산업통상부는 조만간 총리에게 철강산업 개발 전략을 제출할 예정이다.

베트남은 중국 시장에서 가장 많은 철과 강철을 수입합니다.

관세청의 예비 통계에 따르면, 베트남은 5월에 154만 톤 이상의 철강을 수입했는데, 이는 약 130만 달러에 해당하며, 톤당 평균 가격은 730달러로, 2024년 4월 대비 물량은 20.6%, 금액은 34.1% 증가했습니다. 올해 첫 5개월 동안 베트남으로 수입된 철강은 690만 톤으로, 가치는 50억 달러가 넘으며, 톤당 평균 가격은 724달러였습니다. 이는 2023년 첫 5개월 대비 물량은 50.1%, 금액은 27.6% 급증했지만, 가격은 15.1% 감소했습니다.

산업통상부 에 따르면, 2024년 5월 말 현재 베트남을 대상으로 한 총 252건의 무역방어 조사 중 약 30%가 철강 제품과 관련된 사건이었습니다.

지난 5개월 동안 베트남으로 수입된 철강 중 가장 많은 양은 중국에서 수입되었으며, 477만 톤, 30억 달러 이상에 해당합니다. 이는 2023년 1~5개월과 비교해 수량 기준으로 91%, 매출 기준으로 62% 증가한 수치입니다. 이는 국가 전체 철강 수입량의 69%, 매출의 61%를 차지합니다.

2024년 1~5월 평균 수입 가격은 톤당 641달러로 전년 동기 대비 15% 하락했습니다. 5월 한 달 동안 중국은 110만 톤 이상을 수출하여 7억 200만 달러에 달하는 수출액을 기록했는데, 이는 2023년 5월 대비 물량 154%, 금액 105% 증가한 수치입니다. 또한, 2023년 초 이후 최대 생산량을 기록한 달이기도 합니다.

베트남의 조강 생산량은 현재 세계 13위, 아세안 지역 1위입니다. 그러나 철강 산업은 여전히 ​​장기적인 병목 현상을 겪고 있습니다. 생산 능력은 여전히 ​​제한적이며, 베트남은 여전히 ​​철강 무역 적자를 기록하고 있습니다. 조강 생산량은 국내 생산 수요를 거의 충족하지 못하고 있으며, 고품질 철강 제품과 기술 철강은 여전히 ​​부족합니다.

베트남은 압연강재(전체 수입액의 50% 이상 차지)를 주로 열연강재로 수입하고 있습니다. 또한, 베트남은 형강, 일부 금속 도금 및 컬러 도금강재(국내 소비 수요의 약 20~25% 차지)도 수입하고 있습니다.

한편, 국내 건설 시장의 어려움으로 철강 생산의 "대국"인 중국은 가격과 세금을 지원하여 수출을 촉진하는 정책을 펼치고 있습니다. 베트남으로 밀려드는 중국산 철강 물량은 기업들의 우려를 자아내고 있으며, 특히 부동산 경기 침체로 인한 오랜 침체 이후 국내 시장이 회복 조짐을 보이고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

베트남 철강 협회(VSA)의 응이엠 쑤언 다(Nghiem Xuan Da) 회장은 현재의 회복 추세로 볼 때 2024년 완제강 생산량은 2023년 대비 7% 증가한 3,000만 톤에 이를 것으로 예상된다고 말했습니다. 그러나 중국이 철강 수출을 계속 늘리면서 베트남 철강 생산업체는 국내 시장을 잃을 위험에 직면해 있습니다.

응이엠 쑤언 다(Nghiem Xuan Da) 씨는 "전 세계적으로 생산 보호주의가 확산되고 있으며, 각국이 국내 생산 보호를 위해 수입 철강을 막기 위해 기술 장벽과 무역 방어를 강화하고 있는 것도 베트남 철강 수출에 큰 걸림돌이 되고 있습니다. 또한, 많은 국내 철강 제품의 '과잉 ​​공급'과 수입 철강의 증가는 국내 완제품 철강 제품의 가격 경쟁을 더욱 치열하게 만들 것입니다." 라고 말했습니다.

현재의 어려움에 직면하여 베트남 철강 협회는 정부가 관련 기관에 기술 관리 기준, 품질 관리 기준, 그리고 기술 장벽 체계를 지속적으로 개발하고 개선하여 기술 안전 및 환경 기준을 충족하지 못하는 철강 제품이 베트남 시장에 넘쳐나는 것을 방지하도록 지시할 것을 권고했습니다. 산업통상부는 불공정 경쟁을 방지하고 국내 생산을 보호하기 위해 무역 방어 조치(자기 방어, 반덤핑, 반보조금, 무역 회피 조치)를 신속하게 시행하고 있습니다.

동시에 부동산 시장, 건설 시장, 100만호 사회주택 건설 계획 등 철강제품에 대한 자극 채널의 동기화를 가속화하고, 공공투자를 촉진합니다.

