밝혔습니다(2km는 호치민 도로, 촌탄-득호아 구간과 연결).
계획에 따르면, 지아 응이아-촌탄 고속도로는 6차선 규모입니다. 투자 효율성과 재정 효율성을 높이고 자본 재원 균형을 맞추기 위해 1단계는 4차선 투자 단계로 나누어 기준 및 규정에 따라 완료될 예정입니다. 부지 정리는 계획 규모(6차선)에 따라 1회 실시될 예정입니다.
예비 총 투자액은 약 25조 5,400억 동이며, 이 중 국가 자본 참여액은 12조 7,700억 동입니다. 여기에는 중앙 예산 10조 5,365억 동(2021~2025년 중기 공공 투자 계획에서 편성된 1조 7,665억 동과 2022년 중앙 예산 수입 증가분에서 편성된 8조 7,700억 동)과 지방 예산 2조 2,335억 동이 포함됩니다. 투자자 편성 자본금은 12조 7,700억 동입니다.
경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 감사 보고서를 제시하며 위원회가 이 프로젝트에 투자해야 할 필요성에 동의한다고 말했습니다.
투자 방법과 관련하여, 정부의 제출에 따르면, 이 프로젝트는 관심 있는 투자자들이 공공-민간 파트너십 방식에 따라 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 완성하기 위해 여러 내용에 대한 의견 및 합의를 위한 서면 요청을 제안하고 보냈습니다.
그러나 검토위원회는 최근 민관협력(PPP) 모델에 따른 투자 사업 시행 과정에서 투자자와 신용기관의 투자 사업 참여 유치에 많은 어려움과 난관이 있었음을 우려하고 있습니다. 따라서 투자자 선정이나 사업 자금 조달에 실패하여 공공 투자 방식으로 전환해야 하는 상황을 방지하기 위해 사업 타당성 확보 기반을 보완할 것을 권고합니다. 이는 사업의 장기적 성장과 투자 효율성 저하를 초래할 수 있습니다.
검토 기관은 또한 이 프로젝트가 병행 BOT 교통 프로젝트에 미치는 영향에 대해서도 언급했습니다.
사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 본 프로젝트와 병행되는 두 건의 BOT(투자형 사업) 프로젝트가 있는데, 동쏘아이(Dong Xoai) 마을을 연결하는 38번 교량 BOT 프로젝트와 닥농(Dak Nong)성 817km~887km 구간을 연결하는 14번 국도 개선 및 확장 프로젝트입니다. 따라서 본 프로젝트에 대한 투자는 수익 감소를 초래하고 해당 프로젝트의 초기 재정 계획을 변경하게 됩니다. 그러나 보고서 215호에서는 본 프로젝트가 이러한 BOT 프로젝트에 미치는 영향의 정도를 명확히 밝히지 않았습니다.
실제로 많은 BOT 교통 사업들이 계약 불이행 및 사업 재정 계획에 영향을 미치는 정책 변화로 인해 어려움과 문제에 직면하고 있지만, 정부는 지금까지 이러한 문제들을 해결하기 위한 시의적절하고 효과적인 해결책을 제시하지 못하고 있습니다. 따라서, 감정평가기관은 병행 BOT 교통 사업들을 처리하기 위한 계획에 더욱 구체적인 해결책을 추가하여 국회가 심의 및 결정 근거를 마련하고, 투자 및 사업 환경과 향후 사업 개발 및 운영에 영향을 미치지 않도록 할 것을 권고했습니다.
경제위원회는 예비 총 투자와 관련하여 본 프로젝트의 예비 총 투자는 약 25,540억 VND이며, 이는 프로젝트 지역의 규모, 성격 및 조건에 따른 유사 공사의 투자 비율에 따른 참고 건설 비용을 기준으로 결정하고 관련 규정과 비교하여 결정되었다고 밝혔습니다.
부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 위원장은 특히 프로젝트의 산림과 논 사용 목적을 변경하는 데 드는 비용을 포함하여 회복, 보상, 지원 및 재정착 비용을 보다 명확하게 분석하는 것이 좋다고 말했습니다.
Thanh 씨는 프로젝트 대출 이자율이 10.7%인 것에 대해 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자 프로젝트의 재정 관리 메커니즘 규정과 대출 이자율의 일관성을 명확히 해달라는 의견이 있다고 말했습니다.
또한, 본 프로젝트의 재정 계획 계산은 2016년 11월 15일자 순환 35/2016/TT-BGTVT의 여러 조항을 개정 및 보완한 교통부 순환 28/2021/TT-BGTVT에 따른 단계별 도로 이용 서비스의 최대 가격 결정을 기반으로 합니다. 따라서 이 지역의 교통 참여자의 지불 능력을 초과하여 교통량이 감소하고 프로젝트의 재정 계획, 실행 가능성 및 효과에 영향을 미칠 수 있으므로 명확히 하는 것이 좋습니다.
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출처: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html
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