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지역적 범위는 너무 엄격해서는 안 됩니다.

Báo Công thươngBáo Công thương15/03/2025

기구 재정비를 위해 신축 및 사무실 리모델링 사업을 일시적으로 중단하는 정책은 옳지만, 이미 기본적으로 완료된 사업을 중단해서는 안 됩니다.


올바른 정책

현재 중앙에서 지방에 이르기까지 행정 단위 재편 정책이 시급히 시행되고 있으며, 특히 현(县)을 폐지하고 도(道)와 자치구를 통합하는 정책이 시행되고 있습니다. 특히 행정본부 건설 일시 중단 문제가 사회적으로 큰 관심을 받고 있습니다.

군/읍사무소 및 회의센터의 신축 또는 개보수 사업을 중단하는 것은 국가예산의 과다 및 낭비를 방지하고, 향후 공공자산을 취급할 때의 위험을 최소화하기 위해 필요한 조치입니다.

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응에안성 꼰꾸엉현 신행정구역의 전체적인 모습. 사진: 바하우

군 단위가 폐지되고 자치구가 통합되면 많은 행정 기관이 본래 용도로 사용되지 않고 기능도 변경될 수 있습니다. 따라서 실제 필요성을 검토하기 위한 일시 중단은 합리적이고 타당한 결정입니다.

전국의 많은 지방자치단체에서는 신규 건설 투자 프로젝트 시행과, 시·군·읍 행정기관 및 그 관리 단위 사무실의 수리, 개조, 업그레이드를 일시적으로 중단하라는 문서를 발행했습니다.

이 정책은 급여 체계를 간소화하고 유사한 기능을 가진 기관들을 통합하여 더욱 효율적으로 운영하기 위한 행정 단위 개편이라는 현 정책과도 매우 일맥상통합니다. 조직 개편 후에는 필요한 사무실 수를 줄여 불필요한 신축 및 개보수를 방지할 수 있습니다.

행정 기구가 개편되면 사무 시스템 계획 또한 현재보다 더욱 포괄적이고, 체계적이며, 과학적 , 적합하고, 전략적으로 수립될 것입니다. 처음부터 면밀한 계산 없이 구축할 경우, 추후 조정이나 이전이 필요할 수 있으며, 이는 막대한 비용과 낭비를 초래할 것입니다.

너무 엄격하게 대하지 마세요.

오피스 빌딩, 행정센터, 지구 단위 회의 센터의 신축, 보수, 개조 및 업그레이드를 위한 투자 프로젝트 중단은 올바른 정책이라고 단언할 수 있습니다. 그러나 모든 프로젝트를 즉시 중단해야 하는 것은 아닙니다. 아직 착공하지 않았거나 서류 및 절차 완료 단계에 있는 프로젝트 외에도, 당연히 중단해야 할 프로젝트, 특히 거의 완공된 프로젝트의 진행 상황을 신중하게 검토해야 합니다.

행정본부 사업이 80~90% 정도 완료된 상태에서 일시 중단하게 되면 사업 자체가 훼손될 위험이 있고, 이후 유지관리 비용이 발생하고, 사업체에 피해를 주거나 공공투자자본의 지출에 차질이 생길 수 있습니다.

Tạm dừng xây dựng công sở để sắp xếp bộ máy: Các địa phương không nên quá cứng nhắc

응아선군( 탄호아 )은 약 80억 VND의 예산으로 컨퍼런스 센터를 수리 및 업그레이드하고 있습니다. 사진: 탄프엉

동시에, 이미 시작되었지만 전체 물량의 일부만 건설된 사업의 경우, 검토를 위해 중단을 고려해야 합니다. 그러나 투자금 낭비를 막기 위해 지자체에서 검토하고 의견을 수렴해야 할 특별 사업도 있습니다. 기본적으로 지자체는 이러한 사업 중단에 있어 유연해야 하며, 지나치게 경직되어서는 안 됩니다.

