
몇 달 전, 무옹앙(Muong Ang) 구 8번 주택단지 내 도심 도로의 콘크리트 포장 공사는 지역 주민들의 여러 주택지를 통과하는 관계로 많은 어려움을 겪었습니다. 많은 가구가 도로 건설을 위한 토지 기증에 동의하지 않았습니다. 그러나 당위원회와 정부의 적극적인 참여와 "합리적인" 설명으로 15가구가 자발적으로 토지 기증에 동의했습니다. 또한, 무옹앙 구 당위원회 대중 동원 위원장인 부이 응옥 꽝(Bui Ngoc Quang) 씨는 지난 4월 8번 주택단지 내 LK10 부지에 새 도로를 건설하기 위해 가구들이 자발적으로 토지를 기증하도록 촉구했던 대화를 아직도 잊지 않고 있습니다.
"인민을 중심, 주체, 혁신의 힘의 원천으로 삼아 새로운 농촌과 문명화된 도시를 건설한다"는 모토 아래, 무옹앙 현 당위원회와 정부는 간부 및 당원들의 참여를 통해 주민들을 결집하고, 동시에 주민들의 의견과 열망에 항상 귀 기울여 왔습니다. 그 덕분에 대화 후 대부분의 가구가 자발적으로 토지를 기증하고, 모든 나무를 철거하고, 자재를 운반하여 콘크리트 도로 건설을 위한 기반을 마련하기로 약속했습니다. 주민들의 만장일치와 높은 동의를 바탕으로 길이 120m, 너비 5m의 도로가 건설되어 지역 주민들의 열망과 교통 수요를 충족했습니다.
무옹앙 지구 당위원회 대중 동원 위원장은 다음과 같이 강조했습니다. 4월 19일 오전 11시 40분 관련 가구들과의 대화 이후, 4월 20일 오전 11시까지 관련 가구의 100%가 자발적으로 약 1,000 제곱미터 의 도시 부지를 기부하고, 계획에 따라 도시 내 도로 건설을 위해 주택, 구조물, 나무를 철거했습니다. 이는 단 하루 만에 형성된 "당의 의지, 인민의 마음"의 프로젝트이며, "능숙한 대중 동원" 활동의 결과입니다.
"땅 한 치라도 귀한" 시대인 오늘날, 모든 사람이 지역 사회에 토지를 기부하여 프로그램과 프로젝트를 추진하는 데 동의하는 것은 아닙니다. 뚜안자오 구의 당위원회, 정부, 그리고 군은 이 점을 인지하고 모든 골목길을 돌아다니며 노인, 명사, 마을과 촌락 간부들의 도움과 공감을 구하고 훈련장 건설을 위해 주민들을 동원했습니다. 비록 집안 형편이 좋지 않았지만, 지방 정부와 군 당국이 훈련장 건설을 위해 토지를 확보해야 한다는 정책을 시행했을 때, 뚜안자오 구 콰이또 사 호이쫑 마을의 통반토안 씨는 주저 없이 자녀와 손주들을 동원하여 4,000m² 가 넘는 토지를 훈련장으로 사용할 수 있도록 기부했습니다.

토안 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "당과 국가의 훈련장 정책에 대해 들었을 때, 처음에는 가족 중 많은 친척들이 토지 기증에 동의하지 않았습니다. 하지만 지역 관리들이 와서 훈련장 건설의 의미와 중요성을 홍보하고 토지 개간의 어려움을 자세히 설명하자, 지역 지도자들의 의견을 이해하고 수긍했습니다. 저희 가족은 모범을 보여 자발적으로 토지를 기증했고, 그 후 마을 주민들을 동원하여 훈련장으로 사용할 토지를 지역에 기증하는 데 동의하게 했습니다."
부지 정리 사업에 대한 "능숙한 대중 동원"이라는 시범 운동에 부응하여, 지방 각 지자체는 주민들이 사업과 프로젝트에 대해 이해하고 인지하도록 홍보와 동원에 집중하여 자발적으로 토지와 작업 시간을 기부하도록 했습니다. 당위원회, 정부, 그리고 지방 정치 시스템 전체의 적극적인 참여 덕분에 디엔비엔은 지방의 주요 사업과 프로젝트를 위한 토지 정리를 성공적으로 추진할 수 있었습니다. 1,305가구/1,305가구, 169.85헥타르 규모의 토지가 디엔비엔푸 공항 개선 및 확장 사업, 60m 도로의 어려움 해소, 기술 인프라 구축 사업 등에 투입될 수 있도록 홍보 및 동원되었습니다. 각 지자체에서는 문화관, 학교, 농촌 도로, 마을 내 콘크리트 도로 등 주민들을 위한 사업을 위해 많은 토지를 자발적으로 기부했으며, 이는 국가의 보상이나 지원 없이 이루어졌습니다. 이는 최근 지역의 주요 프로젝트를 이행하기 위해 대중 동원 활동의 역할을 효과적으로 촉진한 정치 시스템 전체의 노력, 결의, 그리고 끊임없는 노력의 결과입니다.
로 반 뭉(Lo Van Mung) 성 당위원회 대중동원위원회 위원장 겸 성 베트남 조국전선위원회 위원장은 다음과 같이 강조했습니다. “과거 성(省) 부지 정리 과정에서 걸림돌이 되었던 ‘병목 현상’을 제거하는 것은 대중동원 사업의 중요한 역할을 했습니다. 이를 위해 성(省)의 정치 시스템 전체가 과감한 조치를 취하여 주민들이 사업 및 프로젝트 실행에 동의하도록 홍보하고 동원했습니다. 또한, 구체적인 상황에 맞는 대중동원 방안을 제시해야 합니다. 주민들의 생각과 열망을 직접 만나 이해하고, 안내하고, 돕고, 격려하고, 이해하도록 설명하는 데 중점을 두어야 합니다. 동시에 부지 정리 보상 관련 정권 및 정책에 대한 홍보도 지속적으로 실시해야 합니다. 토지를 회수했지만 아직 합의에 이르지 못한 주민들과의 만남과 대화에 집중하고, 주거 지역의 명망 있는 인사들의 참여를 활용하여 주민들을 동원해야 합니다.” 더불어, 주민들의 정당한 건의를 경청하여 지방 행정 당국과 협력하여 시의적절하고 효과적인 해결책을 제시해야 합니다... 대중 동원과 "능숙한 대중 동원"을 잘해야만 주민들의 공감과 지지를 얻을 수 있고, 전 주민의 힘을 동원하여 자발적으로 토지와 노동 시간을 기부하여 도내 사업에 기여할 수 있습니다...
호치민 주석의 가르침, "능숙한 대중 동원이 있으면 무엇이든 성공할 것이다"를 디엔비엔은 실천에 옮겨 부지 정리 관련 사업의 많은 문제를 해결했습니다. 이는 부지 정리가 대중 동원의 역할 없이는 불가능하다는 것을 보여줍니다. 이러한 현실에서 "능숙한 대중 동원"은 부지 정리와 관련된 어렵고 복잡한 문제들을 점진적으로 제거하고 철저히 해결하여 이 지역의 사업 진행 속도를 높이는 "열쇠" 중 하나라고 할 수 있습니다.
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