신세대 담배를 관리하기 위한 포괄적인 법적 틀이 필요합니다.

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시장관리총국에 따르면, 2023년 상반기 하노이 에서는 신세대 담배 제품 관련 81건의 적발 사례가 발생하여 10억 동(VND) 이상의 벌금과 약 2만 건의 전시품이 적발되었습니다. 호찌민시에서는 시장관리팀이 39건의 위반 사항을 조사 및 처리했으며, 그중 5,403건은 원산지 미상의 밀수 전자담배 제품과 전자담배 액세서리였으며, 위반 물품의 가치는 9억 7,400만 동(VND)이 넘었습니다.

tp.hcm-약물은-전자-입니다.png — 영업 허가 없이 전자담배를 판매하는 매장은 벌금을 부과받습니다.

키에우 즈엉(Kieu Duong) 시장관리총국 정책법무부장님께서 말씀하셨습니다. 시장관리팀이 신세대 담배 관련 사건을 처리하는 데 있어 어려운 점은 감정 업무가 매우 어렵다는 것입니다. 해당 품목은 금지 품목 목록에는 없지만, 조건부 투자 및 사업 부문의 상품으로 지정되지 않았습니다. 한편, 이러한 품목의 거래 수익이 매우 크기 때문에 많은 사람들이 이를 간과하고 있습니다.

현행 담배 관리 정책에만 의존하는 것은 충분하지 않습니다. 정부가 신세대 담배와 그 관리 정책을 조속히 구체적으로 제시하여 기능 단위가 다른 규정과 연계하여 관리 규정을 개발하고 효과적인 관리를 보장할 수 있는 토대를 마련해 주기를 바랍니다."라고 즈엉 씨는 강조했습니다.

현행 담배 위해방지법은 담배를 개방적으로 정의하고 있습니다. 즉, 담배 식물로 만든 전통적인 궐련을 포함합니다. 또한, 이 법에서 담배의 개념에는 다른 대체 물질과 다른 형태로 가공된 물질도 포함됩니다. 그러나 "기타 대체 물질"이라는 문구에 신세대 담배가 포함되는지 여부는 현재 불분명합니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 부총괄 겸 법무부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨에 따르면, 산업통상부는 담배 거래에 대한 담배 위해 예방 및 관리법(Decree 67) 시행을 위한 여러 조항과 조치를 상세히 기술한 법령 67/2013/ND-CP를 아직 개정 중이라고 합니다. 현재 신세대 담배 제품 관리 방식, 법령 67에 포함 여부, 그리고 포함해야 한다면 어떤 내용을 포함해야 하는지에 대한 의견이 분분합니다. 또한, 재무부는 신세대 담배 제품을 특별 과세 대상에 추가하는 방안을 제안하고 있어, 구체적으로 어떤 제품을 과세 대상에 추가할 것인지에 대해서도 다양한 의견이 오고가고 있으며, 이에 대한 합의가 필요합니다.

투안 씨는 포괄적인 법적 틀과 관련하여 전자담배와 가열식 담배 제품 모두에 대한 품질 기준, 제품 기준, 사업·생산·수출입 및 제품 유통에 관한 규정, 세무 정책, 라벨링·광고·홍보 등에 관한 규정 등을 포괄하는 동시적이고 포괄적인 틀이 필요하다고 강조했습니다.

모든 종류의 담배가 해롭다는 점을 고려할 때, 군 병원 175 결핵 및 폐질환과장 응우옌 하이 콩 박사는 법적 체계의 부재로 인해 밀수 전자담배가 널리 유통되어 품질 관리가 이루어지지 않고, 실제로 검증되지 않은 화학 성분, 화학 비율 등 라벨에 인쇄된 정보에 대한 책임을 지지 않는 사람이 없다는 점을 인정했습니다. 따라서 중독이나 약물 쇼크가 발생하면 당국이 책임을 조사할 수 없고 처리에 어려움을 겪습니다. 특히 위험한 것은 젊은이들을 유인하기 위해 밀수업자들이 제품에 독성 물질과 약물을 혼합하여 사용하고, 젊은이들이 전자담배를 피운다는 명목으로 실수로 또는 의도적으로 약물을 사용한다는 것입니다.

신종 담배에 대한 규제를 더욱 강화할 필요성을 강조하며, 보건환경연구개발센터 소장인 응우옌 후이 응아(Nguyen Huy Nga) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "정책적 측면에서는 담배 관리 관련 법률 문서에서 담배, 전자담배, 가열식 담배 또는 니코틴 함유 제품에 대한 개념을 업데이트해야 합니다. 특히 온라인 유통 채널을 통한 담배 제품의 광고, 매매 관리 정책을 홍보해야 합니다. 동시에, 법적 통로를 구축하고 모든 유형의 담배를 사용하는 미성년자에 대한 처벌 규정을 엄격하게 시행해야 합니다. 교육 측면에서는 니코틴이 신체, 뇌에 미치는 유해한 영향과 전자담배 사용으로 인한 건강상의 부정적인 영향에 대한 학생들의 인식을 지속적으로 제고해야 합니다."

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