2025년 7월부터 시행되는 교육 정책

교육훈련부 국가관리분야 2단계 정부 권한의 한계 설정

정부는 교육훈련부의 국가 관리 분야에서 2단계 지방자치단체의 권한 분할을 규제하는 법령 제142/2025/ND-CP호를 발표했습니다.

법령에 따르면, 교육 분야의 투자 및 운영 조건을 규정하는 정부령 제125/2024/ND-CP호 제4조 1항, 제6조 1항, 제7조 2항, 제8조 및 제9조 2항에 규정된 공립, 사립 및 비공립 보육원, 유치원 및 미취학 아동 교육기관의 설립 또는 설립 허가, 교육 활동 허가, 교육 활동 중단, 합병, 분할, 분리 및 해산에 대한 권한은 지방자치단체 인민위원회 위원장이 행사합니다.

외국인 투자자가 투자한 사립 유치원을 사립 유치원으로 전환하고, 교육법의 여러 조항을 자세히 기술한 정부령 제84/2020/ND-CP호 제6조 2항 b항에 명시된 운영 조건을 보장하는 권한은 도 인민위원회 위원장이 집행합니다.

국내 투자자가 투자한 사립 유치원을 전환하고 법령 제84/2020/ND-CP호 제6조 2항 b항에 명시된 운영 조건을 보장하는 권한은 지방자치단체 인민위원회 위원장이 행사합니다.

법령 제125/2024/ND-CP호 제16조 제1항, 제18조 제1항, 제19조 제2항, 제20조 및 제21조 제2항에 규정된 공립 및 사립 초등학교의 설립 또는 설립 허가, 교육 활동 허가, 교육 활동 중단, 합병, 분할, 분리 및 해산에 관한 권한은 지방자치단체 인민위원회 위원장이 행사합니다.

법령 제125/2024/ND-CP호 제26조 제1항, 제28조 제1항, 제29조 제2항, 제30조 및 제31조 제2항에 규정된 중학교 및 중학교를 최상위 수준으로 하는 다단계 일반학교의 설립 또는 설립 허가, 교육활동 허가, 교육활동 중단, 합병, 분할, 분리 또는 해산에 관한 권한은 지방자치단체 인민위원회 위원장이 행사한다.

125/2024/ND-CP호 법령 제26조 1항, 제30조 2항, 제31조 2항의 규정에 따라 고등학교 및 고등학교를 최상위 수준으로 하는 다단계 일반학교의 설립, 합병, 분할, 분리 또는 해산을 허가하거나 설립하는 권한은 도(省) 인민위원회 위원장이 행사한다.

교육훈련부 장관은 법령 제125/2024/ND-CP호 제28조 1항 및 제29조 2항에 규정된 대로 고등학교 및 최고학년이 고등학교인 다단계 일반학교에 대한 교육 활동 허가 및 교육 활동 중단 권한을 행사합니다.

국내 투자자가 투자하고 법령 제84/2020/ND-CP호 제7조 2항 b목에 명시된 운영 조건을 보장하는, 중등학교를 포함한 다양한 교육 수준을 갖춘 사립 초등학교, 사립 중등학교 및 사립 일반학교를 전환하는 권한은 지방 단위의 인민위원회 위원장이 행사합니다.

국내 투자자가 투자하여 운영 조건을 보장하는 사립 고등학교, 최고 단계가 고등학교인 다단계 사립 학교, 외국 투자자가 투자하여 운영 조건을 보장하는 사립 일반 교육 기관을 84/2020/ND-CP호 법령 제7조 2항 b목에 따라 전환하는 권한은 도 인민위원회 위원장이 집행한다.

이 법령은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

교육 분야 2단계 지방자치단체의 국가관리업무 수행 권한

교육훈련부는 교육 분야의 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정하는 통지문 13/2025/TT-BGDDT를 발표했습니다.

따라서, 지방 단위의 인민위원회가 행사하는 권한은 다음과 같습니다. 졸업장 및 증명서 양식의 사용을 관리하고 졸업장 및 증명서 발급을 담당합니다. 외부 평가 등록 서류의 접수 및 심사를 조직하고, 접수된 외부 평가 등록 서류를 초등학교 교육훈련부에 보냅니다. 초등학교에 대한 교육 품질 평가 및 국가 표준 인정에 대한 규정을 시행합니다.

