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국가가 투자한 고속도로에는 아직 통행료를 부과해서는 안 됩니다.

VietNamNetVietNamNet11/08/2023

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교통부는 정부가 국가가 투자한 고속도로 사용료를 징수하도록 허용하는 결의안을 검토하여 국회에 제출해 줄 것을 요청하는 문서를 제출했습니다.

교통부에 따르면, 현재 요금 및 비용에 관한 법률에는 국가가 투자한 고속도로 이용료에 대한 규정이 없습니다. 고속도로 요금소를 통한 가격 메커니즘에 따른 도로 사용료 징수는 사업 목적의 도로 건설 프로젝트(BOT 프로젝트)에만 적용됩니다.

5,000km 고속도로 건설 목표를 달성하기 위해서는 2030년까지 약 813조 동(VND)의 투자 자본이 필요할 것으로 예상됩니다. 이 중 2,043km를 완공하는 데 2021년부터 2025년까지 약 393조 동(VND)이 필요하며, 925km를 착공하려면 239조 5,000억 동(VND)의 국가 예산이 필요합니다.

교통부는 국가가 투자한 고속도로 이용료 징수를 검토하는 제안서를 최근 제출했습니다. (사진: 황하)

신규 고속도로 투자에 대한 국가 예산 요구 사항이 매우 크기 때문에 고속도로 개발 투자를 위한 국가 예산 자원을 확보하기 위한 정책을 개발하는 것이 필요합니다.

또한, 고속도로가 완공되면 기술적인 조건 유지를 위한 유지 보수 자금이 필요합니다. 최근 몇 년 동안 국가가 관리하는 노선의 평균 예산 지출은 관리 운영비와 일부 유지 보수 비용을 충당하기 위해 km당 약 8억 3천만 동/년이었습니다.

2025년까지 국가 예산으로 투자된 1,624km의 고속도로가 개통되면 2021~2025년 기간 동안 관리·유지에 드는 총비용은 약 9조 670억 동(연평균 1조 8130억 동)이 소요될 것으로 추산됩니다.

현재 컨텍스트에서 수집해서는 안 됩니다.

8월 10일 오후, VietNamNet 기자들과의 대화에서, 경제 전문가이자 부교수인 응오 찌 롱(Ngo Tri Long) 박사는 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하는 제안이 2020년부터 제기되었지만, 당시 국민 반발에 부딪혀 고려되지 않았다고 말했습니다.

롱 씨는 자원이 제한되어 있는 반면 수요는 높을 때는 종종 수입을 늘리는 방법을 사용한다고 말했습니다.

"제 생각에는 자원이 제한적일 때, 우리는 자원을 효과적으로 사용하고 있는지 고려해야 합니다. 비효율적인 사용으로 낭비와 손실이 발생하는 상황에서 수입을 늘리려는 것은 합리적이지 않습니다."라고 롱 씨는 말했습니다.

경제 전문가에 따르면, 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하면 국민과 기업에 큰 압박이 가해질 것이라고 합니다. 특히 현재와 같은 경제적 어려움 속에서 일부 지역의 근로자들은 생활비조차 벌지 못하고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

"이런 맥락에서 세수를 줄이는 것은 합리적입니다. 정부도 부가가치세(VAT)를 인하했지만, 지금 와서 세수를 늘리려는 것은 불합리합니다."라고 롱 씨는 강조했습니다.

롱 씨는 우리의 제한된 경쟁력 속에서 도로 사용료를 포함한 수입을 계속 늘릴 경우, 투입 비용 증가로 이어질 것이라고 말했습니다. 투입 비용이 증가하면 운송비에 따라 상품 가격이 상승하고, 가격이 상승하면 기업들은 경쟁력을 잃게 됩니다.

교통부는 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과한다는 제안이 세계 다른 국가들의 경험을 반영한 것이라고 생각합니다. 그러나 응오 트리 롱 부교수에 따르면, 미국과 같은 선진국 고소득 국가들조차도 통행료를 부과하지 않으며, 최근에는 동남아시아 국가들도 정부나 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하지 않고 있습니다.

"금융 산업의 원칙은 수익을 창출하려면 수익을 키우고 창출해야 한다는 것입니다. 수익을 창출하기 어렵고 제대로 키우지도 못하는 상황에서 수익을 늘리는 것은 합리적이지 않습니다."라고 롱 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

롱 씨에 따르면, 이 정책이 승인될 경우 두 그룹이 영향을 받을 것입니다. 첫 번째 그룹은 국가 기관 및 기업의 차량입니다. 현재 고속도로 통행료 징수는 단지 한 주머니에서 다른 주머니로 돈을 옮기는 행위일 뿐입니다.

2번 그룹은 민간 기업과 국민이 함께하는 그룹으로, 이는 그들 자신의 돈입니다. 롱 씨는 "국민 세금이 도로 건설에 이미 투입되었는데, 다시 지불하게 하면 요금을 두 번, 또 요금에 요금을 더 내야 하는 것 아닙니까? 도로 유지 관리비가 있는 건 말할 것도 없고요. 따라서 국가가 투자한 고속도로에는 통행료를 징수해서는 안 된다고 생각합니다."라고 제안했습니다.


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