7월 19일 오전, 정부 본부에서 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 국가 디지털 전환 위원회 위원장이 장관, 부문 책임자, 성(省) 및 중앙 직할시 인민위원장들과 함께 디지털 전환 정부 상임위원회 회의를 주재했습니다. 레 민 카이(Le Minh Khai), 쩐 홍 하(Tran Hong Ha), 레 탄 롱(Le Thanh Long) 부총리와 각 부처, 부문 및 중앙 기관 책임자 대표들도 참석했습니다. 회의는 성(省) 및 중앙 직할시 인민위원회 본부로 생중계되었습니다.
회의 개막 연설에서 팜 민 찐 총리는 제13차 전국당대회에서 과학, 기술, 혁신이 이번 임기와 다음 임기의 국가 사회 경제적 발전의 주요 원동력이라고 확인했으며, 과학, 기술, 혁신을 발전의 획기적인 발전 중 하나로 규정했다고 강조했습니다.
우리나라는 성장을 최우선으로 생각합니다. 따라서 소비, 투자, 수출 등 기존 성장 동력을 새롭게 해야 합니다. 더불어 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제 등 새로운 성장 동력을 육성해야 합니다. 또한 고품질 생산 동력은 과학기술혁신임을 인지하고 있습니다. 이 분야를 제대로 이해하는 사람은 누구든 더 빨리 나아가고, 더 많은 돌파구를 찾고, 더 효과적으로 발전할 수 있습니다. 우리는 과학기술혁신의 이념을 "따라잡고, 함께 발전하고, 뛰어넘는다"로 정의합니다. 디지털 혁신 국제적, 국가적, 지역적 차원에서 불가피한 추세이자, 의무적 요구 사항이며, 되돌릴 수 없는 과정입니다.
지난 몇 년간 우리나라의 변혁 과정의 진전을 되돌아보며, 우리는 디지털 변혁이 강력하고, 빠르고, 효과적이려면 모든 계층, 부문, 그리고 지역 사회의 리더들의 특별하고 결정적인 역할이 필요하다는 중요한 교훈을 포함하여 여러 교훈을 얻었습니다. 따라서 이번 회의는 디지털 변혁에 대한 인식을 제고하고, 디지털 변혁 개발의 목표와 전망을 확립하는 데 매우 필요하고 의미가 있습니다. 특히 현실에 근접하고, "올바르고, 목표에 부합하며", 실현 가능한 과제와 해결책, 그리고 효율성을 보장하고, 시간과 비용을 최대한 절감하면서도 최고의 효율성을 달성할 수 있는 실행 방안을 모색하는 데 매우 중요합니다.
이 컨퍼런스는 정부, 총리, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 함께 행동하기 위한 사고방식, 방법론, 접근 방식을 논의, 명확히 하고 통합하고, 국가적 디지털 전환 과정을 더욱 촉진하고, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 발전시키는 데 매우 중요합니다.
총리는 몇 가지 생각을 공유했습니다. 임기 시작부터 지금까지 우리는 코로나19 팬데믹, 전략적 경쟁, 갈등, 전쟁, 공급망 중단, 생산 체인, 물류의 어려움에 직면해야 했습니다. 주요 국가의 통화 정책이 크게 바뀌면서 베트남은 이자율과 환율 측면에서 어려움을 겪었습니다.
팬데믹 기간과 그 이후에도 온라인 회의는 잘 조직되고 효과적이며, 시간과 장소에 구애받지 않고 참석자 수에 제한이 없다는 것을 알 수 있습니다. 이는 매우 효과적인 노력이며, 큰 효과를 가져오고 비용도 절감합니다. 온라인 회의를 통해 지역 지도자들은 지휘관으로부터 실행 담당자에게 가장 빠르고, 가장 구체적이고, 명확한 정보를 전달받습니다. 그 후 데이터베이스 문제에 집중하게 됩니다.
다음으로, 공안부를 주재로 "정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 살아있는" 데이터베이스 구축이라는 정신으로 06 프로젝트를 추진했습니다. 이는 좋은 정책이며 실질적인 성과를 가져올 것입니다. 또한 디지털 전환을 지속적으로 중시하고, 관련 부처가 참여하는 디지털 전환 국가 운영위원회를 구성하여 디지털 전환을 효과적으로 추진해 왔습니다.
