일러스트 사진: Pham Hau/VNA
위반 사항을 처리하는 과정에서 처리 메커니즘과 관련 법규에 대한 문제점을 지속적으로 검토하고 평가하여, 관련 당국에 법적 효과성을 지속적으로 개선하고 강화하도록 권고할 것입니다.
또한 산업통상자원부는 소비자, 기업계, 사회 전반에서 건강하고 지속 가능한 전자상거래 환경을 구축하고 개발하는 데 대한 인식을 높이기 위한 선전과 경고에 주력할 것입니다.
국가경쟁위원회(National Competition Commission) 통계에 따르면, 베트남의 전자상거래는 코로나19 팬데믹 이후 큰 폭으로 성장하여 2023년 기업-소비자 간(B2C) 매출이 205억 달러에 달했고, 5개 전자상거래 플랫폼을 통해 22억 개 이상의 제품이 성공적으로 판매되었습니다. 이러한 수치는 베트남을 세계에서 전자상거래 성장률이 가장 높은 10개국 중 하나로 만들었습니다.
그러나 이러한 급속한 발전은 소비자 권리 보호에 많은 어려움을 안겨줍니다. 산업통상자원부 산하 소비자 권리 보호 국가 관리 기관인 국가경쟁위원회는 2023년 소비자로부터 1,567건의 민원과 불만을 접수했으며, 이 중 5.5%는 전자상거래와 관련된 민원이었습니다.
일반적인 문제로는 상품의 품질 및 수량 부족, 불만족스러운 배송 서비스, 보상 및 반품 미실시, 기만적인 광고, 허위 정보 등이 있습니다. 주요 피해 대상은 어린이, 노인, 농촌, 산간 지역, 오지 거주자입니다. 사이버 사기, "쇼핑 중독", 소셜 네트워크 서핑에 과도한 시간 소모와 같은 부정적인 영향은 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 일부 전자상거래 웹사이트는 허위 정보를 포함하고 있어 특히 젊은층의 심리와 사고방식에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
이러한 맥락에서 산업통상부는 전자상거래에서 소비자 권리 보호의 효율성을 높이기 위한 다양한 솔루션을 개발하고 동시에 구축해 왔습니다. 특히, 소비자 권리 보호법 2023과 시행령 55/2024/ND-CP는 전자상거래에서 소비자 권리를 보호하기 위한 여러 규정을 추가했습니다. 새로운 규정은 중개 디지털 플랫폼 및 대형 디지털 플랫폼을 설립하고 운영하는 조직의 책임을 명확히 하고, 알고리즘 시스템 사용 및 특정 소비자 집단을 겨냥한 광고를 규제합니다. 이와 함께 콘텐츠 검열, 광고 활동의 투명성, 그리고 아동, 노인, 소수 민족 등 취약 계층 소비자의 권리 보호도 포함됩니다.
2023년 산업통상부는 2025년까지 전자상거래 위조 방지 및 소비자 보호 사업을 제안하고 총리가 이를 승인하는 결정 제319/QD-TTg호를 발표했습니다. 또한, 산업통상부는 전자상거래 소비자 보호에 대한 소비자와 기업계의 인식을 제고하고 홍보하기 위해 다양하고 창의적인 조치를 시행해 왔습니다. 이러한 활동은 단순히 법률 정보 제공을 목표로 하는 것이 아니라, 소비자에게 안전하고 현명한 쇼핑 습관을 기르고 기업의 윤리적 사업 책임을 강화하는 것을 목표로 합니다.
산업통상부는 소비자 권익 보호에 대한 인식을 높이기 위해 다양한 경연 대회와 홍보 활동을 개최해 왔습니다. "전자상거래의 젊은 소비자"와 "소비자 권익 보호법 배우기" 경연 대회에는 매년 2만 5천 명 이상의 참가자가 참여합니다. 이와 함께 틱톡 계정(@ntdtrongtmdt, GenZ Consumers)을 개설하고, 20만 회 이상의 조회수/좋아요를 기록한 약 30편의 홍보 영상을 게시했으며, 소비자 상담 및 지원 핫라인(수신자 부담 전화 1800.6838)을 운영하여 소비자들이 겪는 문제에 대해 직접 상담하고 지원해 왔습니다.
특히 산업통상부는 소비자 권익 보호의 실효성 제고를 위한 기업의 참여를 장려하고 있습니다. 소비자 권익 보호법 초안이 널리 공표되어 기업들이 의견을 제시할 수 있는 여건이 조성되었습니다. 동시에, 수백만 건의 구매자 조회를 기록하여 수많은 소비자와 기업에 법률 콘텐츠를 제공하는 데 기여했습니다.
한편, 산업통상부는 2019년부터 현재까지 전자상거래에서 위조 상품을 거부하는 것과 같이 전자상거래에서 소비자 권리를 보호하는 효과성을 높이기 위해 여러 전자상거래 플랫폼과 협약 체결을 조직했습니다.
산업통상부는 이에 그치지 않고 전자상거래 소비자 보호의 실효성 향상을 위한 국제 협력 활동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 이러한 협력은 베트남이 선진국의 선진 경험과 기술을 접할 수 있도록 지원할 뿐만 아니라, 국제 관행에 부합하는 소비자 보호 기준을 구축할 수 있는 여건을 조성합니다.
현재 국가경쟁위원회는 아세안 소비자보호위원회(ACCP), 국제소비자보호 및 집행네트워크(ICPEN), 유엔무역개발회의(UNCTAD) 무역개발위원회를 포함한 해당 지역 및 전 세계의 소비자 보호 기구의 회원입니다.
2023년에 위원회는 UNDP와 협력하여 전자상거래에서 소비자를 위한 책임 있는 사업 관행에 대한 지침 코드(판매자용)를 발표하고 호주, 일본, 한국의 소비자 보호 기관과 양해각서에 서명하기 위한 협상을 진행할 예정입니다.
산업통상자원부는 검사, 조사 및 위반 처리와 관련하여 전자상거래 플랫폼과 긴밀히 협력하여 플랫폼에서 발생하는 문제를 신속하게 발견하고 처리하도록 지원해 왔습니다. 이와 함께 산업통상자원부 산하 기능 부서들은 전자상거래 플랫폼 운영 모니터링의 효율성을 높이기 위해 검사 및 조사 활동을 조직하는 조정 메커니즘을 구축했습니다. 이러한 조정 메커니즘과 앞서 언급한 선제적 조치를 통해 산업통상자원부는 사이버 공간에서 판매되는 위조 상품, 가짜 상품, 원산지 불명 상품과 같은 대규모 사례를 다수 적발하고 처리했습니다. 특히, 소비자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있는 허위 정보가 포함된 정보는 전자상거래 플랫폼에 신속하게 수정 및 삭제하도록 요청했습니다.
르 트리외 둥(Le Trieu Dung) 장관에 따르면, 이러한 노력은 소비자 권리 보호와 건전하고 지속 가능한 전자상거래 환경 구축에 중요한 기여를 해왔으며, 앞으로도 계속 기여할 것입니다. 따라서 산업통상부는 소비자 권리를 최대한 보호하기 위해 위반 사항에 대한 검사, 조사 및 처리를 지속적으로 강화할 것입니다.
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