교통부는 유권자들의 의견을 적극적으로 수렴합니다.

국회 의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 교통부 장관과의 질의응답 시간에 112명의 국회의원이 등록했으며, 이 중 20명이 질의응답을 하고 17명이 토론에 참여했다고 밝혔습니다. 등록했지만 시간이 부족하여 참석하지 못한 의원들에 대해서는 규정에 따라 질의응답 및 토론 내용을 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 교통부 장관에게 서면으로 제출해 달라고 국회의장이 요청했습니다.

국회의장 브엉 딘 후에가 응우옌 반 탕 장관의 질의응답 시간을 마무리하며 연설하고 있다. 사진: 투안 후이

국회의장은 이 분야의 질의 결과를 종합하여, 최근 교통부 및 관련 부처가 책임감을 갖고 난관을 극복하기 위해 노력하였으며, 규모가 크고 복잡한 업무도 완수하였고, 국가의 사회경제적 발전에 많은 중요한 기여를 해왔다고 평가하였다.

교통부는 4/5 국가 부문 계획을 완료했습니다. 2021-2025년 중기 공공 투자 계획, 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 대한 결의안 43/2022/QH15, 중요 국가 프로젝트에 대한 국회 결의안을 적극적으로 시행했습니다. 교통부의 공공 투자 자본 지출 결과는 전국의 일반적인 수준에 비해 상당히 양호합니다. 동부 고속도로 1단계(2016-2020) 566km가 운영 및 사용에 들어갔으며, 국회 결의에 따라 새로운 프로젝트의 건설을 적극적으로 시행하고 준비하고 있습니다.

국회의장은 제14대 국회에서 동부고속도로 1단계 사업에 대한 투자 정책을 확정하고 2020년 완공을 목표로 했다고 덧붙였다. 그러나 국회는 두 가지 조정(주요 PPP 투자에서 공공 투자로 전환, 공개 입찰에서 국내 입찰로 전환)을 해야 했고, 코로나19 팬데믹의 영향이 심각해져서 이제야 완료하게 됐다.

코로나19 팬데믹 이후 모든 교통수단의 생산량이 회복되고 눈에 띄게 증가했습니다. 차량 품질, 서비스 품질, 그리고 관리 및 서비스 제공에 정보 기술을 적용하는 것이 촉진되어 사람들의 교통 수요를 더욱 충족시키고 사회적 비용 절감에 기여했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관이 국회에서 질문에 답하고 있다. 사진: 투안 휘

국회의장은 교통부가 2020년까지 무정차 통행료 징수를 완료하겠다는 약속을 반복하면서, 지난 임기에도 아직 이를 달성하지 못했으며, 전국적으로 무정차 통행료 징수가 최근에야 완료되었다고 지적했다.

동시에 행정절차 개혁이 추진되었습니다. 교통안전법 위반 사항의 검사, 조사 및 처리에 대한 협조가 강화되었으며, 교통 안전 및 질서 유지를 위한 여러 가지 해결책이 동시에 시행되었습니다. 연간 교통사고 발생 건수, 사망자 수, 부상자 수의 세 가지 기준 모두에서 지속적으로 감소하고 있으며, 교통 체증이 점진적으로 통제되고 있습니다.

차량 검사 분야에서 정부는 유권자와 국민으로부터 적극적으로 의견과 권고를 수렴하여 도로 자동차의 기술 안전 검사 및 환경 보호에 관한 규정을 개정 및 보완하는 문서를 방금 발표했으며, 업무용 운송에 사용되지 않는 최대 9인승 승용차에 대한 검사 주기를 자동으로 연장하는 등 최근의 차량 검사 침체를 신속하게 처리했습니다.