작년에 우리는 '데이터베이스 구축의 해'를 선포했습니다. 올해는 국가 차원의 데이터베이스 구축에 중점을 두고 데이터베이스 연계 및 활용 증진을 목표로 삼았습니다. 각 부처 장관, 부문장, 그리고 성·시 인민위원장들은 자신이 지휘하는 업무와 그 진행 상황을 빠르고 정확하게 파악합니다. 만약 업무가 느리다면, 어떤 단계가 느린 것일까요? 누가, 어떻게 진행하고 있을까요? 이는 디지털 전환이 가져오는 광범위한 이점입니다. 많은 부처와 부문에서 스마트 지휘 센터를 구축했습니다.
총리는 우리 당이 디지털 전환, 디지털 경제, 디지털 사회를 발전 목표와 전망에서 심도 있게 논의해 왔으며, 전략적 돌파구를 마련했다고 밝혔습니다. 정치국은 4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 지침과 정책에 관한 결의안 52-NQ/TW를 발표하며 디지털 전환 과정 가속화의 시급성을 강조했습니다.
지금 중요한 과제는 경제 성장 촉진, 거시경제 안정, 주요 경제 균형 확보, 경제 구조 조정, 그리고 성장 동력 확충을 통해 이번 임기 주요 목표 달성입니다. 이러한 과제들은 디지털 전환과 밀접한 관련이 있습니다. 총리는 정치권 전체, 국민, 기업, 그리고 국제 사회의 적극적인 참여와 협력을 바탕으로, 모든 국민이 참여하는 전면적인 디지털 전환의 정신을 강조했습니다.
최근 정부, 총리, 기획투자부, 재무부, 베트남 중앙은행 등 각 부처는 디지털 전환에 매우 적극적으로 참여해 왔습니다. 제도, 메커니즘, 정책의 구축 및 개선, 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 시민의 발전 촉진, 디지털 인프라 구축, 인적 자원의 교육, 양성 및 질 향상에 주력하고 있습니다. 전문가들과 주요 외국 기술 기업들은 베트남이 디지털 전환, 클라우드 컴퓨팅, 데이터베이스 개발 등에 집중해야 한다고 권고해 왔습니다.
총리는 디지털 전환이 "모든 골목길을 누비고, 모든 문을 두드리고, 모든 사람에게 도달했다"고 말했습니다. 디지털 경제는 모든 생산, 사업, 소비 활동에 스며들어 국가의 경제, 문화, 사회생활을 근본적으로 변화시키고 있습니다. 디지털 전환을 효과적으로 추진하기 위해서는 이러한 정신을 깊이 이해해야 합니다. 지금까지 많은 것을 이루었지만, 아직 갈 길이 멀기 때문입니다. 이번 회의에서는 논의하고, 인식을 통합하고, 경험과 모범 사례, 그리고 사고와 행동, 그리고 비전을 공유하여 이 불안정한 세상, 특히 디지털 경제에 투자하고, "따라잡고, 전진하고, 극복"하겠다는 결의를 다져야 합니다.
이러한 맥락에서 총리는 회의에서 무엇이 이루어졌고 무엇이 이루어지지 않았는지 솔직하고 명확하며 객관적으로 평가하고, 문제점은 어디에 있는지, 그리고 최근 부처, 지부, 그리고 지방자치단체에서 어떤 교훈을 얻었는지 명확히 제시할 것을 제안했습니다. 인프라 개발, 온라인 공공 서비스 제공, 데이터베이스 구축, 정보 공유 연결, 인공지능(AI), 클라우드 컴퓨팅 등 실질적인 효율성을 가져오는 디지털 전환의 좋은 경험, 귀중한 교훈, 창의적인 모델 등을 제시해야 합니다. 가까운 미래에 농촌 지역에 집중하여 최대한의 시간을 절약하고, 최소한의 투자를 통해 최고의 효율성을 달성하고, 우리나라의 현재 상황에 적합해야 합니다. 미래 사회를 어떻게 평가하여 적절하고 효과적인 해결책을 마련하고, 국민과 국가, 그리고 디지털 전환의 발전에 실질적인 혜택을 가져다줄 수 있을까요?