2025년 3월 12일, 탄호아성에서 탄호아성 당위원회 상임위원회는 건설 중인 사무실, 군 단위 컨퍼런스 센터, 군 단위 및 면 단위 문화·체육 센터 신축 및 개보수 사업은 정상적으로 계속 추진한다는 원칙적 합의를 담은 문서를 발표했습니다. 투자 정책, 투자 결정, 시공사 선정 결과가 있지만 아직 착공하지 않은 투자 사업은 "불이행"으로 중단됩니다.

자르라이, 박깐 등 다른 지역도 이미 완료된 프로젝트를 중단하지 않았습니다. 이는 사무실 및 컨퍼런스 센터 관련 공공 투자 프로젝트 중단의 "병목 현상"으로 간주됩니다.

일부 지방의 지침 문서를 기록하고 연구하면, 지방자치단체 모두 재정부와 건설부를 주재하게 하여 관련 지방 및 단위와 협력하여 철저한 검토, 제안 종합, 특정 목록 작성을 통해 도인민위원회가 문제를 해결하고, 프로젝트를 중단해야 할지 계속해야 할지 고려하고 결정해야 한다는 공통된 견해를 가지고 있음을 알 수 있습니다.

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최근 일시적으로 가동이 중단된 호앙호아(탄호아)군 인민위원회 청사는 계속 건설될 예정입니다. 사진: 쩐 탕

익명을 요구한 탄호아성 건설회사 사장 한 명은 산업무역신문 기자들과의 인터뷰에서 탄호아성이 거의 완료된 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단하지 않기로 한 고려와 결정은 옳았으며, 회사 측에서도 매우 지지적이라고 밝혔습니다.

"현재 저희 회사는 해당 지역에 공공 투자 프로젝트를 건설하고 있습니다. 사무실 및 지역 컨퍼런스 센터와 관련된 모든 공공 투자 프로젝트가 기구 재정비로 인해 중단되어야 한다는 점을 고려하면 저희 프로젝트도 건설을 중단해야 합니다. 하지만 탄호아성 당위원회는 이미 착공된 프로젝트는 계속 건설할 수 있도록 허용하는 문서를 발표하여 기업들의 어려움을 해소했습니다."라고 그는 말했습니다.

이 회사 대표에 따르면, 현재 진행 중인 계약은 100억 동(VND) 이상의 가치를 지니고 있으며, 현재 약 90% 완료되어 최종 인도 및 사용에 필요한 몇 가지 단계만 남았습니다. 만약 프로젝트가 중단될 경우, 일부 품목이 손상되거나, 품질이 저하되거나, 미관을 손상할 수 있습니다. 또한, 회사는 재정적 어려움에 직면하게 될 것입니다.

다른 많은 기업도 진행 중인 프로젝트에 많은 자원을 투자하여 프로젝트를 완료하기 위한 마지막 단계를 준비하고 있는데, 갑작스러운 중단은 경제적 손실로 이어질 수 있습니다.

어떤 프로젝트를 중단해야 할지 신중하게 고려하는 것 외에도 지방 자치 단체는 마지막 단계에 있는 프로젝트에 대해 완료된 항목에 대한 비용을 지불하는 등 적절한 지원 정책을 마련해야 합니다.

또한, 거의 완료된 프로젝트를 계속 완료함으로써 공공 투자 지출을 늘리고, 인프라 개발 진행과 경제 성장을 보장하는 데에도 기여합니다.

따라서 지자체에서는 신중하게 검토하고 평가해야 하며, 어떤 프로젝트를 일시적으로 중단해야 하는지 결정하는 데 너무 엄격해서는 안 됩니다.

행정본부 관련 사업의 공사 일시 중단은 행정 구조조정이라는 맥락에서 불가피한 조치입니다. 그러나 이 정책은 기업에 피해를 주고 공공투자금의 집행 과정에 영향을 미치는 기계적 방식을 지양하고 유연하게 적용되어야 합니다. 사업 중단 또는 계속 진행을 결정하기 전에 신중한 검토와 충분한 평가를 통해 부정적인 영향을 최소화하고 사회에 최상의 편익을 가져다줄 것입니다.

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출처: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html

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