외부평가등록서류의 접수 및 심사를 조직하고, 중등학교를 최상위 수준으로 하는 여러 단계의 교육과정을 갖춘 중등학교 및 일반학교에 대해 접수된 외부평가등록서류를 교육훈련부에 송부한다. 중등학교의 교육질 평가 및 국가표준 인정에 관한 규정을 시행한다.

외부평가등록서류 접수 및 심사를 조직하고, 접수된 외부평가등록서류를 유치원 교육훈련부에 송부한다. 유치원 교육의 질 평가 및 국가표준 인정에 관한 규정을 시행한다.

관리 권한에 따라 소속된 학교의 학교 안전 평가, 사고 및 부상 예방 결과를 수집 및 정리합니다. 관리 권한에 따라 소속된 교육 기관의 학생에 대한 신체 평가 및 분류 조직을 지시, 지도 및 검사합니다. 학교에서 적십자 관련 규정을 시행하도록 조직합니다.

이메일 및 전자정보 포털의 활동 조직 및 활용을 지도하고 전개한다. 이메일 시스템 및 전자정보 포털의 구축, 업그레이드, 관리 및 운영 내용을 연간 업무 계획에 포함한다. 통지문 제37/2020/TT-BGDDT에 따라 이메일 및 전자정보 포털의 활동 조직 및 활용을 시행한 결과를 보고한다. 산하 교육기관의 이메일 시스템 및 전자정보 포털 운영에 대한 검사, 평가 및 순위를 정한다. 그 결과를 전자정보 포털에 공표한다.

교과교실에 관한 규정을 시행하고, 유치원, 초등학교, 중등학교 및 다단계 일반학교의 도서관을 평가하고 인정하며, 미취학 및 일반 교육기관의 도서관 기준에 관한 규정을 시행한다.

국가교육체계 내 교육기관 예산에 관한 규정을 집행하고, 초·중등학교를 지도, 검사, 감독하며, 교육훈련 데이터베이스를 기반으로 한 관리 범위 내에서 보고 및 데이터 관리가 집행되도록 지도, 촉구한다.

본 통지문은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

본 통지문은 2027년 3월 1일부터 효력이 상실됩니다. 다만, 법률, 국회 결의, 조례, 국회 상임위원회 결의, 명령, 정부의 결의, 총리의 결정, 교육훈련부 장관 통지문에 본 통지문에 규정된 국가 관리의 권한, 책임, 질서 및 절차에 관한 조항이 있고 2025년 7월 1일부터 승인 또는 발표되어 2027년 3월 1일 이전에 효력이 발생하는 경우, 본 통지문의 해당 조항은 해당 법률 문서가 효력을 상실합니다.

본 통지문의 규정이 유효한 기간 동안, 본 통지문에 규정된 권한, 국가 관리 책임, 질서 및 절차에 관한 규정이 2025년 7월 1일 이전에 발표된 관련 법률 문서와 다른 경우에는 본 통지문의 규정을 적용합니다.

유치원 교육을 포함한 2단계 지방자치단체의 국가관리업무 수행 권한

교육훈련부는 2025년 6월 12일자 2급 지방자치단체의 미취학아 교육 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정에 관한 통지문 09/2025/TT-BGDDT를 발표했습니다.

본 통지문에 따라, 통지문 제52/2020/TT-BGDDT와 함께 발행된 유치원 헌장 제5조 1항 제6조의 권한 또는 문구인 "지구급 인민위원회 및 지구급 단위 명칭", "교육훈련부", "지구급 인민위원회"를 "사읍급 인민위원회"로 대체합니다.

52/2020/TT-BGDDT 통지문 제6조 1항, 제9조, 제10조의 권한 또는 문구인 "지구인민위원회 위원장"을 "교육훈련부장"으로 교체합니다.

교육훈련부에서 시행하는 회람 제49/2021/TT-BGDDT와 함께 발행된 독립유치원 집단, 독립유치원 학급, 비공립 및 사립 독립유치원 학급의 조직 및 운영에 관한 규정 제22조 3항 및 4항에 규정된 자치구 단위의 인민위원회에 대한 교육에 대한 국가 관리를 지도하고 독립유치원에 대한 전문적인 시행을 지도하고 조직하는 권한입니다.