베트남 철강협회는 산업통상부가 해외 철강 생산에 대한 무역 방어 소송에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 철강 수출 기업을 지속적으로 지도하고 지원할 것을 권고합니다. 산업통상부는 철강 산업의 친환경적이고 지속가능한 성장을 위한 구체적인 정책과 연계하여 2030년까지의 베트남 철강 산업 발전 전략 및 2050년 비전의 수립 및 제출을 가속화해야 합니다.

철강 산업 발전 전략이 없는 시기에는 대규모 철강 프로젝트에 대한 투자를 관리하여 공급과 수요의 균형을 조절하고, 자원과 토지 자본의 낭비를 방지하고, 환경을 보호하고, 온실가스 배출을 줄이며, 녹색 생산과 소비로 전환하는 대책이 필요합니다.

총리는 곧 철강산업 발전 전략을 발표할 예정이다.

베트남으로의 대량 철강 유입으로 국내 철강에 영향을 미치는 것을 방지하기 위해 산업통상부는 2024년 6월 14일 중국과 한국산 일부 아연 도금 강철 제품에 대한 반덤핑 조치의 조사 및 적용에 관한 결정 제1535/QD-BCT를 발표했습니다.

또한 2024년 6월 14일, 산업통상부는 인도와 중국산 열연강판(HRC)에 대한 반덤핑 조치 적용에 대한 조사를 요청하는 완전하고 유효한 서류를 접수했다는 통지문을 발표했습니다.

앞서 2024년 3월 19일 무역구제부(조사기관)는 호아팟그룹(HPG)과 포모사 하띤철강(Formosa Ha Tinh Steel Corporation)을 포함한 국내 제조업을 대표하는 기업(요청 당사자)의 서류를 접수해 인도와 중국산 열연강 제품에 반덤핑 조치를 적용해 달라는 조사를 요청했습니다.

철강 산업의 어려움을 해소하기 위해 응우옌 홍 디엔(Nguyen Hong Dien) 산업통상부 장관은 산업통상부가 2030년까지 베트남 철강 산업 발전 전략(2050년 비전 포함)을 개발 중이며, 조만간 총리에게 제출하여 공표될 예정이라고 밝혔습니다. 또한, 산업통상부는 정부에 보고할 초안을 완성하여 국회에 제출하고 핵심 산업 개발법(Law on Key Industrial Development)을 공표할 예정입니다. 산업통상부의 장기적인 목표는 철강 산업을 국가 기반 산업으로 발전시켜 내수 수요를 충족하고 수출을 빠르게 확대하는 것입니다.

대출 지원과 관련하여, 산업통상부는 재무부가 가격 변동이 큰 여러 철강 제품에 대한 적절한 수입세 규제 정책을 검토, 업데이트하고 마련할 것을 제안했습니다. 또한 국가은행이 상업은행에 철강 투자, 생산 및 거래를 지원하기 위한 우대 신용 패키지를 시행하도록 지시하고 장려할 것을 제안했습니다.

대량 철강 수입과 관련하여, 산업통상자원부는 철강 수입의 영향을 정기적으로 검토 및 평가하고, 업계의 의견을 수렴하며, 무역방어 조치(반덤핑, 탈세 방지, 반보조금, 무역방어) 및 기술적 조치를 통해 국내 시장 내 기업들을 신속하게 보호해 왔습니다. 또한, 산업통상자원부는 철강 수출 기업들이 해외 철강 제품 무역방어 사건에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 지도 및 지원을 제공했습니다.

동시에 이 기관은 철강 생산 및 무역 기업이 시장을 개발하도록 지원해 왔고 앞으로도 계속 지원할 것이라고 확인했습니다. 특히 수출 시장을 확대하고 다각화하며, 무역 진흥 활동을 촉진하고, 베트남 철강 산업의 브랜드를 구축하고 보호하며, 기업이 국내외 시장에서 이익을 보호하도록 지원하는 것입니다.

산업통상부에 따르면, 2024년 5월 말 기준 베트남을 상대로 제기된 총 252건의 무역 분쟁 소송 중 약 30%가 철강 제품과 관련된 것으로 나타났습니다. 조사 대상 철강 제품은 아연도금강판, 냉연 스테인리스강판, 컬러강판, 강관, 강철 행거, 강철 못 등 매우 다양합니다. 이러한 소송은 주로 미국, EU, 호주 등 베트남의 주요 철강 수출 시장에서 발생했으며, 그중 미국은 베트남과의 분쟁에서 가장 많은 소송을 제기한 국가입니다.

가장 최근에는 베트남에 대해 오랜 기간 직접적인 무역 방어 조치를 취하지 않다가 2023년 8월, EU가 베트남산 냉간 압연 스테인리스강에 대한 무역 방어 조치를 우회한 혐의에 대한 조사에 착수했습니다. 해당 조치는 인도네시아에 현재 적용되는 무역 방어 세금을 회피한 혐의입니다.

출처: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html