TPO - 11월 30일 오후, 국회는 남북 고속철도 사업 투자 정책 결의안 초안을 92% 이상의 찬성으로 통과시켰습니다. 이 사업의 총 투자액은 17억 동(약 670억 달러)입니다.
TPO - 11월 30일 오후, 국회는 남북 고속철도 사업 투자 정책 결의안 초안을 92% 이상의 찬성으로 통과시켰습니다. 이 사업의 총 투자액은 17억 동(약 670억 달러)입니다.
하노이 -호치민시 구간 2027년 공사 시작
경제 위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 투자 규모에 대한 설명과 수용을 보고하면서 랑선에서 까마우곶까지 프로젝트 범위를 추가하고 실행을 단계별로 나누는 것에 대한 의견이 있다고 말했습니다. 또한 동기화를 보장하기 위해 프로젝트를 호치민시-칸토 철도 노선과 연결하는 것이 제안되었습니다.
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국회 의원들이 11월 30일 오후 결의안 통과를 위해 투표하고 있다. 사진: Nhu Y |
이와 관련하여 국회 상임위원회는 2021~2030년 철도망 계획과 2050년 비전에 따라 랑선(동당)~하노이, 하노이~호치민시, 호치민시~칸토의 3개 구간을 포함하여 랑선~칸토 신규 철도 노선을 개발하기로 결정했다고 설명했습니다. 이를 통해 역동적인 지역, 도시 지역, 주요 경제 중심지를 연결하고 남북 경제 회랑의 국방과 안보를 확보할 수 있을 것으로 기대됩니다.
승인된 결의안에 따르면, 이 프로젝트의 총 예비 투자액은 1,713,548억 VND입니다. 실행 진행 상황과 타당성 조사 보고서는 2025년부터 준비될 예정이며, 기본적으로 2035년까지 프로젝트를 완료하는 것을 목표로 합니다.
랑선에서 칸토까지 철도 구간은 교통수요가 다르기 때문에 기술표준과 철도 유형도 다르고, 각 구간의 교통수요와 자원 동원 능력에 맞춰 독립적인 프로젝트에 따라 연구 및 투자하고 있습니다.
이 중 랑선-하노이 구간은 156km로 표준 철도이며, 자세한 계획이 연구되고 있으며 2030년 이전에 투자될 것으로 예상됩니다.
하노이-호치민시 구간은 총 길이 1,541km의 고속철도이며, 2027년 공사 시작을 목표로 하고 있습니다.
호치민시-칸토 구간은 174km로 표준철도 사업으로, 현재 투자를 준비 중이며, 2030년 이전에 시행될 예정이다.
처음 4년 동안 수익은 운영 및 유지 관리 비용을 충당할 뿐이었습니다.
경제적 효율성과 관련하여 Vu Hong Thanh 씨는 일부 의견에서는 재정적 효율성, 특히 자본 회수 능력, 프로젝트 운영 및 개발 중 자본금과 보조금을 상환할 수 있는 능력을 신중하게 평가해야 한다는 의견이 있다고 말했습니다.
국회 상임위원회는 정부가 이 사업으로 인한 막대한 직간접적 경제적 이익을 계산했지만, 사업의 수익과 재정적 효율성은 계산할 수 없다고 밝혔습니다.
Thanh 씨는 "전 세계 여러 나라의 모델과 마찬가지로 철도 프로젝트는 경제에 큰 효율성을 가져다주지만, 프로젝트 자본을 회수하기 위해 계산된 수익은 주로 운송 수익, 운영 비용의 균형을 맞추기 위한 상업적 개발, 차량 유지 관리, 인프라 유지 관리 및 국가에 대한 인프라 사용료 지불에서 나옵니다."라고 말했습니다.
따라서 운영 첫 4년 동안의 수입은 차량 운영 및 유지 보수 비용만 충당할 수 있습니다. 따라서 국가는 현재처럼 철도 시스템에 배정된 경제 자본의 일부를 인프라 유지 보수에 지원해야 합니다.
탄 씨에 따르면, 많은 의견에서 프로젝트의 실행 가능성과 효율성을 보장하기 위해 자본 재원에 대한 보다 완전한 평가와 자본의 균형을 맞추고 각 단계에 자본을 할당하는 능력을 보완할 것을 제안했습니다. 또한, 프로젝트 투자가 국가 예산 적자, 공공 부채, 중장기적으로 예산의 부채 상환 능력에 미치는 영향에 대한 철저한 평가를 보완할 것을 제안했습니다.
또한, 이 프로젝트는 3개의 중기 기간을 거치므로 각 기간에 승인된 총 투자는 해당 기간에만 계산해야 하고, 각 기간에 집행된 자본은 해당 중기 기간에만 계산해야 하며, 이전 중기 기간에서 다음 중기 기간으로 이전해서는 안 된다는 의견도 있습니다.
이에 대해 국회 상임위원회는 이 사업이 3개 중기 기간 동안 지속될 것이며, 자본의 균형을 이루고 사업을 시행하기 위한 자본을 확보할 수 있는 능력이 있다고 밝혔습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
2021년~2025년 단계: 이 프로젝트에 대한 자본 수요는 약 5,380억 VND(투자 준비에 사용됨)이며, 교통부의 중기 공공 투자 계획에 따라 균형을 이루었습니다.
한편, 2026~2030년 기간에는 자본수요가 약 841조 7,070억 동이고, 2031~2035년 기간에는 자본수요가 약 871조 3,020억 동입니다.
2019년 공공투자법에 따르면, 현재 자본 재원 균형 능력 평가는 5개년 중기 공공투자계획에 따라서만 수행될 수 있으며, 다음 단계로 이관되는 부분은 이전 단계 공공투자계획의 20%를 초과할 수 없습니다. 본 사업은 3개 중기 기간으로 진행되므로 자본 균형 능력 평가에 대한 규정은 없습니다.
"따라서 결의안 초안에서는 프로젝트에 중기 공공 투자 계획 기간을 통해 자본이 할당되고, 각 중기 기간에 할당된 자본 수준은 프로젝트 실행 진행 상황과 일치하며 공공 투자법의 규정에 따라 자본 잔액 능력에 대한 평가를 실시할 필요가 없다고 규정하고 있습니다."라고 Vu Hong Thanh 씨가 전했습니다.
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출처: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
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