제21조 제22조 제목의 "교육훈련부" 문구를 "사읍급 인민위원회" 문구로 바꾸고, 제23조 1항의 "교육훈련부" 문구를 "교육훈련부" 문구로 바꾸고, 통지문 49/2021/TT-BGDDT 제22조 7항 및 제23조 4항의 "현급 인민위원회" 문구를 "성급 인민위원회" 문구로 바꿉니다. 다만, 본 조 1항의 규정은 제외합니다.

49/2021/TT-BGDDT 통지문 제22조 8항에서 "지구인민위원회 및"라는 문구를 삭제하세요.

유치원 교육 기관에서 사용하는 장난감 및 학습 자료의 선정을 규정하는 통지문 제47/2020/TT-BGDDT 제13조 및 제14조에서 "교육훈련부"라는 권한 또는 문구를 "읍 단위 인민위원회"라는 문구로 바꾸세요.

안전한 학교 건설과 유치원에서의 사고 및 부상 예방을 규정하는 통지문 제45/2021/TT-BGDDT 제9조, 제10조, 제11조 및 제12조에서 "교육훈련부"라는 기관 또는 문구를 "읍 단위 인민위원회"라는 문구로 바꾸세요.

유치원 교육 기관에서 사용하는 문서의 편집, 평가, 승인 및 선정을 규정하는 통지문 제30/2021/TT-BGDDT 제14조 및 제15조에서 "교육훈련부"라는 권한 또는 문구를 "읍 단위 인민위원회"라는 문구로 바꾸십시오.

미취학 아동을 위한 영어 학습 프로그램을 지도할 권한은 교육훈련부가 시행하는 통지문 제50/2020/TT-BGDDT에 따라 발행된 미취학 아동을 위한 영어 학습 프로그램의 제7장 3조에 명시되어 있습니다.

본 조 제1항의 규정을 제외하고, 통지 제50/2020/TT-BGDDT 제7장 제3항에서 "교육훈련부"라는 권한 또는 문구를 "마을급 인민위원회"라는 문구로 대체합니다.

유치원 교육 프로그램 제4부 제1조에 규정된 유치원 교육 프로그램 시행을 지도할 권한은 교육훈련부에서 시행하는 제17/2009/TT-BGDDT 회람과 함께 발행된 회람 제28/2016/TT-BGDDT 및 회람 제51/2020/TT-BGDDT에 의해 수정 및 보완되었습니다.

본 통지문은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

교사 및 교육기관 관리자와 함께 2단계로 지방자치단체의 국가관리업무를 수행할 수 있는 권한

2025년 6월 12일, 교육훈련부는 교사와 교육기관 관리자 분야에서 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정하는 통지문 12/2025/TT-BGDDT를 발표했습니다.

이 통지문에 따르면 교육훈련부가 행사하는 권한은 다음과 같습니다. 일반 교육 기관의 교장 기준에 따라 교장을 평가합니다. 주요 일반 교육 기관 관리자 목록을 선정하고 승인합니다. 주요 일반 교육 기관 교사를 선정하고 승인합니다. 유치원 교장을 평가합니다. 주요 유치원 기관 관리자 목록을 선정하고 승인합니다. 주요 유치원 교사를 선정합니다.

지방 단위의 인민위원회가 행사하는 권한은 다음과 같습니다. 우수한 교사와 우수한 담임 교사를 위한 경연 대회를 조직합니다. 호치민 청년 개척단의 우수한 리더인 교사를 위한 경연 대회를 조직합니다.

본 통지문은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

일반교육을 갖춘 2단계 지방정부의 국가관리기관

교육훈련부는 2025년 6월 12일자 통지문 10/2025/TT-BGDDT를 발표하여 일반교육을 위한 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정했습니다.

특히, 중등학교 전학 및 입학 관련 규정 시행 조직과 관련하여, 중등학교 전학 추천권은 학생이 재학 중인 지역 인민위원회 위원장이 행사합니다. 규정에 따라 학생을 수용하고, 거주 학교에 소개하고, 기록을 확인하는 권한은 학생이 재학 중인 지역 인민위원회 위원장이 행사합니다. 중등학교 전학 기간에 대한 예외적인 경우를 검토하고 결정하는 권한은 학생이 재학 중인 지역 인민위원회 위원장이 행사합니다.