* 정보통신부에 따르면, 베트남의 4년간 디지털 전환 결과에 따르면 국제 기구 평가에 따르면 베트남은 193개 국가 중 86위, 온라인 공공 서비스는 193개 국가 중 76위(5계단 상승)를 기록했습니다. 그러나 베트남의 전자 정부는 ASEAN에서 11개 국가 중 6위(싱가포르, 말레이시아, 태국, 브루나이, 인도네시아 다음)를 기록했고, 베트남의 온라인 공공 서비스는 ASEAN에서 11개 국가 중 5위(싱가포르, 태국, 인도네시아, 말레이시아 다음)를 기록했습니다. 베트남의 디지털 경제 성장률은 수년에 걸쳐 점진적으로 증가했습니다. 2020년에 베트남은 디지털 경제 성장률 측면에서 ASEAN 지역에서 6위에 그쳤지만, 2021년에는 3위를 차지했고, 그 후 2년인 2022년, 2023년에는 1위를 차지했습니다. 글로벌 사이버 보안 및 안전 순위에 따르면 베트남은 194개 국가 및 지역 중 25위를 차지했습니다.
베트남의 평가에 따르면, 제도적 측면에서 볼 때, 2020년부터 현재까지 디지털 전환 활동에 직접적인 영향을 미치고 규제하며 디지털 전환을 촉진하는 3건의 법률, 2건의 결의안, 19건의 시행령을 제정 및 공포했습니다. 총리는 21건의 결정과 지침을 발표했습니다. 국가 디지털 전환 지수에 대한 전반적인 평가와 관련하여, 국가 디지털 전환 지수인 DTI는 수년간 꾸준히 증가하여 2022년에는 0.71포인트에 도달했습니다. 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 관련 지수는 여전히 45~55%의 높은 성장률을 유지하고 있습니다.
행정절차 처리 및 개인과 기업을 위한 온라인 공공 서비스 제공에 관해서는 2019년에는 약 11%에 불과했으나, 2020년부터 현재까지 획기적인 성장을 거듭하여 현재까지 55%에 달했으며, 2020년 이전 전체 기간의 5배에 달했습니다. 2019년 온라인 기록 비율은 약 5%에 불과했으나, 현재 이 비율은 43%에 달했습니다(8배 이상 증가).
관리 및 운영 플랫폼 및 시스템 관련: 국가기관 업무 기록 처리 플랫폼: 2020년 부처급 업무 기록의 네트워크 환경 처리율은 65.8%였으며, 현재까지 89.35%에 달했습니다. 데이터 연결 및 공유 관련: 2020년 국가 데이터 통합 및 공유 플랫폼을 통한 연결 및 데이터 공유 건수는 총 1,150만 건이었으며, 2024년 상반기에는 5억 3,300만 건에 달했습니다.
디지털 경제 발전과 관련하여: Google의 보고서는 베트남의 디지털 경제 성장률이 2년 연속 동남아시아에서 가장 빠르다고 평가했습니다(2022년 28%, 2023년 19%). 이는 GDP 성장률보다 3.5배 높습니다. 정보통신부는 베트남 GDP에서 디지털 경제가 차지하는 비중이 2023년 16.5%, 2024년 6월까지 18.5%에 이를 것으로 추산합니다. 각 산업의 디지털 경제와 관련하여: 온라인 관광은 82% 증가했고, 디지털 결제는 19% 증가하여 베트남은 동남아시아에서 디지털 결제가 가장 빠르게 성장하는 국가가 되었습니다. 전자상거래는 2019년부터 2023년까지 연평균 약 25%의 성장률을 보였으며, 특히 2024년 상반기에는 2023년 같은 기간 동안 전자상거래가 80% 증가했습니다. 디지털 기술 산업: 운영 중인 정보기술 기업 수는 약 45,500개로 추산되며, 그 중 1,500개 이상의 디지털 기술 기업이 해외 시장에서 수익을 올리고 있으며, 해외 시장 총 수익은 75억 달러로 추산됩니다.
디지털 사회 발전과 관련하여, 디지털 또는 전자 서명을 보유한 성인의 비율은 2022년 3%에서 2024년 6월 13.5%로 증가할 것입니다. 은행 또는 기타 허가 기관의 결제 거래 계좌를 보유한 15세 이상 인구의 비율은 2020년 67%에서 2023년 87.08%로 증가할 것입니다. 디지털 시민 발전과 관련하여, 공안부는 2023년 12월까지 8,470만 장 이상의 칩 내장 시민 신분증을 발급하고 4,540만 개의 신분증 계좌를 활성화했습니다. 34개 지자체에서 전자 신분증 계좌 발급을 완료했습니다. VNeID 애플리케이션은 전자 건강 번호, 운전면허증, 전자 지갑, 신고, 등록, 세금 납부, 사회보장번호 정보 등 다양한 서비스를 통합하여 지속적으로 개선되고 있습니다.
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