국가관리 기능과 공공서비스 제공 기능 분리

국회의장께서는 앞으로 교통부에 교통 인프라 투자 프로젝트, 특히 중요한 국가 및 핵심 프로젝트의 건설을 지속적으로 지도하고 촉진하여 진행, 품질 및 효율성을 보장하고, 현장 정리, 재정착, 기술 인프라의 이전에 따른 어려움과 장애물을 신속하게 제거하기 위해 지방과 긴밀히 협력하고, 프로젝트 시행 중 물적 자원을 확보하고, 국가 예산 자본의 사용 효율성을 개선하고, 비예산 자원을 최대한 동원하고, 각 분야의 특성과 장점에 따라 PPP 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자 계약 유형을 유연하게 적용할 것을 요청하셨습니다.

국회 질의응답 장면. 사진: 투안 후이

2023년 교통부는 국회 상임위원회의 결론 통지에 따라 BOT 사업의 적체 문제를 완전히 해소하기 위한 정치적 기반과 법적 근거를 명확히 하고 실현 가능한 해결책을 제시해야 합니다. 행정절차 개혁을 지속적으로 추진하고, 투자 기간과 절차를 단축하며, 교통 인프라 건설 투자 분야에서 부패, 부정부패 방지 및 근절, 절약 실천, 낭비 방지 활동을 강화해야 합니다. 현행법에 따라 교통 인프라 건설 투자 자원의 동원, 배분 및 사용에 있어 공공성, 투명성, 실현 가능성, 그리고 효율성을 확보해야 합니다.

도로 운송 시장 점유율을 줄이고 내륙 수로 및 철도 운송 수단의 시장 점유율을 높이는 방향으로 운송 시장을 지속적으로 개편합니다. 물류 산업을 발전시켜 기업의 물류 비용을 절감하고 GDP에서 물류가 차지하는 비중을 높입니다. 교통 인프라의 설계, 건설, 관리 및 활용에 현대 과학기술을 적용하도록 장려합니다. 투자 진척을 가속화하고, 대도시의 개인 승용차 이용을 제한하는 합리적인 로드맵을 수립하여 도시 및 성 간 대중교통 시스템을 발전시킵니다.

교통 안전 및 혼잡 방지를 위한 해결책을 계획 단계부터 연구하고 실행합니다. 교통 체계를 과학적이고 합리적으로 정비하고, 관리 및 운영에 정보 기술을 적극적으로 활용하며, 무정차 통행료 징수를 지속적으로 효과적으로 시행하고, 교통 인프라를 유지·보수하는 동시에 위험 지역 및 잠재적 사고 지점을 철저히 점검하고 처리합니다.

국회 질의응답 시간에 참석한 내빈들. 사진: 투안 후이

차량 검사 및 운전면허 교육 분야에서 국가 관리 기능과 공공 서비스 제공 기능을 분리해야 합니다. 차량 검사 서비스 제공 분야의 사회화를 강화하고, 차량 검사 활동의 정체를 극복하는 데 주력하며, 위반 사항을 철저히 처리하고 차량 검사 활동을 조속히 정상화해야 합니다. 차량 검사 분야의 법률 규정, 절차, 기준 등을 검토하고 적시에 수정 및 보완하도록 지도해야 합니다. 국가 관리 및 공공 서비스 제공 분야의 검사, 심사 및 부패와 부정 행위 방지를 강화해야 합니다.

법률 규정을 지속적으로 보완하고, 현대 과학기술을 적용하며, 동시에 교육 내용 및 방법, 교육기관의 기준과 시설 조건을 검토 및 개선하여 운전면허 교육, 시험, 발급의 질을 향상시켜 국민의 요구에 부응한다. 부정행위와 부패를 엄격히 통제, 예방, 퇴치하는 메커니즘을 갖추고, 운전능력, 품행, 건강이 부족한 사람에게 운전면허를 발급하는 상황을 종식시킨다. 운전자를 교육 후 관리하는 방안을 연구한다.

국회의장은 "국회 대의원들은 모두 자동차 검사 분야에서처럼 이 분야에서도 미흡하고 위법 행위가 발생하지 않기를 바란다는 의견을 밝혔는데, 이는 매우 유감스러운 일이며, 우리는 이 사건에서 많은 교훈을 얻을 수 있을 것"이라고 말했다.

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