사립학교인 초등학교, 중등학교 및 일반학교를 설립하는 것(2021년 12월 30일자 통지문 제40/2021/TT-BGDDT호에 규정된 바와 같이, 사립학교인 중등학교의 최고 단계를 둔다), 사립학교인 중등학교의 최고 단계를 둔 초등학교, 중등학교 및 일반학교의 학교협의회와 학교협의회 의장을 인정하는 것(2021년 12월 30일자 통지문 제40/2021/TT-BGDDT호에 규정된 바와 같이, 사립학교인 중등학교의 최고 단계를 둔 초등학교, 중등학교 및 일반학교의 학교협의회 의장을 인정하는 것

초등학교, 중등학교 및 최고 단계의 사립 중등학교를 포함한 다단계 일반학교의 교장 및 교감을 인정하고, 중등학교 졸업을 심의하고 인정하는 위원회를 설립하고, 졸업 인정 여부를 결정하고, 중등학교 졸업으로 인정된 학생 명단을 발표하고, 졸업으로 인정된 학생에게 졸업증서 발급을 조직합니다.

지역 단위의 인민위원회가 시행하는 내용은 다음과 같습니다. 어려운 환경에 있는 어린이를 위한 포용적 교육에 관한 규정 시행을 조직합니다. 장학금 지급을 관리 및 조직하고 공동 통지 제42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC에 따라 장애인을 위한 수단 및 학습 자료 구매 비용을 지원합니다. 같은 지역 내 학교에 학생 교육 결과를 접수하고 인계하도록 지시합니다. 해당 지역의 초등학교 학생 평가를 시행하도록 조직합니다. 교장에게 평가 시행, 접수, 교육 결과 인계를 조직하고 초등학교 학생 평가를 시행하는 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 모니터링, 검사 및 해결하도록 지시합니다.

사찰급 인민위원회는 또한 다음과 같은 권한을 가진다. 중등학교 학생 평가 조직을 지도한다. 교육기관에서 학생 모니터링 및 평가 책자(학년별), 학생 모니터링 및 평가 번호(교사), 학생 성적표를 사용하도록 지도하고 지도한다. 전자 기록 사용을 지도한다. 중등학교 학생 평가에 관한 규정을 시행하는 과정에서 발생하는 문제점을 검사하고 해결한다.

모든 유형의 초등학교 및 학급에 대한 초등학교 관리 및 교육에 대한 국가 관리 기능 수행 권한; 중등학교를 포함한 여러 교육 단계를 갖춘 중등학교 및 일반학교 관리; 소수 민족을 위한 준기숙학교 관리 권한; 소수 민족을 위한 중등 기숙학교 관리 권한; 일반 교육 기관 및 평생 교육 기관의 온라인 교육 및 학습 관리 및 조직에 대한 규정 시행;

40/2021/TT-BGDDT 통지에 따라 사립 중등학교를 포함한 여러 교육 단계를 갖춘 초등학교, 중등학교 및 일반학교를 관리할 권한; 1학년에 진학하기 전 소수 민족 어린이를 위한 베트남어 교육 조직을 시행하기 위한 계획을 수립할 권한; 1학년에 진학하기 전 소수 민족 어린이를 위한 베트남어 교육 조직을 위한 조건을 보장하기 위해 시설, 자원 및 자금에 투자할 계획을 수립하도록 성 인민위원회에 조언; 초등 및 중등 교육 기관의 교과서 선정 기록을 검토; 중등 학교 졸업 인정을 고려할 권한.

제27/2024/TT-BGDDT 통지문 제28조 및 제29조에 규정된 바와 같이, 특수교육 학급이 남아 있는 학교의 장애인 학생 교육 및 교수 조직(공립 및 사립 모두)을 지도, 검사 및 관리하고, 교사 및 공무원의 채용, 기타 직위에 대한 계약, 계약 노동 및 시설 투자(공립의 경우)를 위한 인력 및 자금 조달을 담당하는 권한은 지방자치단체 인민위원회에서 시행한다.

