8월 2일 오후, 국회 의사당에서 국회의장인 부옹딘후에가 회의를 주재하여 토지법(개정안) 초안의 접수, 설명, 수정 및 일부 주요 내용에 대한 의견을 제시했습니다.
국회 부의장: 응우옌 카딘, 응우옌 득 하이, 중장 쩐 꽝 푸엉이 회의를 공동 주재했습니다.
감정원 보고서에 따르면, 현재까지 토지법(개정) 초안에는 토지구분, 계획, 토지이용계획, 토지이용권 회복 및 경매 기준, 상업용 주택사업 시행을 위한 투자자 선정 입찰, 상업시설, 서비스시설, 오락시설, 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 다목적단지 등 12개 주요 내용이 서로 다른 의견으로 남아 있다고 한다.
그 밖에도 토지의 가치를 평가할 때 잉여금법을 적용하거나, 지역의 토지 이용료와 연간 토지 임대료 수입의 최소 10%를 토지개발기금으로 배정하는 등의 큰 문제들이 있습니다.
회의에서 쩐 홍 하 부총리, 당 꾸옥 칸 자연자원환경부 장관, 재무부 수뇌는 국회 의장이 토지법(개정안) 초안 작성위원회와 검토 기관 간의 의견 차이로 인해 제기된 문제점을 보고했습니다.
국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 대의원들의 의견을 인정하고 감사를 표했으며, 경제위원회 상임위원회가 천연자원환경부 및 관련 기관과 조직과 적극적이고 사전 예방적으로 협력하여 법안 초안을 접수하고 개정한 점, 그리고 하노이와 호치민시에서 여러 차례 추가 워크숍을 개최한 점을 높이 평가했습니다.
국회의장은 “지금까지 5차 국회에서 국민과 의원들의 의견을 수렴한 뒤 법안 초안의 질을 한 단계 더 높였다”고 강조했다.
국회의장은 현재까지 토지법(개정안) 초안에는 여전히 다양한 의견이 제시되고 있으며, 이에 대한 해결책을 제시해야 한다고 지적했습니다. 이미 확정된 안건들조차도 여전히 의견이 엇갈리고 있습니다. "남은 쟁점들은 모두 크고 어렵고 핵심적인 쟁점들이기 때문에 정부와 국회 상임위원회는 최선의 법안을 마련하기 위해 끊임없이 노력해야 합니다."라고 국회의장은 강조했습니다.
국회의장은 제13기 당중앙위원회가 2022년 6월 16일 발표한 제18-NQ/TW 결의안의 내용을 면밀히 준수하고 제도화하여 제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 보완하며, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 향상시키고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약시키는 동력을 조성해야 한다는 전반적인 의지를 강조했습니다. 동시에, 국회 상임위원회의 최종 통지에 담긴 관점과 원칙을 면밀히 준수하여 법안 초안을 지속적으로 보완해야 합니다.
국회 의장은 재정착 조치가 완료된 후 토지 회복 문제에 대한 예를 들었습니다. 소수 민족을 위한 생산지를 보장하는 정책이지만 2차 토지 할당 후에는 토지 양도를 방지해야 합니다. 벼농사 토지를 양도할 때 농업 생산에 직접 참여하지 않는 개인이 경제 조직을 설립하고 벼농사 토지를 올바른 목적으로 사용할 계획을 세워야 하며, 벼농사 토지에 대한 투기와 수집을 제한해야 합니다. 벼농사 토지 용도 변경을 매우 신중하게 결정하기 위해 지방 분권화를 실시해야 합니다. 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 회복 문제. 법률에 토지 가격과 토지 가격 계산 방법을 규정해야 합니다. 해양 침범 활동에 대해서도...
국회 의장은 또한 주거용 토지, 주택용 토지 임대는 주택법에 따라야 한다, 일회성 지불과 연간 토지 징수는 실행 가능성을 보장하고 투자자의 재정 계획을 보장해야 한다, 어떤 경우는 입찰이고 어떤 경우는 경매이다, 토지 회복 문제와 계약의 경우 계속 적용 문제, 토지 정보 데이터베이스 구축 문제, 토지에 대한 행정 절차, 계획, 지하 공간 토지 이용 계획, 지하 공사 및 부동산 시장 개발에 대한 추가 연구, 국방 및 안보 토지의 관리 및 사용과 노동 생산 활동, 경제 건설 및 규정을 결합하는 데 있어 장애물과 잔여물을 제거하기 위한 여러 정책을 시범적으로 실시한다는 결의안을 요약하여 정부가 초안 법안 서류의 일부로 계속 시범적으로 실시하도록 지시했다.
국회 의장은 토지법(개정안) 초안이 법 체계 내의 다른 법률, 특히 국회에서 심의 및 의결 중인 법안 초안과 일관성을 유지해야 한다고 요청했습니다. 이 법은 다른 법률의 기능을 대체하는 데 사용되어서는 안 됩니다.
국회의장은 경제위원회에 법률위원회 상임위원회, 천연자원환경부, 관계 기관과 협력하여 법안 초안을 긴급히 완성하고, 주요 쟁점 몇 가지를 보고하여 법안을 접수, 설명, 개정한 후, 8월 말에 열릴 예정인 국회 전임의원대회에 제출하고, 국회 상임위원회에 의견을 제출하여 의견을 들은 후 올해 말 제6차 국회에서 심의, 의결하도록 지시했습니다.
호앙티호아(베트남 통신사)
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