킨테도티 - 11월 5일 오전, 국회 의원들은 2024년 사회 경제적 과제 수행에 대해 논의하면서, 주요 프로젝트와 핵심 국가 프로젝트 외에도 전국의 인프라 건설 프로젝트가 "멈춰 있다"고 말했습니다.
프로젝트 승인 시 리더의 책임감 강화
회의에서 국회의원 타 반 하( 광남성 국회 대표단)는 지난 1년 동안 사회경제적, 공공투자 측면에서 많은 성과를 거두었음에도 불구하고 지출이 느린 등 여전히 몇 가지 한계가 있다고 말했습니다.
대표는 실제 조사를 통해 대형 프로젝트와 국가 핵심 프로젝트 외에도 전국의 인프라 건설 프로젝트가 "정체"되어 있다고 지적했습니다. 그 이유는 원자재 가격 문제입니다. 모래 채굴 허가를 받지 못한 소규모 프로젝트는 다른 곳에서 모래를 구매해야 하므로 가격이 상승합니다. 또는 입찰 보증금 규정에 허점이 있어 경매를 악용하여 가격을 인상한 후 보증금을 포기하고, 보유한 원자재를 인상된 가격에 팔아 이익을 취하기도 합니다.
근본적인 원인은 중기 공공투자계획의 질이 좋지 않다는 것입니다. 따라서 사업 투자 준비가 여전히 미흡하여 사업 진행이 더디게 진행되고 있습니다.
타 반 하(Ta Van Ha) 대표는 2025년에는 2025년 공공투자계획을 이행하는 것 외에도 2026년부터 2030년까지의 공공투자계획을 준비해야 한다고 말했습니다. 따라서 대표는 정부가 차기 공공투자계획을 조속히 준비해야 한다고 권고했습니다.
국회의원 Trieu Quang Huy(랑선성 국회대표단)는 회의장에서 토론하면서 정부 보고서와 재정예산위원회 검증 보고서에 명시된 2024년 공공투자계획 시행에 따른 문제점과 한계점 평가 내용의 상당 부분에 동의했습니다.
어려움에 대한 많은 평가에서 대표단은 프로젝트 투자 준비 작업의 낮은 품질에 대해 특히 우려를 표명했습니다. 이로 인해 조정, 보류 중인 프로젝트 자본, 투자 절차 완료 등이 발생하고, 자본 배분 시간이 길어지고 지출 진행에 영향을 미치며, 공공 투자 자본을 사용하는 효율성에도 영향을 미칩니다.
주된 이유는 일부 중앙 및 지방 기관의 리더 역할이 충분히 홍보되지 않았기 때문입니다. 투자 준비 및 프로젝트 실행을 계획하는 역량이 여전히 제한적입니다. 이러한 현실에서 대표단은 투자 준비 작업의 질을 개선하고 프로젝트 투자 정책을 승인하고 프로젝트 투자를 결정할 때 리더의 역할과 책임을 강화할 것을 제안했습니다.
임시 주택을 없애기 위해 정기 지출의 5%를 줄이는 제안을 고려하세요
토론에 참여한 국회의원 응우옌 쭉 선(벤째성 국회 대표단)은 정부가 개발 투자를 확대하기 위해 정기 지출의 5%를 절감해야 한다고 말했습니다. 이를 위해서는 공공 투자 자본 배분을 원활하게 하기 위해 연초부터 이를 실행해야 합니다. 이를 위해서는 재무부와 기획투자부가 공공 투자 자본의 계획 및 배분에 있어 긴밀히 협력해야 합니다.
깜 하 쭝(푸토성 국회 대표단) 의원은 정부가 임시 및 노후 주택 철거 정책 시행을 위해 정기 지출의 5%를 절감할 수 있도록 허용하는 방안을 제안했다고 밝혔습니다. 이 정책은 매우 훌륭하고 적절합니다. 그러나 2024년까지 정기 지출을 5% 감축한다는 제안은 이미 10월이 되어 많은 지자체에서 사실상 모든 지출을 감축했기 때문에 정부가 이를 검토해야 한다고 덧붙였습니다.
대의원들은 정부가 이 문제를 고려하는 동시에 더욱 개방적인 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다. 어떤 지방자치단체라도 저축 능력이 있다면 그렇게 해야 하며, 모든 지방자치단체에 똑같이 하라고 강요할 수는 없습니다. 어떤 지방자치단체가 모든 자원을 소진하여 저축할 수밖에 없는 상황이라면, 이 제안을 검토해야 합니다.
국회의원 응우옌 꽝 후안(빈즈엉성 국회 대표단)은 현재 정기 지출 배정이 여전히 낮고 배정되지 않은 항목이 많아 경기 부양책이 방해받고 있다고 말했습니다.
정기 지출과 투자 지출에 혁신이 일어날 것입니다.
호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 한 후, 2024년 국가 예산, 국가 예산 추산, 2025년 중앙 예산 배정 계획 시행에 대한 국회 의원들의 기여를 높이 평가했습니다.
호 득 폭 부총리는 국회 의원들의 의견에 따라 예산 배분 및 개발 투자 계획은 형식과 방법 면에서 혁신되어야 하지만, 법률은 예산 배분이 완전한 절차를 거쳐 실행되도록 규정하고 있다고 밝혔습니다. 정기 지출의 경우에도 마찬가지로 승인된 예산안과 단가가 있어야 하며, 과학기술 지출의 경우에도 승인된 예산안과 기준이 있어야 합니다.
해결책과 관련하여, 정부는 곧 정기 지출 및 투자 지출에 혁신을 가져올 것입니다. 이에 따라 각 지방은 규정에 따라 예산을 배정할 것입니다. 그 후 재무부는...
부총리에 따르면, 정부는 정기 지출을 줄이기 위해 각 부처, 지부, 그리고 각 부서에 사업비, 회의, 세미나, 리셉션 비용을 절감하도록 지시했습니다. 정부는 또한 올해 전국적으로 약 7조 원의 정기 지출을 절감했다고 보고했습니다.
현재 정부 상임위원회는 공공 투자 지출을 절감하도록 지시하고 있습니다. 추정 기준에서 시공 기준까지, 그리고 보존, 건설, 운송 부문에서 절감을 추진하고 있습니다. 이 안건은 입찰 관련 서류에 포함될 예정입니다.
공공 투자와 정기적인 지출의 어려움과 관련하여, 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 현재 평탄화를 위한 토지가 부족한 등의 단점이 있다고 말했습니다. 규정에 따라 토지는 광물이기 때문에 광물에 대한 일반적인 절차를 따라야 하기 때문입니다.
부총리는 이에 따라 규정을 개정해야 한다고 밝혔습니다. 기존 입장이 여전히 유지된다면, 도로 건설을 목적으로만 토지와 광산을 건설하는 사업자에게만 허가하고, 외부인에 대한 매각을 금지하며, 공사 완료 후 즉시 광산을 폐쇄하도록 규정해야 한다고 덧붙였습니다. 정부는 이 규정의 개정 및 보완을 담당 기관에 요청할 예정입니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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