지역 내 추가 교육 및 학습 활동을 관리하는 권한, 지역 내 추가 교육 및 학습에 대한 규정 시행을 지도하고 검사하는 권한, 위반 사항을 처리하거나 유관 기관에 권고하는 권한, 근무 시간, 초과 근무에 대한 법적 규정, 보안, 질서, 안전, 환경 위생, 화재 예방 및 소방에 대한 법적 규정을 준수하는지 모니터링하고 검사하는 권한, 이는 지역 단위의 인민위원회가 시행합니다.

중학교 입학위원회 설립, 중학교 입학 계획 승인, 합격자 명단 승인(대학, 단과대학, 연구소 부속 중학교 제외) 권한은 지방인민위원회 위원장이 행사합니다. 중학교 입학을 지도하고 관리하는 권한은 지방인민위원회가 행사합니다.

장애인 학생을 위한 교육 및 교수 조직을 지도, 검사, 관리하는 권한(공립 및 사립 모두); 전문 교육 학교, 고등학교 수준의 전문 교육 학급이 있는 학교 또는 도 인민 위원회가 시행하는 일반 고등학교 교육 프로그램을 공부하는 전문 교육 학급이 있는 학교(공립의 경우)의 채용, 교사 및 공무원과의 다른 직위에 대한 계약, 계약 노동 및 시설 투자를 위한 인력 및 자금 조달을 담당합니다.

본 통지는 2025년 7월 1일부터 시행됩니다. 본 통지는 2027년 3월 1일부터 효력이 상실됩니다. 법률, 국회 결의, 조례, 국회 상임위원회 결의, 명령, 정부의 결의, 총리 결정, 교육훈련부 장관 통지에 본 통지에 규정된 국가 관리의 권한, 책임, 질서 및 절차에 대한 규정이 있고 2025년 7월 1일부터 제정 또는 공포되어 2027년 3월 1일 이전에 시행되는 경우, 본 통지의 해당 규정은 해당 법률 문서가 효력을 상실합니다.

직업교육 및 평생교육에 관한 2단계 지방자치단체의 국가관리업무 수행 권한

교육훈련부는 직업교육 및 평생교육을 위한 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정하는 통지문 11/2025/TT-BGDDT를 발표했습니다.

이 통지문에 따르면, 사찰 단위 인민위원회의 권한은 다음과 같습니다. 졸업장 및 증명서 양식 사용 관리 및 졸업장 및 증명서 발급 책임, 외부 평가 등록 서류 접수 및 심사 조직, 초등학교에 대한 승인된 외부 평가 등록 서류를 교육훈련부에 보냄, 초등학교에 대한 교육 품질 평가 및 국가 표준 인정에 대한 규정 시행 조직

외부평가등록서류를 접수 및 검토하고, 접수된 외부평가등록서류를 교육훈련부에 보내 유치원 교육의 질 평가 및 국가표준 인정에 관한 규정을 시행한다.

이메일 및 전자정보 포털의 활동 조직 및 활용을 지도하고 전개한다. 이메일 시스템 및 전자정보 포털의 구축, 업그레이드, 관리 및 운영 내용을 연간 업무 계획에 포함시킨다. 이메일 및 전자정보 포털의 활동 조직 및 활용 실행 결과를 보고한다. 산하 교육기관의 이메일 시스템 및 전자정보 포털 활동에 대한 감사, 평가 및 순위를 조직한다. 전자정보 포털에 그 결과를 공표한다.

교과교실에 대한 규정을 시행하고, 유치원, 초등학교, 중등학교, 일반학교(최상급은 중등학교)의 도서관을 평가하고 인정하며, 미취학아동 및 일반교육기관의 도서관 기준에 대한 규정을 시행한다.

본 통지는 2025년 7월 1일부터 시행한다. 본 통지는 2027년 3월 1일부터 효력이 상실된다. 다만, 법률, 국회 결의, 조례, 국회 상임위원회 결의, 명령, 정부의 결의, 총리의 결정, 교육훈련부 장관 통지에 본 통지에 규정된 국가 관리의 권한, 책임, 질서 및 절차에 관한 조항이 있고 2025년 7월 1일부터 승인 또는 발표되어 2027년 3월 1일 이전에 효력이 발생하는 경우에는 해당 법률 문서가 효력을 상실한다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-giao-duc-co-hieu-luc-tu-thang-7-nam-2025-post737926.html